Делиберати́вная (совеща́тельная) демокра́тия — модель демократии, при которой принятие политических решений, формулировка политической повестки и рассмотрение спорных вопросов основывается на делиберативном общественном мнении. Под делиберативным общественным мнением понимается мнение, формирующееся в рамках рациональной и аргументированной публичной дискуссии, направленной на достижение консенсуса.
В современной науке нет единого мнения относительно понимания сущности делиберативной демократии и её институциональных характеристик. Теоретики делиберативного подхода стремятся разработать систему, которая могла бы восполнить недостатки современной модели представительной демократии. Большинство исследователей говорят о наделении гражданского общества правом вести дискуссии о политических решениях и влиянием на представительную власть при условии обеспечения полной информированности и сознательности общественности[1].
Автором понятия «делиберативная демократия» считается политолог Джозеф Бессет, впервые употребивший этот термин в 1980 году в работе «Deliberative Democracy: The Majority Principle in Republican Government»[2].
Модель делиберативной демократии — одно из направлений в теории демократии, сформировавшееся в 80-е гг. XX в. Концептуальные основы модели были разработаны несколько раньше, в частности, в работах Джона Ролза и Юргена Хабермаса.
Возникновение делиберативной теории связано с кризисом представительной системы в XX в.[3][4] В этом контексте, как отмечает исследователь Д. Хелд, «существует кандидат на статус ещё одной… модели (демократии): „совещательная демократия“»[5]. Термины «совещательная демократия» и «делиберативная демократия», а также «демократия участия» и «демократия обсуждений» следует считать синонимами в контексте демократической модели, основанной на обсуждении значимых политических решений в условиях рационально аргументированного публичного дискурса[6].
По мнению ряда исследователей, работы Джона Ролза, такие как «Теория справедливости» и «Политический либерализм», стали основой формирования концептуальных основ делиберативной демократии[8]. Исследователь предлагает идеализированную модель общественного договора о принципах совместной жизни на основе абсолютного равенства и автономии. Три базовых элемента делиберативной демократии, по мнению Ролза, — это конституционное законодательство как публичный разум, институты конституционной демократии и гражданская мобилизованность[9].