Кризис лимита госдолга США (2023)


Кризис лимита госдолга начался 19 января 2023 года, когда США в очередной раз достигли установленного предела долга, что привело к риску дефолта. Кризис стал продолжением дебатов в Конгрессе о расходах федерального правительства в контексте растущего государственного долга[1][2]. Министр финансов Джанет Йеллен заявила о принятии временных «чрезвычайных мер», предупредив, что выделенные средства могут закончиться уже 1 июня 2023 года[3][4]; затем дата была перенесена на 5 июня[5]. Предыдущее крупное противостояние по поводу лимита задолженности произошло в 2013 году, после этого верхняя граница несколько раз повышалась без каких-либо дополнительных условий. Последнее повышение имело место в декабре 2021 года. В ситуации 2023 года республиканцы в качестве предварительного условия для расширения лимита предложили сократить государственные расходы до уровня 2022 года, демократы настаивали на повышении без предварительных условий, как это происходило при администрации Трампа[6][7][8].

В случае полного исчерпания средств, Казначейству пришлось бы либо объявить дефолт по выплатам для держателей облигаций, либо сократить санкционированные, но не полностью профинансированные Конгрессом выплаты в адрес компаний и частных лиц. Обе ситуации привели бы к глобальному экономическому кризису[9].

Невозможность выпуска новых долговых обязательств привело бы к необходимости дополнительного сокращения расходной части бюджета США на сумму, эквивалентную 5 % размера американской экономики[10].

Согласно заявлению исследователя конституционного права Лоуренса Трайба, дефолт можно считать неконституционным из-за 14-й поправки, в случае возникновения подобной ситуации правительство будет обязано погасить свои долги, несмотря на достижение лимита[11][12].

Президент Джо Байден заявил, что рассматривал возможность применения 14-й поправки, но выразил сомнение в том, что мера поможет избежать дефолта, поскольку решение может быть обжаловано[13].

27 мая Байден и тогдашний спикер Палаты представителей Кевин Маккарти заключили соглашение об увеличении потолка долга при условии ограничения федеральных расходов[14][15].