Государственная канцелярия


Государственная канцелярия — канцелярия Государственного совета Российской империи, существовала в 18101917 годах.

Первоначально канцелярия существовала и при Непременном совете, преемником которого стал Государственный совет. Канцелярия при Непременном совете, которую возглавил тайный советник Д. П. Трощинский, состояла из четырёх частей: иностранной и коммерческой; военных дел, сухопутных и морских; гражданской и духовной; государственного хозяйства. Каждое отделение возглавлялись экспедитором (управляющим) в чине действительного статского советника, при котором находились помощники ( по 2 человека — в частях иностранной и коммерческой, а также военных дел, сухопутных и морских и по 3 человека — в гражданской и духовной части и в части государственного хозяйства) и письмоводители (в первых двух частях — по четыре человека, а в остальных — по шесть)[1]. Кроме того, по штату предполагалась должность правителя канцелярии по всем её частям, при котором состоял регистратор. Штат канцелярии состоял из 36 служащих, а ежегодные расходы на её содержание составляли 43 000 рублей ассигнациями[1].

Государственная канцелярия была учреждена как структурное подразделение Государственного совета манифестом «Образование Государственного совета» императора Александра I, изданным 1 (13) января 1810 год. Она была образована согласно плану государственных преобразований, разработанному М. М. Сперанским, который и стал первым её руководителем. Состояла канцелярия из пяти отделений: 1) военных и морских дел; 2) дел гражданских и духовных; 3) государственной экономии; 4) архив; 5) особенных поручений (с 1842 года — Отделение дел Государственного секретаря)[2]. Впоследствии число отделений изменялось в соответствии с изменениями в структуре Государственного совета. В частности, после преобразования последнего в 1906 году, в составе Канцелярии были образованы следующие отделения: личного состава и общих дел; первое по делам законодательства; второе по делам законодательства; финансов; общего собрания; свода законов и отделения, управлявшие делами двух особых присутствий.

Государственную канцелярию возглавлял государственный секретарь, у которого был его товарищ (заместитель). Во главе каждого отделения стоял статс-секретарь. В 1810 году штат Государственной канцелярии не был установлен и общее число её чиновников первоначально составило 18 человек, из которых семеро имели чины от V класса и выше. При определении в канцелярию каждый чиновник приносил особую присягу на верность службы. В 1815 году численность канцелярии увеличилась до 31 человека, а в конце 1817 года усилиями А. Н. Оленина, наконец был утверждён штат Государственной канцелярии.