Новгородская областная дума — законодательный (представительный) однопалатный орган государственной власти Новгородской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти области.
1 (13) января 1864 года в России вышел закон «Положение о земских учреждениях» в соответствие с которым вводился новый всесословный механизм местного самоуправления. Решать дела, касавшиеся «местных хозяйственных польз и нужд» в Новгородской губернии должно было Новгородское губернское земство. 17 (29) марта 1865 года состоялось торжественное открытие первого Новгородского губернского земства[1].
В 1917 году Февральская революция привела к власти Временное правительство, а наряду с этим в Новгородской губернии 14 (27) апреля 1917 года создаётся Губернский Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, который в октябре 1917 года, после свержения Временного правительства, вместе с другими Советами, официально объявлены полномочными органами власти в центре и на местах[2].
1 августа 1927 года Постановлением ВЦИК Новгородская губерния ликвидирована, её территория вошла в состав Ленинградской области.
В 1944 году, в связи с созданием Новгородской области, образован Новгородский областной Совет депутатов трудящихся, с 1977 года — переименован в Совет народных депутатов.
9 октября 1993 года издан Указ Президента Российской Федерации № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации». 19 октября 1993 года состоялось заседание Малого Совета Новгородского областного Совета народных депутатов, на котором было принято решение о приостановке деятельности областного Совета и образовании нового представительного органа власти в Новгородской области — областной Думы.