Зако́н Ру́брия (лат. lex Rubria) был принят посредством плебисцита в 123 или 122 году до н. э. и предусматривал создание колонии на месте разрушенного римлянами за два десятилетия до того Карфагена. Внесён народным трибуном Рубрием[1], за которым предположительно стоял Гай Семпроний Гракх. В результате противодействия большинства в сенате вскоре был отменён вместе с другими законами Гракха, а колония через 30 лет прекратила своё существование.
Ко второй половине II века до н. э. в Риме накопились противоречия между основной массой разоряющегося крестьянства и крупными землевладельцами, которые сконцентрировали в своих руках значительную долю общественных земель (ager publicus), номинально по-прежнему считавшихся собственностью римского народа. Решению земельного вопроса были посвящены реформы братьев Гракхов, частью которых стало масштабное выведение колоний. В Италии Гаем Гракхом были основаны две или три колонии, но они не могли решить проблемы, так как свободных земель на полуострове было мало. Поэтому Гракх пришёл к мысли основать колонию вне Италии — на бывшей территории Карфагена. То обстоятельство, что место, на котором стоял Карфаген, было официально проклято сенатом после победы над давним врагом Рима, не смущало Гракха. Новая колония была названа Юнонией (лат. Iunonia)[2].
Внесение законопроекта в комиции под именем другого трибуна можно объяснить его спецификой. Практика организации поселений за пределами Италии была достаточно новой, вследствие чего было неясно, какую реакцию у плебса вызовет закон. Негативная реакция могла нанести ощутимый урон авторитету Гракха и поставить под сомнение его дальнейшие политические планы, вероятно именно поэтому гракханцы предпочли внести законопроект под именем Рубрия. Датировка закона осложняется противоречивым характером сведений античных источников. Одни из них относят его принятие к первому трибунату Гая Гракха (123 год до н. э.), другие — ко второму (122 год до н. э.)[3].
В соответствии с законом Рубрия была образована комиссия IIIviri coloniae deducendae, в состав которой вошли Гай Гракх и Марк Фульвий Флакк. Имя третьего члена не сохранилось, возможно, им был сам Рубрий, хотя есть и другие предположения[4]. Весной 122 года до н. э. Гракх и Флакк на 70 дней уехали в Африку для обустройства Юнонии, включая межевые работы. Первоначальное число колонистов неизвестно. Аппиан сообщает, что в ходе принятия закона Гракх увеличил его до 6000 человек — возможно, в ответ на популистские[5] предложения его политического противника Марка Ливия Друза, а в число колонистов триумвиры записывали людей «со всей Италии», но, скорее всего, речь идёт только о римских гражданах, а не италийцах-союзниках[6].