Особые территории государств — членов Европейского союза


Особые территории Европейского союза — это 32 территории государств-членов ЕС, которые по историческим, географическим или политическим причинам пользуются особым статусом в Европейском союзе или за его пределами.

Особые территории делятся на три категории: 9 внешних регионов (англ. Outermost Regions, OMR), которые являются частью Европейского союза, хотя они получают выгоду от отступлений от некоторых законов ЕС из-за их географической удаленности от материковой Европы; 13 заморских стран и территорий (англ. Overseas Countries and Territories, OCT), которые не являются частью Европейского союза, хотя они сотрудничают с ЕС через Ассоциацию заморских стран и территорий (англ. Overseas Countries and Territories Association, OCTA); и 10 особых случаев, которые входят в состав Европейского союза (за исключением Фарерских островов), хотя законы ЕС содержат специальные положения.

Внешние регионы были признаны при подписании Маастрихтского договора в 1992 году[1] и подтверждены Лиссабонским договором в 2007 году[2]. В Договоре о функционировании Европейского союза говорится, что как первичное, так и вторичное законодательство Европейского союза автоматически применяется к внешним регионам с возможными отступлениями в связи с особенностями этих территорий. Заморские страны и территории признаются статьей 198 Договора о функционировании Европейского союза, которая позволяет им присоединиться к положениям ЕС о свободе передвижения работников и свободе создания, и приглашает их присоединиться к Ассоциации заморских стран и территорий (OCTA) в целях улучшения сотрудничества с Европейским союзом[3]. Статус необитаемой территории Клиппертон остается неясным, поскольку он прямо не упоминается в основном законе ЕС и имеет статус sui generis на национальном уровне[4][комм. 1].

В совокупности особые территории охватывают население около 6,1 миллиона человек и земельную площадь около 2 733 792 квадратных километров (1 055 500 квадратных миль). Около 80 процентов этой территории приходится на Гренландию. Самый крупный регион по численности населения, Канарские острова, составляет более трети от общей численности населения особых территорий. Самым маленьким по площади является остров Саба в Карибском море (13 км2 или 5 кв.миль). Французские Южные и Антарктические территории — единственная особая территория без постоянного населения.

Внешние регионы (OMR) — это территории, входящие в состав государства-члена Европейского союза, но расположенные на значительном расстоянии от материковой части Европы. Из-за этой ситуации они отступают от некоторых политик ЕС, несмотря на то, что они являются частью Европейского союза.