Конституция Удмуртской АССР (1978)


Конститу́ция Удму́ртской АССР 1978 года — основной закон Удмуртской Автономной Советской Социалистической республики; утверждён 31 мая 1978 года на Внеочередной 9-й сессии Верховного Совета Удмуртской АССР в г. Ижевске[1].

Конституция определяла основы общественного строя и политики, национально-государственное и административно-территориальное устройство, состав высших и местных органов государственной власти и управления, права граждан Удмуртии, их взаимоотношения с другими народами, в том числе за пределами СССР и другие важнейшие вопросы жизнедеятельности республики[2].

Вслед за принятием 7 октября 1977 г. Конституции СССР началась работа над проектами и принятие конституций союзных, а затем и автономных республик. Весной 1978 г. состоялись внеочередные сессии Верховных Советов союзных и автономных республик, на которых были утверждены их новые конституции. Конституции автономных республик 1978 г. развивали, дополняли и уточняли положения Конституций СССР и РСФСР. Если Основной закон СССР устанавливал основы правового положения автономных республик и общие принципы построения и деятельности её органов власти и управления, то Конституции автономных республик подробно определяли их правовое положение, очерчивали объём компетенции, регламентировали порядок и формы деятельности Верховных Советов и их Президиумов, а также Советов Министров АССР[3].

27 июня 1977 г. на шестой сессии Верховного Совета Удмуртской АССР девятого созыва была создана полномочная комиссия в составе 38 человек по подготовке проекта Конституции Удмуртской АССР. В неё входили опытные партийные и советские работники, а также представители всех слоев трудящихся. Для разработки и рассмотрения положений Конституции Удмуртской АССР широко привлекались ученые, специалисты различных отраслей народного хозяйства, работники государственных органов, общественных организаций и трудовых коллективов[3].

12 мая 1978 г. проект новой Конституции рассмотрен на заседании конституционной комиссии. Комиссия, в основном, одобрила проект Конституции и приняла решение выйти с ходатайством в Президиум Верховного Совета Удмуртской АССР для решения вопроса о вынесении его на всенародное обсуждение. Проект Конституции УАССР 16 мая был опубликован в республиканских газетах «Удмуртская правда» на русском, «Советской Удмуртия» на удмуртском языках[3].

В ходе всенародного обсуждения в автономной республике состоялось 11 258 собраний в трудовых коллективах и по месту жительства граждан. В них приняли участие 807 174 человека, или 89,5 процента всего взрослого населения. Проект Конституции обсуждён на сессиях 8 районных, городских и 68 сельских и поселковых Советов народных депутатов. На них присутствовало 4 326 и выступило 395 человек. Кроме того, с обсуждением проекта Основного закона Удмуртской АССР выступили в республиканской и местной печати, по радио и телевидению 287 человек[4][5].