Сове́т наро́дных комисса́ров (аббр.: совнарко́м, СНК) — наименование правительства в Советской России[1], СССР и республиках Союза ССР, использовавшееся в период c 25 октября (7 ноября) 1917 по 1946 годы.
Первый в истории Совет народных комиссаров был образован декретом 2-го Всероссийского съезда Советов и ВЦИК 25 октября (7 ноября) 1917 года[2] как коллегия председателей комиссий, которым было поручено «заведование отдельными отраслями государственной жизни». Аналогичные совнаркомы создавались в других республиках при установлении в них советской власти.
Разделение власти законодательной и исполнительной не соответствует деятельности Советской республики. Совет Народных Комиссаров — это непосредственный орган власти как таковой: и законодательный, и исполнительный, и административный.
Через полгода после образования СССР, 6 июля 1923 года был сформирован Совет народных комиссаров СССР — Правительство СССР. Во всех союзных и автономных республиках Союза ССР действовали республиканские совнаркомы.