Парламенты во Франции


Парламенты (parlements) — высшие суды во Франции XV-XVIII веков (период Старого порядка), образованные в 13 областях Франции по образу и подобию Парижского парламента, юрисдикция которого продолжала распространяться почти на половину территории страны.

К середине XVIII века во Франции было двенадцать парламентов: в Париже, Тулузе, Гренобле, Дижоне, Бордо, Руане, Эксе, Ренне, По, Меце, Дуэ и Безансоне, а также три высших совета в Кольмаре, Аррасе и Перпиньяне, бывшие парламентами в миниатюре.

Парламенты возникли как судебные учреждения, но затем в их ведение перешли также вопросы строительства и содержания дорог, церквей, тюрем, больниц, благотворительных учреждений. Парламенты ведали цензурой, контролировали организацию и проведение любого рода публичных собраний, контролировали деятельность городских муниципалитетов, сельских коммун, ремесленных цехов и торговых гильдий.

Парламенты как олицетворение королевского правосудия сыграли большую роль в создании централизованного государства во Франции. Во второй половине XVII — начале XVIII века они стали лишь пассивным инструментом абсолютистской внутренней политики, но в 1750-х — 1770-х годах все французские парламенты действовали как единая политическая сила, противостоявшая королевской власти. Парламенты оспаривали право короля вводить новые налоги, утверждая, что король обязан представлять им полный и подробный отчет о всех источниках доходах и расходах государства, с тем чтобы они смогли сами найти выход из сложного финансового положения. Они были инициаторами политической борьбы с абсолютизмом, поскольку были единственным легальным органом, способным формулировать оппозиционные требования как правовые[1].

Первый элемент в составе парламентов составляли их постоянные члены — назначенные советники, изучившие право. В числе их были рыцари, клерки и особенно много лиц, принадлежавших к третьему сословию. Они все своё время посвящали парламенту, получали жалованье и пользовались некоторыми доходами от тяжущихся. Первоначально они назначались королём, но потом (в XVI веке) окончательно утвердилась продажа парламентских мест. Владелец места в парламенте пользовался правом перепродать его другому лицу, но лишь доказавшему своё знакомство с правом.

Второй элемент парламентов — почётные члены его, являвшиеся на заседания лишь в случае надобности (conseillers d’honneur). К числу их принадлежали принцы королевского дома (в парижском парламенте), духовные и светские пэры Франции (присутствие их было необходимо, когда судился пэр), некоторые должностные лица (напр., в парижском парламенте — губернатор Парижа) и представители высшей церковной иерархии (напр., в парижском парламенте — аббаты монастырей Клюни и Сен-Дени, в Руанском — архиепископ руанский).