Подведомственные органы правительства СССР


Подве́домственные о́рганы прави́тельства СССР — центральные органы государственного управления, находившиеся в непосредственном подчинении советского правительства в период с 1922 по 1991 годы.

Правительство СССР обладало конституционным правом создавать, реорганизовывать и упразднять учреждения, необходимые для осуществления функций, возложенных на правительство конституцией страны и другими законами, регулировавшими деятельность советского правительства. Эти учреждения в официальных документах именовались «подведомственными органами» советского правительства. В отличие от руководителей независимых центральных органов государственного управления — наркомов, министров и председателей государственных комитетов и агентств — руководители подведомственных правительству СССР органов находились в его прямом подчинении, и их назначение и освобождение от должности осуществлялось правительством без согласования с ЦИК/Верховным Советом СССР[1].

С 1944 года при Совете народных комиссаров СССР функционировало бюро по управлению обширной сетью подведомственных органов советского правительства. На его основе в марте 1953 года был образован Президиум Совета министров СССР.

При Правительстве СССР действовали постоянные и временные комиссии. Задачи, функции и порядок деятельности комиссий устанавливало правительство. Комиссию возглавлял, как правило, чиновник в ранге заместителя главы советского правительства, и решения комиссий являлись обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами Союза ССР и союзных республик, организациями, предприятиями и учреждениями страны.

Временные комиссии создавались для подготовки предложений для рассмотрения на заседаниях союзного правительства, разработки проектов его решений и рассмотрения разногласий по проектам решений, а также для выполнения отдельных поручений правительства и его президиума.

Для руководства крупными межотраслевыми комплексами, при правительстве создавались постоянные комиссии, в состав которых входили министры, председатели государственных комитетов, руководители других ведомств, представители Комитета народного контроля СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ученые. Постоянные комиссии осуществляли разработку единой научно-технической политики, координацию деятельности министерств и ведомств, входящих в тот или иной комплекс; контроль за выполнением ими решений и заданий Правительства СССР; предварительное рассмотрение подготавливаемых Госпланом СССР проектов годовых, перспективных планов развития комплекса и его отраслей; подготовку по заданиям правительства предложений по вопросам дальнейшего развития комплекса.