Неофициальные референдумы о независимости Каталонии


Референдумы о независимости Автономной области Каталония — серия консультативных неофициальных местных референдумов в 2009 и 2010 гг., на которые выносился вопрос о создании независимой от Испании Каталонии.

Первый референдум («Референдум 13-S») состоялся 13 сентября 2009 г. в муниципалитете Ареньш-да-Мун, комарке (районе) Маресме Автономной области Каталония. Вторая волна («Референдум 13-D») началась 12 декабря 2009 г. (было проведено голосование в одном из маленьких муниципалитетов Каталонии Сан-Жауме-де-Фрунтанья) и продолжилась на следующий день, 13 декабря 2009 г., в 166 муниципалитетах по всей автономии, в ней приняли участие 200 тыс. человек, что составляет примерно 30 % численности избирателей. Третья («Референдум 28-F») и четвёртая («Референдум 25-A») волны голосования прошли 28 февраля 2010 г. (в муниципалитетах Алп, Бреза, Усталрик, Бидрерас, Паламос, Линас-дель-Вальес, Калдас-да-Монбуи, Сан-Фелиу-де-Кузинас, Сант-Кирзе-дель-Вальес, Бегес, Молинс-де-Рей, Монблан, Вендрель и Аграмун), 24 апреля (в муниципалитете Аспаррагера) и 25 апреля (в средних и крупных городах Балагер, Сал, Саррия-да-Те, Жироне, Сабадель, Манрези, Ла-де-Уржель и в столице Каталонии Барселоне[1]

Одной из особенностей референдумов стало разрешение голосовать иммигрантам, негражданам Испании, постоянно проживающим на территории Каталонии. Это разрешение было позитивно оценено общинами иммигрантов, которые в своих воззваниях отметили высокую степень интеграции иностранцев в каталонское общество.

Одной из главных причин проведения референдумов стало затягивание Конституционным судом Испании окончательного подтверждения Устава Автономной области Каталония от 2006 г., который определял новые автономные полномочия области, включая определение каталонцев как отдельной нации. После утверждения текста Устава парламентами Каталонии и Испании, по требованию оппозиционной Народной партии Испании Конституционным судом страны текст Устава был взят к изучению и принятию окончательного решения. Рассмотрение продолжается уже три года, что вызывает все возрастающее недовольство в каталонском обществе.

Статья 92 испанской конституции 1978 г. определяет консультативный референдум «политическим решением особого значения». Решение о его проведении принимается центральным правительством и Конгрессом депутатов (нижней палатой парламента Испании — Генеральными кортесами).

Статья 2 Конституции говорит о «неразрывном единстве испанской нации, соборной и неделимой родине для всех испанцев». Это означает, что независимость любой автономной области должна быть отражена как изменение в конституции Испании. В соответствии с статьей 168 такие конституционные изменения требуют: