Иностранные концессии в СССР


Иностранные концессии в СССР — коммерческие предприятия (концессии) с иностранными инвестициями (полными или частичными), которые существовали на территории Советского Союза с 1920 года по 1944 год.

Договоры о торговых концессиях заключались на год и позднее возобновлялись, а договоры о промышленных концессиях могли заключаться на несколько десятилетий. Например, концессия "Swedish General Electric", основанная в 1927 году, подписала контракт с советской стороной до 1962 года. Японская фирма "Hokushinkai oil concession" на Сахалине подписала контракт с СССР до 1975 года.

Участие в концессиях приносило иностранным акционерам большие (до 500—600 %) прибыли за счёт существенной разницы между внутренними и внешними ценами на производимую в СССР продукцию. Советской стороне продажа через смешанные компании позволяла избежать исков со стороны иностранных собственников национализированных в 1917—1918 годах предприятий, при вывозе и продаже товаров. Немецкие концессии позволяли Германии обходить ограничения, наложенные на неё Версальским договором. Кроме того, благодаря концессиям советской стороне удалось договориться с некоторыми бывшими собственниками (например, в лесной промышленности) о компенсации за национализированное имущество.

Концессии были необходимы для скорейшего восстановления разрушенной в годы гражданской войны промышленности, в первую очередь — её ориентированных на экспорт отраслей; для заимствования новейших на то время технологий; и для привлечения компетентного административно-инженерного персонала на период подготовки соответствующих собственных кадров.

Вместе с тем в советской внешней торговле сложилась тяжелая ситуация. Советская власть национализировала имущество бывших иностранных собственников на сумму более чем в 1,5 млрд золотых рублей[1] и аннулировало царские долги. За это последовал бойкот, нанесший вред внешней торговле. Западные банки отказывались покупать советское золото и выдавать под него кредиты, западные транспортные компании не желали перевозить советские грузы, а западные страховые фирмы отказывались страховать советские грузы[1].

Желательность иностранных концессий была продекларирована Первым всероссийским съездом совнархозов в декабре 1917 года, однако, последовавшие за этим переговоры с представителями американского и европейского капитала были прекращены из-за иностранной интервенции и гражданской войны. 23 ноября 1920 года после некоторой стабилизации политической ситуации Ленин подписал «Декрет об общих экономических и юридических условиях концессий», разрешавший предоставление концессий иностранному капиталу. 12 апреля 1923 года был принят Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «О порядке допущения иностранных фирм к производству торговых операций в пределах РСФСР»[1].