Букме́кер (англ. bookmaker) — профессия профессионального спорщика, занимающегося приёмом денежных ставок на различные предстоящие события (чаще всего спортивные) с заранее оговорёнными коэффициентами, которые определяются вероятностями, а также выплатой выигрышей. Букмекеры принимают ставки при игре на скачках и бегах, на результаты различных спортивных, политических, культурных, финансовых, погодных и прочих событий. Для букмекера важно уметь хорошо прогнозировать (самостоятельно или на основании других прогнозов) предполагаемые вероятности событий, на которые принимаются ставки, и будущую популярность различных ставок среди потенциальных клиентов.
В России тотализаторы и букмекеры появились в дореволюционное время, но почти всю советскую эпоху букмекерской деятельности в СССР практически не было. В 1980-х годах в СССР учредили спортивный тотализатор «Спортпрогноз» государственного управления лотерей, ранее занимавшегося лишь лотереями (например, лотерея «Спринт») и кено под названием «Спортлото», а в начале 1990-х годов в Москве появились первые современные букмекерские конторы.
В России работают множество букмекерских контор, их деятельность регулируется федеральным законом № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». 4 июля 2015 года депутаты в третьем чтении большинством в 289 голосов приняли законопроект № 260152-6, который вносит изменения в игорное законодательство, легализуя онлайн-букмекеров в России[1]. 28 марта 2017 года президент России Владимир Путин подписал закон об отчислениях букмекерских контор в интересах развития спорта в размере 5 % от базы расчета целевых отчислений[2].
Параллельно с принятием нового законодательства была запущена работа единого регулятора азартных игр — ЕРАИ. Созданная структура функционирует вместе с проектом «Единый ЦУПИС», который является центром для учета перевода ставок букмекерских контор и тотализаторов. Каждый новый зарегистрированный пользователь должен пройти дополнительную верификацию в ЦУПИС для получения возможности делать ставки в легальных букмекерских конторах на территории РФ.