Меморандум о суверенитете Боснии и Герцеговины (босн. и хорв. Memorandum o suverenosti Bosne i Hercegovine, серб. Меморандум о суверености Босне и Херцеговине) — акт независимости, принятый парламентом Социалистической Республики Боснии и Герцеговины 12 октября 1991 года[1]. Меморандум был принят только боснийскими и хорватскими депутатами, в то время как сербские депутаты выступили против повторного голосования большинством и покинули сессию[2].
Парламент Боснии и Герцеговины, где доминировал Союз коммунистов, принял 31 июля 1990 года конституционную поправку XL, радикально изменившую конституционный статус этнических наций. Вышеупомянутая поправка определяет Боснию и Герцеговину как «суверенное демократическое государство народов Боснии и Герцеговины — мусульман, сербов и хорватов и представителей других наций»[3]. Поправка по существу поставила государственный суверенитет на гражданской основе на передний план, а этнический суверенитет и равенство — на задний план[4]. Именно этот документ устанавливал возможность повторного голосования в различных вариантах, что могло поставить одну из трёх партий в неравное положение по сравнению с двумя другими, что вскоре и произошло.
На сессии Ассамблеи Боснии и Герцеговины 14 октября 1991 года представители мусульманской и хорватской политических партий, без представителей сербской стороны, покинувших сессию, приняли Меморандум о суверенитете Боснии и Герцеговины, тем самым определённым образом пытаясь осуществить переворот[5]. По словам Биляны Плавшич, представители сербов не покидали намеренно заседание, длившееся до поздней ночи, а просто сочли его завершённым и легли спать[6]. Формально этот акт сделали депутаты от ПДД и ХДС против депутатов Сербской демократической партии. Однако тот факт, что все три партии имели почти 100 % электоральную поддержку на национальной основе, а также то, что многие депутаты оппозиционных партий присоединились к ним в голосовании за и против, показывает, что на самом деле это было новаторское заявление законных представителей целых народов: уехать или остаться в уменьшенной Югославии[7].
Положения Меморандума основывались на конституционной поправке XL, принятой в июле 1990 года. В частности, представители мусульман и хорватов в Скупщине Боснии и Герцеговины посчитали, что согласно содержанию упомянутой поправки нет необходимости получать согласие представителей сербов в Скупщине при принятии учредительных решений о государственном статусе Боснии и Герцеговины, как указано в пункте 1 Меморандума[8].