Верховный представитель по Боснии и Герцеговине


Верховный представитель по Боснии и Герцеговине (англ. High Representative for Bosnia and Herzegovina) — должность, созданная для исполнения Дейтонского мирного соглашения в 1995 году. Возглавляет Аппарат Верховного представителя (англ. Office of the High Representative, OHR).

Верховный представитель и его аппарат представляют страны, участвующие в Дейтонском соглашении через Совет по выполнению Мирного соглашения  (англ.) (англ. Peace Implementation Council). В период с 2002 по 2011 годы Верховный представитель также выполнял функции Специального представителя Европейского союза в Боснии и Герцеговине[1][2]. Все Верховные представители имеют полномочия от Организации Объединённых Наций.

27 февраля 2007 (2007-02-27) года Совет по выполнению Мирного соглашения решил прекратить мандат Верховного представителя с 30 июня 2008 (2008-06-30) года. Однако в феврале 2008 года было принято решение продлить мандат на неопределённый срок[3].

Полномочия Верховного представителя были определены в 1997—1998 годах на Боннско-Петерсбергском и Мадридском заседаниях Советом по выполнению Мирного соглашения  (англ.) (англ. Peace Implementation Council) и дают Верховному представителю следующие права[4]:

Верховные представители активно пользовались этими правами. Так, Карлос Вестендорп в 1997—1998 годах самостоятельно утвердил собственный дизайн герба и флага Боснии и Герцеговины, а также закон о гражданстве Боснии и Герцеговины[5]. Он же отменил все решения, вынесенные судами Республики Сербской о прекращении жилищных прав и перераспределении квартир с 30 апреля 1991 года[6].

Неоднократно Верховные представители вмешивались в процесс замещения высших государственных должностей. Так, тот же Карлос Вестендорп 5 марта 1999 (1999-03-05) года объявил об отрешении Николы Поплашена от должности Президента Республики Сербской, что тем было проигнорировано, после чего это решение было исполнено принудительно 2 сентября 1999 (1999-09-02) года следующим Верховным представителем, Вольфгангом Петричем, который затем до 16 декабря 2000 (2000-12-16) года не признавал вступление на пост избранного Президента Мирко Шаровича. 7 марта 2001 (2001-03-07) член Президиума Боснии и Герцеговины от хорватов Анте Елавич  (хорв.) был отстранён с поста решением Вольфганга Петрича, 9 мая 2005 (2005-05-09) с этого поста решением Джереми Джона Дарэма Эшдауна, барона Эшдаун был отстранён другой хорват, Драган Чович. 2 апреля 2003 (2003-04-02) был вынужден подать в отставку с поста председателя президентства его член от сербов Мирко Шарович, обвинённый бароном Эшдауном в причастности к нарушениям оружейного эмбарго в отношении Ирака.