Российское правительство (1919)


Росси́йское прави́тельство (Прави́тельство Российского госуда́рства, «О́мское прави́тельство»[2], также известно как Прави́тельство Колчака́, Колча́ковское прави́тельство) — высший орган государственной власти, образованный в результате событий 18 ноября 1918 года в Омске, во главе с Верховным правителем России адмиралом А. В. Колчаком.

Правительство было составлено из Верховного правителя, Совета Министров и Совета Верховного правителя. Также в правительство входило Чрезвычайное Государственное Экономическое Совещание, которое позднее было преобразовано в Государственное Экономическое Совещание. 17 декабря 1918 года при «Омском правительстве» было создано особое Подготовительное совещание, занимавшееся вопросами внешней политики и координирующее деятельность с делегацией Русского Политического Совещания, представляющей Россию на Парижской мирной конференции. При Колчаке был восстановлен Правительствующий Сенат (высшая судебная инстанция). Департамент милиции и государственной охраны, официально включенный в состав Министерства Внутренних дел, фактически был самостоятельной структурой. Руководство идеологической работой было возложено на Центральный осведомительный отдел при Главном штабе и Отдел печати при канцелярии Совета Министров. Правительство состояло в основном из бывших членов делового (Всероссийского) Совета Министров Уфимской директории, содействовавших перевороту Колчака. Объединяло сибирских областников кадетского направления, кадетов, народных социалистов и др.

Верховный правитель России как глава государства сосредоточил в своих руках все ветви власти: исполнительную, законодательную, судебную. Он обладал неограниченной властью. Он являлся высшей руководящей инстанцией. Любой законодательный акт становился действующим лишь после подписи Верховным правителем. Также Верховный правитель являлся одновременно и Верховным Главнокомандующим.

Власть Верховного правителя рассматривалась как исключительно временная, до победы над большевиками и созыва Учредительного собрания.

При Колчаке Совмин был наделен чрезвычайно широкими полномочиями. Это был орган не только исполнительной, но и законодательной власти. Совет Министров рассматривал проекты указов и законов до утверждения их Верховным правителем.

Совет Верховного правителя — формально — консультативный орган при правительстве Верховного правителя, фактически — орган принятия основных политических решений, законодательно оформлявшихся указами Верховного правителя, Советом Министров. Он был учреждён приказом Колчака от 21 ноября 1918 года. В его состав входили: