Палестинская декларация о независимости (1988)


Палестинская декларация о независимости[1] принята Палестинским национальным советом, законодательным органом Организации освобождения Палестины (ООП), 15 ноября 1988 года в Алжире, при следующих результатах голосования: 253 — За, 46 против и 10 воздержавшихся. Зачитана Ясиром Арафатом на заключительном заседании 19-го Национального совета Палестины под полный зал оваций[2]. Декларация в одностороннем порядке провозгласила создание Государства Палестина. По окончании чтения декларации, Арафат, как Председатель Организации освобождения Палестины принял титул «президента Палестины»[3]. Автором декларации был поэт Махмуд Дарвиш, на английский язык её перевёл Эдвард Саид.

На момент принятия декларации Организация освобождения Палестины не контролировала территорию, на которую претендовала[4]. Столицей государства провозглашён Иерусалим[i][5], уже провозглашённый в 1980 году столицей Израиля и находящийся под израильским контролем после Шестидневной войны 1967 года. 28 октября 1974 саммит Лиги арабских государств, состоявшийся в Рабате, предоставил место для ООП в качестве «единственного законного представителя палестинского народа и подтвердили свою поддержку в праве на создание независимого государства Палестины»[6].

Ссылаясь на «историческую несправедливость, причинённую палестинскому арабскому народу, результатом которой стало их разделение и лишение их права на самоопределение», декларация напоминает о Лозаннском договоре (1923) и Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 181, как поддержке прав палестинцев и Палестины. Декларация провозглашает «Государство Палестина на нашей палестинской территории со столицей в Иерусалиме»[7][8]. Границы заявленного государства Палестина не указаны. Население государства указанно следующим заявлением: «Государства Палестина является государством палестинцев, где бы они ни были». Государство определено как арабское государство: «Государства Палестины - арабское государство, составная и неделимая часть арабской нации».

За принятием Декларации последовало предложение Палестинским национальным советом многосторонних переговоров на основе резолюции Совета Безопасности ООН 242. Данное предложение было позже названо «Историческим компромиссом»[9], поскольку оно подразумевало принятие «двух государств», а именно, больше не ставит под сомнение легитимность Государства Израиль.[8] Политическая резолюция ПНС сопровождалась заявлением призывать к выходу израильских войск только из «арабской части Иерусалима» и других «оккупированных арабских территорий».[10] Заявления Ясира Арафата через месяц в Женеве[11][12] были приняты Соединёнными Штатами в как достаточные для устранения неясностей в декларации, и дали повод для открытого диалога с Соединёнными Штатами.[13][14]