Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах


Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах — пакт, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года и вступивший в силу 3 января 1976 года.

На октябрь 2016 года в пакте участвуют 164 государства[1]. Крупнейшее государство, не являющееся участником пакта, — США (подписали в 1977 году, но не ратифицировали). Ряд стран присоединились к пакту с оговорками, обычно касающихся трудовых прав (обычно сохраняя возможность ограничения права на забастовку; но бывали и противоположные исключения — так, когда пакт подписала Новая Зеландия, в её законодательстве существовало положение о всеобщем членстве в профсоюзах, что шире, чем оговоренное в пакте право вступать в профсоюзы).

СССР подписал пакт 18 марта 1968 года. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 года с заявлением. Ратификационная грамота СССР депонирована Генеральному секретарю ООН 16 октября 1973 года. Вступил в силу для СССР 3 января 1976 года.

10 декабря 2008 года Генеральная Ассамблея ООН приняла факультативный протокол к пакту, предусматривающий возможность подачи жалоб на нарушения пакта[2]. Для вступления протокола в силу согласно его ст. 18 необходима его ратификация или присоединение к нему десяти стран-участниц Пакта (порог достигнут 5 февраля 2013 года, когда участником протокола стал Уругвай; протокол вступил в силу через 3 месяца после этого события, то есть 5 мая 2013 года). На октябрь 2016 года, протокол вступил в силу для 22 стран из 45

В 1948 году Генеральная Ассамблея ООН просила комиссию подготовить в первоочередном порядке проект пакта о правах человека и проект мероприятий по их осуществлению. В 1949 году комиссия рассмотрела текст проекта пакта, а в следующем году она пересмотрела первые 18 статей на основании замечаний, полученных от правительств. В 1950 году Генеральная Ассамблея в своей резолюции заявила, что «пользование гражданскими и политическими свободами и обладание правами экономическими, социальными и правами в области культуры связаны между собой и взаимно обусловливаются». Затем Ассамблея приняла решение включить в пакт о правах человека права экономические, социальные и культурные, а также определённое определение равенства мужчин и женщин в отношении этих прав, как это предусмотрено уставом.

В 1951 году комиссия составила 14 статей об экономических, социальных и культурных правах на основании предложения правительств и мнений специализированных учреждений. Она также сформулировала десять статей о мерах по осуществлению этих прав, в соответствии с которыми государства-участники пакта должны подавать периодические доклады.