Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Чтобы узнать о других людях по имени Эндрю Уиллер, см. Эндрю Уиллер (значения) .
Эндрю Р. Уиллер
Официальный сайт Эндрю Уиллера photo.jpg
15-й администратор Агентства по охране окружающей среды
В офисе
28 февраля 2019 г. - 20 января 2021 г.
Действующий: 9 июля 2018 г. - 28 февраля 2019 г.
ПрезидентДональд Трамп
ЗаместительГенри Дарвин (действующий)
ПредшествуетСкотт Прюитт
ПреемникШарлотта Бертран (действующая)
Заместитель администратора Агентства по охране окружающей среды
В офисе
20 апреля 2018 г. - 28 февраля 2019 г.
ПрезидентДональд Трамп
ПредшествуетРоберт Персиасепе
ПреемникГенри Дарвин (действующий)
Личная информация
Родившийся( 1964-12-23 )23 декабря 1964 г. (56 лет)
Гамильтон , Огайо , США
Политическая партияРеспубликанец
ОбразованиеCase Western Reserve University ( BA )
Вашингтонский университет ( JD )
Университет Джорджа Мейсона ( MBA )

Эндрю Р. Уиллер (родился 23 декабря 1964 г.) - американский поверенный, который занимал должность 15-го администратора Агентства по охране окружающей среды США (EPA) с 2019 по 2021 год. [1] Он работал заместителем администратора с апреля по июль 2018 года. , [2] и занимал должность исполняющего обязанности администратора с июля 2018 года по февраль 2019 года. Ранее он работал в юридической фирме Faegre Baker Daniels , представляя угольного магната Роберта Э. Мюррея и лоббируя экологические нормы администрации Обамы. [3] Уилер был главным советником Комитета Сената США по окружающей среде и общественным работам и председателя сенатора США.Джеймс Инхоф , известный своим неприятием изменения климата . [4] Уиллер является критиком ограничений на выбросы парниковых газов и Межправительственной группы экспертов по изменению климата . [5]

В октябре 2017 года, Уилер был назначен президентом Дональда Трампа , [6] переназначен в январе 2018 года, [7] и утвержден в качестве заместителя Администратора EPA в апреле 2018. [8] На 9 июля 2018, Уилер стал исполняющим обязанности администратора следующие отставка Скотта Прюитта . [9] 16 ноября 2018 года президент Трамп объявил, что назначит Уиллера постоянным администратором EPA. [10] Он был утвержден на эту должность голосованием 52–47 в Сенате 28 февраля 2019 г. [11]

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Уилер родился в Гамильтоне, штат Огайо , 23 декабря 1964 года. [12] Он скаут-орел. [1] Он получил степень бакалавра гуманитарных наук по специальности английский язык и биология в Университете Кейс Вестерн Резерв в Кливленде , штат Огайо, в 1987 году; [13] и степень доктора юридических наук Вашингтонского университета в юридической школе Сент-Луиса в 1990 году. [14] В 1998 году он получил степень магистра делового администрирования в Университете Джорджа Мейсона . [15]

Карьера [ править ]

EPA [ править ]

Первой работой Уиллера в период с 1991 по 1995 год была должность специального помощника директора отдела управления информацией в Управлении предотвращения загрязнения и токсичных веществ [15] [3] Агентства по охране окружающей среды, занимавшаяся вопросами токсичных химикатов , предотвращения загрязнения и права на информацию . Уилер получил бронзовую медаль Агентства в 1993 году и дважды в 1994 году [16].

Аппарат Сената [ править ]

С января 1995 года по январь 1997 года Уиллер работал главным советником сенатора Джима Инхофа . [3] В 1997 году Уилер приступил к своей первой работе в Конгрессе в качестве главного штатного директора Подкомитета Сената США по чистому воздуху, изменению климата, водно-болотным угодьям и ядерной безопасности, который Инхоф возглавлял до 2001 года; после этого с 2001 по 2003 год он был директором по персоналу от меньшинства при председателе Георгии Войновиче . С 2003 по 2009 год он был главным юрисконсультом в комитете Сената по окружающей среде и общественным работам . [6] В это время Уиллер обычно стремился уменьшить правительственное регулирование в отраслях, производящих парниковые газы. [17] Сенатор Джеймс Инхоф был известен своимотрицание изменения климата и, как известно, принесло в Сенат снежный ком как предполагаемое доказательство того, что изменение климата не было реальностью. [17] [4]

Во время своего пребывания в Сенате Уилер был назван Национальным журналом одним из высших руководителей штата Конгресса в 2005 году и был научным сотрудником Конгресса США Джона Стенниса в 106-м Конгрессе . [16]

Лоббист [ править ]

С 2009 по 2017 год Уиллер был лоббистом в юридической фирме Faegre Baker Daniels, занимающейся вопросами энергетики и природных ресурсов. [18] [19] С 2009 года он представлял производителя угля Murray Energy , [20] в частной собственности Роберт Э. Мюррей, сторонник президента Трампа . [21] Murray Energy была самым высокооплачиваемым клиентом Уиллера, заплатив не менее 300 000 долларов [4] и, возможно, целых 3 300 000 долларов [22] в период 2009–2017 годов. Уилер выступал против климатических норм администрации Обамы для электростанций, а также пытался убедить министерство энергетики субсидировать угольные электростанции. [3]Уилер организовал встречу между Мюрреем и министром энергетики Риком Перри в марте 2017 года; на встрече Мюррей выступал за отмену экологических норм и защиту угольной промышленности. [4] [23]

Заместитель администратора EPA [ править ]

В октябре 2017 года Уиллер был назначен президентом Трампом на должность заместителя администратора Агентства по охране окружающей среды США . [6] Его кандидатура была возвращена в Белый дом 3 января 2018 года, поскольку Сенат объявил перерыв в конце 2017 года, не приняв кандидатуру (Правило Сената XXXI, параграф 6 [7] ). Его кандидатура была выдвинута повторно, и 12 апреля 2018 года он был утвержден на посту заместителя администратора EPA в результате голосования в основном партийным голосом 53–45, в которое вошли три сенатора-демократа: Джо Манчин , Хайди Хейткамп и Джо Доннелли . [8]

С момента приведения к присяге Уилер провел как минимум три встречи со своими бывшими лоббистскими клиентами, что является потенциальным нарушением этического обещания администрации Трампа и обещаний, данных Уилером во время слушания по утверждению его кандидатуры. [24] Джастина Фуг, чиновник по вопросам этики EPA, заявила, что встречи Уиллера с бывшими клиентами-лоббистами не нарушали этические обязательства администрации Трампа, поскольку Уиллер не работал от их имени в течение двух лет до присоединения к EPA. [25] Сенатор Вермонта Берни Сандерс сказал, что он «решительно против» замены Пруитта Уилером. [26]

Действующий администратор EPA [ править ]

5 июля 2018 года Скотт Прюитт объявил, что уходит в отставку с 6 июля. Он покинул Уиллера в качестве исполняющего обязанности главы агентства. [9] [27] 14 октября 2018 года газета The New York Times опубликовала статью против предложения Уиллера, чтобы очернить пользу для здоровья населения от сокращения загрязнения воздуха, направленную на то, чтобы администрация Обамы 2011 года обнаружила, что считает это преимуществом для любого информация о контроле конкретного загрязнителя. [28] Позже, 16 ноября 2018 года, Уиллер был назначен администратором EPA после пяти месяцев работы заместителем администратора. [29]

В 2018 году, после того, как администрация Трампа опубликовала отчет об оценке национального климата о влиянии изменения климата в США (работа над которым велась несколько лет, вплоть до президентства Обамы), EPA под руководством Уиллера отклонило выводы отчета. Агентство по охране окружающей среды ложно заявило, что администрация Обамы подтолкнула авторов доклада сосредоточиться на наихудшем сценарии. При этом EPA процитировало статью Daily Caller , консервативного веб-сайта, основанного экспертом Fox News Такером Карлсоном. FactCheck.Org написал о Daily Callerрассказ о том, что не было доказательств для сделанных заявлений, отчет был сосредоточен как на более низких, так и на более высоких сценариях, и большая часть отчета была посвящена последствиям изменения климата, которые уже произошли. FactCheck.Org отметил, что отчет прошел множество проверок, как внутренних, так и внешних, и что отчет был доступен для всеобщего ознакомления в течение трех месяцев. Daily Caller привела в качестве доказательства своих заявлений служебную записку, которая якобы показала, что администрация Обамы подтолкнула авторов отчета к включению наихудших сценариев; FactCheck.Org отметил, что меморандум «не показывает, что администрация Обамы настаивала на определенных сценариях». [30]

В ноябре 2018 года Уиллера попросили назвать три политики EPA, которые способствовали более чистому воздуху, и два из трех его ответов касались отката политики администрации Обамы, направленной на сокращение загрязнения. [31]

Администратор EPA [ править ]

Уиллер выступает в сентябре 2019 года.

Выдвижение Уиллера на пост главы EPA было подтверждено Сенатом в результате голосования 52–47 в феврале 2019 года, в основном по партийной линии. [11] [32]

В 2019 году Уиллер выступил в поддержку предложенного правила EPA, которое запрещало бы EPA использовать исследования, не делающие необработанные данные общедоступными [33], правило, впервые предложенное при предшественнике Уиллера Скотте Прюитте. [34] Уилер сформулировал это предложение как правило «прозрачности»; ученые выступили против этого правила, заявив, что это серьезно ограничит исследования, доступные EPA, потому что исследования не имеют тенденций делать личную и конфиденциальную информацию доступной. [33] [34] Это предложение может помешать EPA использовать многие важные исследования, лежащие в основе различных правил, включая правила по загрязнению воздуха . [33] Предложенное правило было осуждено 69 научными и медицинскими группами (включаяАмериканская ассоциация легких , Американская медицинская ассоциация и Американская психологическая ассоциация ) и редакторы пяти ведущих научных журналов ( Nature , Cell , PLOS One и Proceedings of the National Academy of Sciences ). [34] Двухпартийная группа бывших администраторов Агентства по охране окружающей среды, выступая перед Энергетическим подкомитетом по надзору Палаты представителей , также раскритиковала предложения по ограничению использования науки при принятии решений Агентства по охране окружающей среды. [35] Научный консультативный совет EPA также выступил против этого предложения. [33]

В сентябре 2019 года Уиллер подписал директиву о приоритетных усилиях по сокращению тестирования на животных. Вместо этого исследование должно быть сосредоточено на новых альтернативных методах тестирования . Цель состоит в том, чтобы сократить количество запросов на исследования на млекопитающих и их финансирование на 30% к 2025 году и отменить все запросы и финансирование исследований на млекопитающих к 2035 году, хотя некоторые из них могут быть одобрены на индивидуальной основе. [36]

В марте 2020 года, во время пандемии COVID-19 в Соединенных Штатах , EPA заявило, что в течение неопределенного периода времени оно, как правило, не будет штрафовать компании за нарушение экологических норм за «регулярный мониторинг соблюдения [загрязнения], тестирование целостности, отбор проб , лабораторный анализ, обучение и обязательства по отчетности или сертификации ", если EPA согласится, что пандемия COVID-19 вызвала нарушение. Уилер сказал, что EPA «признает, что проблемы, возникающие в результате усилий по защите работников и населения от Covid-19, могут напрямую повлиять на способность регулируемых предприятий выполнять все федеральные нормативные требования». [37] [38]

В апреле 2020 года EPA отказалось повысить экологические стандарты для мелкодисперсного загрязнения сажей ( PM 2,5 ) в ходе обязательного обзора. Проект научной оценки EPA оценил, что нынешние стандарты (12 микрограммов на кубический метр) были «связаны с 45 000 смертей» в год, но если стандарты будут повышены (9 микрограммов на кубический метр), то будет спасено 12 150 жизней. . После публикации этого отчета многие отрасли, в том числе нефтяные и угольные компании, автопроизводители и производители химической продукции, призвали администрацию Трампа игнорировать результаты и не ужесточать правила. В проекте нового правила говорилось, что Уиллер «не придавал большого значения количественным оценкам» смертей, вызванных мелким загрязнением сажей, сообщает New York Times . [39]

Также в апреле 2020 года EPA ослабило регулирование по ртути в Соединенных Штатах , резко сократив преимущества для здоровья, учитываемые при расчетах для принятия будущих правил. Уиллер заявил, что это был «честный метод бухгалтерского учета», в то время как администрация Трампа придерживалась мнения, что очистка от ртути не была «уместной и необходимой». [40]

Уиллер не вводил никаких правил, снижающих загрязнение воздуха или выбросы углерода. [41]

Экологические взгляды [ править ]

Уилер опубликовал статьи в журнале Law360 . [16] В 2010 году он поставил под сомнение научную строгость Межправительственной группы экспертов по изменению климата , [42] выражает свое впечатление , что позиции организации были основаны больше на политическом мировоззрении , чем научные факты. [21] Когда его спросили, согласился ли он с научным консенсусом по изменению климата во время слушаний по утверждению его кандидатуры в качестве заместителя директора EPA, Уилер ответил: «Я считаю, что человек оказывает влияние на климат, но не совсем понятно, каково это влияние. " [17]

В марте 2019 года Уиллер заявил, что не считает изменение климата реальной угрозой. [43] Его замечания последовали вслед за докладом IPCC, в котором сделан вывод о том, что если выбросы парниковых газов не сократятся вдвое к 2030 году, это будет иметь катастрофические последствия. [43]

Уиллер - почетный председатель Национальной организации по энергетическим ресурсам. [44] Он является вице-президентом Вашингтонского угольного клуба. [16] [45]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Администратор EPA» . EPA . Проверено 19 августа 2020 .
  2. ^ Агентство по охране окружающей среды США. «Заместитель администратора EPA» . Архивировано из оригинала на 2018-06-22 . Проверено 23 апреля 2018 года .
  3. ^ a b c d Вольф, Эрик (5 мая 2018 г.). «Замена Пруитта« должна напугать любого, кто дышит » » . Политико (обновлено 5 июля 2018 г.) . Проверено 5 июля 2018 года .
  4. ^ a b c d Муфсон, Стивен (2018-07-05). «Вероятный преемник Скотта Прюитта имеет долгую историю лоббирования вопросов перед EPA» . Вашингтон Пост . Проверено 5 июля 2018 .
  5. ^ Farrick, Ryan J. (26 июля 2017). «Трамп назначает лоббиста угольной промышленности Эндрю Уиллера для помощи в управлении EPA» . Юридический читатель . Проверено 25 августа 2017 года .
  6. ^ a b c Фридман, Лиза (5 октября 2017 г.). «Трамп назначает лоббиста угля на второе место в EPA» New York Times . Проверено 6 октября 2017 года .
  7. ^ a b «PN1084 - Эндрю Уиллер - Агентство по охране окружающей среды (115-й Конгресс, 2017-2018)» . Сенат США . Проверено 29 января 2018 года .
  8. ^ a b Грандони, Дино; Деннис, Брэди (2018-04-12). «Сенат подтверждает, что бывший угольный лоббист является заместителем Скотта Прюитта в EPA» . Вашингтон Пост . Проверено 13 апреля 2018 .
  9. ^ a b "Скотт Прюитт уходит с поста главы EPA" . Бостон Глоуб . 5 июля 2018 . Проверено 5 июля 2018 года .
  10. ↑ Фридман, Лиза (16 ноября 2018 г.). "Трамп говорит, что назначит Эндрю Уиллера главой EPA" The New York Times .
  11. ^ a b Дэли, Мэтью (28 февраля 2019 г.). «Сенат утвердил исполняющего обязанности главы EPA на постоянную должность» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 28 февраля 2019 года .
  12. ↑ Чжоу, Ли (5 июля 2018 г.). «Сенат только что подтвердил, что бывший угольный лоббист возглавит EPA» . Vox .
  13. ^ "Выпускники выпускников Университета Кейс Вестерн Резерв 1987" . Кейс Вестерн Резервный университет . Проверено 25 августа 2017 года .
  14. ^ "Классные заметки 1990" (PDF) . Журнал права Вашингтонского университета. 2009. Архивировано из оригинального (PDF) 14 сентября 2012 года . Проверено 25 августа 2017 года .
  15. ^ a b Фридман, Лиза (2008). Альманах неизбранных: штаб Конгресса США . Бернан Пресс. п. 614 . ISBN 978-1598881844.
  16. ^ a b c d "Эндрю Р. Уиллер" . Faegre Baker Daniels. Архивировано из оригинала 5 ноября 2017 года . Проверено 25 августа 2017 года .
  17. ^ a b c «Познакомьтесь с Эндрю Уилером, бывшим лоббистом угольной промышленности, имеющим внутренний путь, чтобы возглавить EPA» . NPR.org . Проверено 7 июля 2018 года .
  18. ^ «Источники: Трамп должен был назначить Уиллера заместителем EPA» . Политико. 16 марта 2017 . Проверено 25 августа 2017 года .
  19. ^ "Эндрю Уиллер" . Связано в профиле . Проверено 13 июля 2018 . Уникальное положение и обширный опыт Эндрю во внутренней и международной государственной политике помогли ему выработать узкоспециализированный взгляд на то, как выполнять эффективные программы защиты интересов перед Конгрессом США и исполнительной властью, включая все аспекты энергетической и экологической политики. Его знания и внутреннее понимание Сената, Палаты представителей и различных федеральных агентств позволяют Эндрю разрабатывать индивидуальные комплексные стратегии, которые помогают клиентам в реализации их целей в федеральных делах и налаживать прочные отношения с ключевыми политиками.
  20. ^ «Трамп назначит угольного лоббиста заместителем главы EPA: отчет» . Холм . 16 марта 2017 . Проверено 25 августа 2017 года .
  21. ^ a b «Трамп привлечет давнего лоббиста угля на место № 2 EPA» . Вашингтон Пост . 29 сентября 2017 года . Проверено 25 августа 2017 года .
  22. ^ "База данных Закона о раскрытии информации о лоббировании" . База данных Закона о лоббировании раскрытия информации . 10 января 2020.
  23. ↑ Фридман, Лиза (5 октября 2017 г.). «Трамп назначает лоббиста угля на второе место в EPA» The New York Times . ISSN 0362-4331 . Проверено 6 февраля 2018 года .  
  24. ^ «EPA: Несмотря на свои заверения, Уилер встречался с бывшими клиентами» . www.eenews.net . Проверено 26 июля 2018 .
  25. ^ Cama, Тимофей (2018-07-27). «Чиновник EPA по вопросам этики защищает Уиллера во время встреч» . TheHill . Проверено 13 марта 2019 .
  26. ↑ Geng, Annie (5 июля 2018 г.). «Сенатор Берни Сандерс: Замена Прюитта так же вредна для окружающей среды» . CNN .
  27. ^ Cama, Тимоти (15 июля 2018). «Глава EPA резко контрастирует с Прюиттом» . Холм .
  28. ^ "Редакция: Ракетка охраны окружающей среды". Нью-Йорк Таймс . 14 октября 2018. с. 8.
  29. ^ Knickmeyer, Эллен (16 ноября 2018). «Трамп говорит, что назначит Эндрю Уиллера постоянным главой EPA» . Время - через Associated Press.
  30. ^ Макдональд, Джессика (2018-12-26). «Администрация Трампа искажает факты в отчете о климате» . FactCheck.org . Проверено 11 июня 2019 .
  31. ^ Грегори Уоллес. «Исполняющий обязанности администратора EPA говорит, что администрация заслуживает похвалы за снижение выбросов углерода после публикации климатического отчета» . CNN . Проверено 28 ноября 2018 года .
  32. ^ «Поименное голосование № 33: Вопрос: О выдвижении (подтверждение Эндрю Уиллера из Вирджинии на должность администратора Агентства по охране окружающей среды» . Сенат США, 116-й Конгресс (1-я сессия .
  33. ^ a b c d Лавель, Марианна (6 июня 2019 г.). «Советники EPA по науке противодействуют Уиллеру, говоря, что он сводит к минимуму их роль» . Новости InsideClimate .
  34. ^ a b c Мейер, Робинсон (17 июля 2018 г.). «Даже геологи ненавидят новое научное правило EPA» . Атлантика .
  35. ^ Pullano, Нина (11 июня 2019). «3 бывших руководителя Агентства по охране окружающей среды республиканцев упрекают Агентство по охране окружающей среды Трампа за политику и науку о климате» . Внутри климатических новостей .
  36. ^ Zaveri, Mihir; Падилья, Мариэль; Пайзер, Жаклин (10 сентября 2019 г.). «EPA заявляет, что резко сократит количество испытаний на животных» . Нью-Йорк Таймс . Нью-Йорк Таймс . Проверено 6 ноября 2020 года .
  37. ↑ Фридман, Лиза (26 марта 2020 г.). «EPA, ссылаясь на коронавирус, резко ослабляет правила для загрязнителей» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 27 марта 2020 года . Проверено 5 мая 2020 года .
  38. ^ Милман, Оливер; Холден, Эмили (27 марта 2020 г.). «Администрация Трампа позволяет компаниям нарушать законы о загрязнении во время пандемии коронавируса» . Хранитель . Проверено 5 мая 2020 года .
  39. ↑ Давенпорт, Корал (14 апреля 2020 г.). « „ Невероятно“Хронометраж: Как коронавируса Rages, Trump пренебрегает Рекомендации Затянуть Clean Air Rules» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 14 апреля 2020 года . Проверено 5 мая 2020 года .
  40. ^ Knickmeyer, Эллен. «Правилу кишок EPA приписывают очистку токсичного воздуха на угольных электростанциях» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 5 мая 2020 года .
  41. ^ «Уиллер рекламирует EPA« Рентабельность », но преуменьшает вероятность отката | InsideEPA.com» . insideepa.com . Проверено 15 января 20 .
  42. ^ «Отчеты: Трамп назначит угольного лоббиста Уиллера на должность заместителя EPA» . UtilityDive. 25 июля 2017 года . Проверено 25 августа 2017 года .
  43. ^ a b «EPA: Уиллер о климате:« Я не считаю это угрозой существованию » » . www.eenews.net . Проверено 11 июня 2019 .
  44. ^ "Офицеры NERO 2015-2016" . Национальная организация по энергетическим ресурсам . Проверено 25 августа 2017 года .
  45. ^ «Угольный лоббист мог бы стать следующим заместителем администратора EPA» . EcoWatch. 18 марта 2017 . Проверено 25 августа 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Биография EPA
  • Появления на C-SPAN
Политические офисы
Предшественник
Роберт Персиасепе		 Заместитель администратора Агентства по охране окружающей среды
2018–2019 гг.		Преемник
Генри Дарвин
Действующий
Предшественник
Скотт Прюитт		 Администратор Агентства по охране окружающей среды
2018–2021 гг.		Преемник
Шарлотты Бертран,
исполняющей обязанности