Кага́л[1] (ивр. קָהָל — букв. «толпа») в широком смысле слова — община (громада, мир) евреев, в узком — административная форма самоуправления евреев Польши и других стран Восточной Европы в XVI—XVIII веках в Российской империи 1772—1893 годов[2]. В переносном смысле — шумная толпа, беспорядочное сборище[3][4].
В Европе, в период с XVI века по XVIII века, кагал как представительство или правление еврейской общины в населённых пунктах ведало сношением с властями, сбором податей, школами и другими общественными учреждениями, разбором гражданских дел между евреями[5]. Старейшина в кагале — «кага́льный»[1]. Общинки (территории), зависимые от правления центральной общины (и подведомственного округа), образовывали прикага́лки[6].
Под польским названием «зборы жидувске» эта форма еврейского самоуправления получила официальное признание в государствах, где имелись еврейские общины. В польской истории Ваада четырёх стран известны грамоты Сигизмунда II евреям Люблина (1556), Львова (1569), Познани (1571). Впоследствии за этим советом закрепилось слово «кагал». Уже в польских грамотах XVI века кагалу передавалось право раввинов надзирать за религиозным бытом евреев, право карать нарушителей отлучением — херемом, изгнанием.
В России кагалу было предоставлено, помимо прочих, право вести метрические книги для еврейской общины.