Индикативное планирование


Индикати́вное плани́рование — это деятельность государственных органов по составлению экономических планов, направленная на информирование экономических субъектов о целях и средствах государственной экономической политики и возможных траекториях экономического развития. Индикативные планы направлены на уменьшение неопределённости в рыночной и смешанной экономике и носят рекомендательный характер. При этом они фиксируют лишь общие результаты деятельности государства, отраслей или других субъектов экономики. Индикативное планирование предполагает использование системы экономических индикаторов[1].

При составлении индикативных планов используются показатели, которые имеют принципиально важное значение для развития экономики (уровень безработицы, инфляция, заработная плата, объем инвестиций, дефицит бюджета, процентные ставки и др.). Индикативное планирование отражает формирование макроэкономических, межотраслевых и межрегиональных пропорций, направлено на регулирование экономического развития, прежде всего в отношении стратегических отраслей экономики.

Индикативные планы могут быть среднесрочными (от одного года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 10-15 лет).

Начала индикативного планирования можно найти в работах Ф. Перру, Г. Мюрдаля, Я. Тинбергена. Первой системной работой по индикативному планированию была монография эмигрировавшего в США немецкого экономиста К. Ландауэра[de] «Теория национального экономического планирования» (1944)[1].

Индикативное планирование в общегосударственном масштабе использовалось во Франции (политика дирижизма), Германии, России, Японии и других странах. В настоящее время метод индикативного планирования используется редко, что связано с усилением позиций частного бизнеса и повышением устойчивости рыночных механизмов. Однако применяются другие формы индикативного планирования: стратегические целевые программы и прогнозы развития отдельных стратегических отраслей.