Конституция СССР 1936 года


Конституция СССР 1936 года (неофициальные названия: «Сталинская конституция», реже — «Конституция победившего социализма») — основной закон СССР, принятый VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года и действовавший (с изменениями и дополнениями) до 1977 года.

Недостатки законодательного процесса по Конституции 1924 года проявились ещё в период нэпа в 1920-е годы: из-за перегруженности Совнаркома СССР законодательной функцией, правительству не хватало времени на вопросы управления. Одной из значимых причин была необходимость восстановить законность после проведения в стране сплошной коллективизации и индустриализации — эту задачу партия обозначила в 1932 году[1].

В 1934 году в СССР произошёл поворот курса: «решительный отказ от ориентации на мировую революцию, провозглашение приоритетной защиты национальных интересов СССР и требование закрепить все это в конституции», что выразилось и в докладе Сталина на XVII съезде ВКП(б), сказавшем о возможности использовать парламентаризм[2]. 25 июня 1934 года Политбюро ЦК включило в повестку дня VII съезда Советов СССР доклад по конституционным вопросам[1].

14 января 1935 года подготовка этого документа была поручена В. М. Молотову. 25 января Сталин в записке членам и кандидатам в члены Политбюро, а также Енукидзе и Жданову пояснил: «По-моему, дело с конституцией Союза ССР обстоит куда сложнее, чем это может показаться на первый взгляд. Во-первых, систему выборов надо менять не только в смысле уничтожения её многостепенности. Её надо менять ещё в смысле замены открытого голосования закрытым (тайным) голосованием. Мы можем и должны пойти в этом деле до конца, не останавливаясь на полдороге. Остановка и соотношение сил в нашей стране в данный момент таковы, что мы можем только выиграть политически на этом деле. Во-вторых, надо иметь в виду, что конституция Союза ССР выработана в основном в 1918 г. понятно, что конституция, выработанная в таких условиях, не может соответствовать нынешней обстановке и нынешним потребностям. Таким образом, изменения в конституции надо провести в двух направлениях: а) в направлении улучшения её избирательной системы; б) в направлении уточнения её социально-экономической основы»[1].