Международная конференция по бывшей Югославии


Международная конференция по бывшей Югославии — специальная международная структура, призванная заниматься урегулированием ситуации в Югославии с 1991 по 1994 год. Конференция собиралась и проводила свою работу в Гааге. Первоначально создавалась под эгидой Европейского сообщества, затем к ней присоединились ООН и другие международные организации.

В первой половине 1991 года Европейский союз, предвидя назревающий серьёзный вооружённый конфликт в Югославии из-за намерения Словении и Хорватии выйти из состава федерации, решил заняться его урегулированием. Руководство СФРЮ соглашается на посредническую роль ЕС. Весной 1991 года ЕС создает так называемую миссию «тройки», состоящую из представителей бывшей, текущей и будущей стран−председательствующих в ЕС (на тот момент Нидерланды, Италия и Люксембург). «Тройка» проводила переговоры и консультации с членами Президиума СФРЮ, Председателем Правительства и представителями республик Югославии. В результате мирных переговоров и политического давления ЕС добилось от противоборствующих сторон (Союзное правительство Югославии и представители Словении и Хорватии) подписания 7 июля 1991 года Брионского соглашения, предусматривающего трёхмесячный мораторий на провозглашение независимости республик и разблокирование военных баз Югославской народной армии в Словении, также создавалась миссия наблюдателей для мониторинга кризисной ситуации[1][2].

Таким образом удалось завершить только войну в Словении, при этом конфликт в Хорватии к середине 1991 года начал стремительно разрастаться, что в свою очередь представляло опасность для европейской безопасности и вызывало обеспокоенность у Европейского сообщества.

В конце лета 1991 года институт «тройки» был заменён на специальную международную структуру для урегулирования кризиса — Конференцию Европейского сообщества по Югославии[3][4] (с августа 1992 года — Международная конференция по бывшей Югославии (МКБЮ)). В рамках МКБЮ объединялись усилия ООН, ЕС, СБСЕ и Организации исламская конференция[5]. Сопредседателями МКБЮ являлись представитель Генерального секретаря ООН (Сайрус Вэнс) и представитель страны — председательствующей в ЕС (Великобритания делегировала Лорда Питера Карингтона[6]).

Конференция начала свою работу 7 сентября 1991 года. Первоначально в её задачи входила подготовка рекомендаций о конституционном устройстве будущей Югославии с целью её сохранения. Однако в октябре 1991 года после одностороннего провозглашения независимости Словенией и Хорватией, а также принятия 15 октября 1991 года Скупщиной БиГ Меморандума о суверенной Боснии и Герцеговине, Конференция переориентировала свою деятельность на выработку рекомендаций для признания новых государств, отделившихся от Югославии. Сохранение югославской федерации уже больше не являлось основной задачей для Европейского сообщества[7][8][9][10].