Налоговый кодекс Украины


Налоговый кодекс Украины (укр. Податковий кодекс України) — украинский закон, который регулирует отношения, возникающие в процессе установления, изменения и отмены налогов и сборов на Украине, определяет исчерпывающий перечень налогов и сборов, взимаемых на Украине, и порядок их администрирования, плательщиков налогов и сборов, их права и обязанности, компетенцию контролирующих органов, полномочия и обязанности их должностных лиц при осуществлении налогового контроля, а также ответственность за нарушение налогового законодательства[1].

С принятием Налогового кодекса полностью меняется система налогообложения на Украине. Количество налогов уменьшается почти в два раза. Предусмотрено поэтапное, в течение нескольких лет, снижение базовых ставок по основным налоговым платежам. Вводится дополнительная ставка по налогу на доходы физических лиц, тем самым создается подобие прогрессивной шкалы налогообложения. Изменены «правила игры» для плательщиков единого налога. Так, из их числа с принятием налогового кодекса исключаются юридические лица, сужается круг видов деятельности, которыми позволено заниматься плательщиков единого налога, увеличиваются ставки налога. Также утрачивают силу нормативные документы, регулирующие порядок обложения налогами и сборами, которые вошли в налоговый кодекс, а также Закон № 2181, определяющий порядок администрирования налогов.

Против принятия налогового кодекса протестовали предприниматели, требования которых не были учтены при принятии документа. 22 ноября 2010 года в День свободы на Площади Независимости в Киеве предприниматели провели многотысячный митинг (по оценкам организаторов протестующих насчитывалось до 100 тысяч), который был объявлен бессрочным. Акцию поддержали во многих областных центрах (В том числе в Крыму, Донецке, Луганской области, Харькове).

27 ноября 2010 года президент Украины Виктор Янукович поручил кабинету министров согласовать вместе с предпринимателями поправки к Налоговому кодексу, если это возможно. 28 ноября 2010 года Координационный совет протестующих предпринимателей принял решение не обсуждать с правительством никаких поправок к Налоговому кодексу и требовать исключительно вето президента[2]. 30 ноября 2010 года Виктор Янукович наложил вето на новую версию Налогового кодекса[3].

2 декабря 2010 года Верховная Рада Украины приняла Налоговый кодекс Украины в новой редакции с учётом всех замечаний и поправок Президента Украины[4].

3 декабря 2010 года Президент Украины подписал новую редакцию Налогового кодекса Украины, существенным отличием которой является отсутствие новых норм налогообложения по упрощенной системе, переходные положения предусмотрели сохранение упрощенного порядка налогообложения, действовавшего до принятия Налогового кодекса Украины, что было вызвано массовыми протестами предпринимателей по всей Украине[5].