Советская Украина была образована 25 декабря 1917 года и получила разделение территории на губернии и уезды, оставшиеся в наследство от Российской империи. С 1 августа 1925 года делилась на 40 округов и 706 районов. Такое административное деление просуществовало до 9 февраля 1932 года.
Территория УССР составилась из бывших губерний Российской империи: Харьковской, Полтавской, Киевской, Подольской, Херсонской и Екатеринославской (вошли полностью); из Волынской, Черниговской и Таврической, вошедших частично (Владимир-Волынский, Дубенский, Ковельский, Кременецкий, Луцкий, Ровенский уезды и 3⁄7 Острогожского уезда бывшей Волынской губернии отошли к Польше; уезды Суражский, Мглинский, Новозыбковский и Стародубский бывшей Черниговской губернии вошли в состав Гомельской губернии РСФСР; часть бывшей Таврической губернии, занимавшая площадь Крымского полуострова, составила Крымскую Автономную Республику); а также из части области Войска Донского (часть Таганрогского, Донецкого и Черкасского округов).
В составе УССР старые губернии подверглись значительному перераспределению и к 1922 году были поделены на 12 губерний общей площадью 408 052 квадратных версты:
Кроме перераспределения губернских территорий, изменения произошли и на уездном уровне. Количество уездов составило 101[1].
К 1923 году число губерний сократилось до 9 (были ликвидированы Кременчугская, Николаевская и Запорожская) а вместо уездов было создано 53 округа.
В конце 1924 года на территории Подольской и Одесской губерний была создана Автономная Молдавская ССР (АМ ССР).