Гражданский комиссариат (серб. Комесарска управа) ― режим первого сербского марионеточного правительства, образованного на территории Немецкой военной администрации в Сербии во время Второй мировой войны. Просуществовал с 30 апреля по 29 августа 1941 года. Пост премьер-министра занимал Милан Ачимович.
Адольф Гитлер изначально некоторое время рассматривал идею полного уничтожения сербского государства, но вскоре отказался от неё. Начались поиски коллаборационистов среди сербов[1]. На пост главного управляющего гражданской администрацией рассматривались премьер-министр Драгиша Цветкович, бывший югославский министр иностранных дел Александр Цинцар-Маркович, бывший министр внутренних дел Милан Ачимович, председатель «квази-фашистского» движения Збор Димитрие Лётич и начальник белградской полиции Драгомир Йованович. Немецкое военное командование в Сербии остановилось на кандидатуре Ачимовича, который сформировал Гражданский комиссариат 30 апреля 1941 года, в который вошли десять комиссаров (немецкие власти отказались от Лётича, поскольку они полагали, что он имел «сомнительную репутацию среди сербов»[1]). Ачимович, ярый антикоммунист, имел контакты с немецкими агентами ещё до войны[2]. Он был приведен к присяге в конце мая 1941 года[3]. В состав комиссариата вошли Стивен Иванич, Момчило Янкович, Ристо Йоич, Станислав Йосифович, Лазо Костич, Душан Летица, Душан Пантич, Йеврем Протич и Милислав Васильевич. Каждый комиссар заведовал один из бывших югославских министерств (Министерство армии и флота было расформировано)[2]. Несколько комиссаров занимали министерские посты в довоенном югославском правительстве, а Иванич и Васильевич имели тесные связи с движением Збор[4]. Одной из первых задач новой администрации стало участие в осуществлении приказа командира СС в Сербии Харальда Турнера о регистрации «всех евреев и цыган» на оккупированной территории и наложения жестких ограничений на их деятельность. В то время как немецкое военное правительство осуществляло надзор за соблюдением этих приказов, Ачимович и его министерство внутренних дел занимались их непосредственным осуществлением[5].
В мае 1941 года немецкий военный губернатор Сербии, Гельмут Фёрстер, вынес целый ряд постановлений, которые содержали требования о регистрации всего полиграфического оборудования, принятие ограничений на печать прессы, работу театров и других увеселительных заведений и возобновления промышленного производства. Фёрстер также упразднил Национальный банк Королевства Югославии и создал Сербский национальный банк, чтобы заменить его[6]. 2 июня 1941 года Фёрстера на посту губернатора заменил другой офицер Люфтваффе, Людвиг фон Шрёдер[7].