Публичная дипломатия


Публи́чная диплома́тия (англ. public diplomacy) — комплекс мер, нацеленных на изучение и информирование зарубежной аудитории, а также на установление контактов.

Согласне книге Пола А. Смита-младшего «О политической войне» (1989), публичная дипломатия — форма международной политической адвокации, при которой гражданские лица одной страны используют законные средства взаимодействия с гражданскими лица другой страны. Этот подход направлен на обеспечение общественной поддержки для дипломатических переговоров, проходящих по дипломатическим каналам[1].

Информационное агентство США, существовавшее в 1953—1999 годах, определяло публичную дипломатию как усилия, направленные на «продвижение национальных интересов <…> путём понимания, информирования и воздействия на иностранные аудитории»[2].

В «Словаре международных отношений» Государственного департамента США публичная дипломатия определяется как всё, что связано с программами, поддерживаемыми правительством, направленными на информирование или воздействие на общественное мнение в других странах. Так, основными средствами этой деятельности являются публикации, кинофильмы, культурные обмены, радио и телевидение[2].

Бывший советник по публичной дипломатии посольства США в Ирландии Майкл Макклеллан подчёркивает, что публичная дипломатия представляет собой стратегическое планирование и реализацию информационных, культурных и образовательных программ со стороны «защищающей» страны с целью формирования общественного мнения в целевой стране или странах. Это направлено на обеспечение того, чтобы политические лидеры целевой страны принимали решения, соответствующие целям внешней политики «защищающей» страны[3]

По мнению украинского учёного Владимира Нестеровича, под публичной дипломатией следует понимать целенаправленную международную деятельность государства через подконтрольные или финансируемые им учреждения и организации по осуществлению информационного воздействия на мнение и поведение населения зарубежных стран в контексте её внешнеполитических интересов[4].