РСДРП(б): 180 мест УПСР: 81 место Автономисты и Федералисты: 25 мест КДП: 24 места РСДРП(м): 22 места
Выборы во Всероссийское учредительное собрание состоялись в период с 12 (25) по 14 (27) ноября 1917 года[2]. Итого было выбрано 766 депутатов из 808 запланированных[3].
Идея о формировании подобного органа власти, пройдя путь от декабристов до революции 1905 года, получила своё развитие только после Февральской революции. 2 марта, по итогу договора между Временным Правительством и Петросоветом, после долгих и крайне ожесточённых дебатов были выработаны основные юридические принципы работы Учредительного Собрания[4]:
В этот же день была опубликована прокламация Петросовета, которая официально декларировала, что Временное Правительство не имеет права устанавливать какую-либо форму правления, а его долг и обязанность — довести страну до Учредительного Собрания[5].
25 марта было принято решение о необходимости образовать Особое совещание для подготовки проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Состав этого органа формировался более месяца и приступил к работе 25 мая.
В состав Особого совещания (в июле оно насчитывало 82 члена) было включено 12 специалистов по государственному праву, в частности, профессор В. М. Гессен, профессор С. А. Котляревский и др.