Наро́дный комиссариа́т зерновы́х и животново́дческих совхо́зов СССР был создан 1 октября 1932 г. выделением из Народного комиссариата земледелия.
В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 2 декабря 1932 года «О Народном комиссариате зерновых и животноводческих совхозов Союза ССР» на общесоюзный Народный комиссариат зерновых и животноводческих совхозов Союза ССР было возложено «плановое, организационное и оперативно-производственное руководство зерновыми и животноводческими совхозами общесоюзного значения», осуществляемое «через всесоюзные зерновые и животноводческие тресты»[1].
В основу структуры центрального аппарата Наркомсовхозов было положено создание отраслевых главных управлений: зерновых совхозов, молочно-мясных совхозов, свиноводческих совхозов, овцеводческих совхозов — с возложением на каждое из них всех функций по управлению соответствующими совхозами; кроме того в структуру Наркомсовхозов были включены главное управление учебными заведениями (с подчинением ему вузов, техникумов и школ по особому списку Наркомсовхозов) и политическое управление. В состав Главного управления зерновых совхозов и главных управлений животноводческих совхозов включались соответствующие отделы (всего по 6 отделов) согласно производственной направленности управлений и сектора (плановый, строительный, кадров, по научно-исследовательским учреждениям). Первоначально новый Наркомат располагался в Москве в Большом Афанасьевском переулке.
А уже в декабре 1932 года грянуло первое громкое дело о «контрреволюционной организации вредителей» в системе Наркомата земледелия и Наркомата совхозов, на которую власть возлагала вину за провал хлебозаготовок и массовый голод 1932—1933 гг. в стране[2]. В качестве руководителей были названы заместитель Наркома совхозов СССР М. М. Вольф, член Коллегии Наркомата совхозов Т. М. Руднев, член коллегии наркомата земледелия СССР Ф. М. Конар и заместитель председателя Трактороцентра М. Е. Коварский. Всего поэтому делу было арестовано свыше 70 человек[3].
11 марта 1933 года последовал приговор Коллегии ОГПУ по обвинению в к.-р., шпионской и вредительской деятельности в сельском хозяйстве, и 12 марта 1933 года на Ваганьковском кладбище были расстреляны тридцать шесть служащих Наркомата земледелия и Наркомата совхозов. Двадцать два сотрудника наркоматов получили тюремные сроки по 10 лет, ещё 18 человек — по 8 лет. Об этом тут же сообщила газета «Правда» в номере от 12 марта 1933 года.
Постановлением СНК СССР от 17 февраля 1938 года было утверждено «Положение о Народном Комиссариате Зерновых и Животноводческих Совхозов Союза ССР», в котором нашли отражение все предшествующие изменения структуры Наркомсовхозов СССР.
В соответствии с данным Положением для Наркомсовхозов СССР была установлена управленческая структура, основу которой составили производственно-отраслевые главные управления: