Каирская конференция 1921 года (официальное название Ближневосточная конференция, проходившая в Каире и Иерусалиме с 12 по 30 марта 1921 года) — встреча британских официальных лиц и представителей арабского мира для изучения и обсуждения ближневосточных проблем и выработки общей политики. Секретная конференция выработала план британского контроля в Ираке и Трансиордании. Предложив номинальное руководство этими двумя регионами сыновьям шарифа Мекки, Черчилль считал, что если не буква, то дух британских военных обещаний арабам был соблюден[1].
Особой заботой конференции было разрешение противоречащих друг другу политик, определённых в письмах Мак-Магона (1915 г.), соглашении Сайкса-Пико (1916 г.) и Декларации Бальфура (1917 г.).
Наиболее важным итогом конференции стало решение о том, что территорией к востоку от реки Иордан (Трансиорданией) будет управлять Абдулла бин Хусейн, а его брат Фейсал станет королем недавно созданного королевства Ирак; оба должны были продолжать получать указания и финансовую поддержку от Великобритании. Было также согласовано, что Ливан и Сирия должны оставаться под французским контролем, Великобритания должна сохранить мандат над Палестиной и продолжать поддерживать создание там еврейской территории. Хусейн, шариф Мекки, должен быть признан королем Хиджаза, а Абдул Азиз ибн Сауд получал в управление территорию Неджд в Аравийской пустыне.
В 1920 году вспыхнуло восстание в Месопатамии против англичан. Британская армия понесла сотни потерь; в британской прессе раздавались призывы к прекращению британского управления. Т. Э. Лоуренс (известный как «Лоуренс Аравийский»), чья деятельность во время войны начала привлекать общественное внимание и который был сильно привязан к династии Хусейн, базирующейся в Хиджазе, лоббировал британское правительство от имени эмира Фейсала. Попытка эмира создать королевство со столицей в Дамаске была сорвана французской армией. В ноябре 1920 года старший брат Фейсала Абдулла появился с несколькими сотнями последователей в городе Маан и объявил о своем намерении атаковать французскую администрацию в Сирии и Ливане и восстановить там власть своего брата.
Задача Черчилля как нового министра по делам колоний, несущего особую ответственность за Ближний Восток, заключалась в том, чтобы прекратить беспорядки в Ираке и удовлетворить чаяния Хусейнов. Он назначил Лоуренса своим специальным советником. Перед конференцией они провели серию встреч с Фейсалом в Лондоне[2][3].