Бюджет Европейского союза


Бюджет Европейского союза, Бюджет ЕС, Европейский бюджет — бюджет, схема доходов и расходов Европейского союза, устанавливаемая на семь лет[1].

Бюджет используется для финансирования общесоюзной политики (в области сельского хозяйства; развития транспортных сетей; помощи отстающим регионам; исследований и для поддержки развивающихся государств вне ЕС) и административного аппарата союза. На администрацию уходит около пяти процентов бюджета, на общесоюзную политику — около 95 %.[2]

На практике переговоры по бюджету больше определяются интересами государств-членов. Это особенно заметно в Совете, где необходимо единогласное утверждение бюджета.

Помимо семилетнего бюджета в его рамках ежегодно принимается годовой бюджет. Его предлагает Еврокомиссия, рассматривают и вносят поправки Европарламент и Совет. Годовой бюджет планируется заранее (до начала года), но окончательные расчеты платежей, взимаемых с каждого государства, производятся только в конце бюджетного года, когда известны доходы и расходы. В самом конце рассчитывают возврат части взносов Великобритании, так как он зависит от количества взносов, сделанных этой страной, и количества средств, выделенных ЕС Великобритании на реализацию союзных проектов.

Европейская счётная палата — один из семи органов, управляющих Европейским союзом. Палата создана в 1975 году для аудиторской проверки бюджета союза и его учреждений. Счётная палата представляет собой следственное аудиторское агентство. Её главная цель — оценка правильности применения бюджета союза, борьба с незаконными тратами и неумелым руководством средствами. Палата может проверить документацию любого института или должностного лица, имеющего дело с финансами союза. После окончания бюджетного года палата готовит ежегодный отчёт, который направляется в другие учреждения союза, в том числе в Европарламент. Кроме того, аудиторы могут в любое время направить специальный доклад, касающийся отдельных проблем использования средств[3].

Служба внутреннего аудита создана как независимое учреждение внутри Еврокомиссии, в 2001 году, для проведения проверок финансовой деятельности и разработки стандартов отчётности и аудита. В результате её деятельности в 2017 отчётном году впервые доля рискованных платежей снизилась до менее чем 2 %[4].