30 сентября 2005 года в соответствии с Законом Амурской области № 72-ОЗ[2] муниципальное образование наделено статусом сельского поселения.
Законом Амурской области от 7 мая 2015 года № 532-ОЗ[3], Зеньковский и Золотоножский сельсоветы объединены в Зеньковский сельсовет.