Палата лордов


Пала́та ло́рдов[комм. 1] (англ. The House of Lords of the United Kingdom; House of Peers; полное наименование — Достопочте́нные ло́рды, духо́вные и све́тские, Соединённого короле́вства Великобрита́нии и Се́верной Ирла́ндии, собра́вшиеся в Парла́менте, англ. The Right Honourable the Lords Spiritual and Temporal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland in Parliament assembled) — верхняя палата парламента Великобритании.

Палата лордов возникла в парламенте Англии в XIV веке и на тот момент состояла исключительно из крупных феодалов — пэров (англ. peers), титулы которых изначально могли передаваться только по наследству, но своё название она получила лишь в 1544 году, когда уже имела значительно больше власти, чем избираемая палата общин. В 1649 верхняя палата была упразднена революционным правительством, пришедшим к власти в период Английской гражданской войны, но восстановлена в 1660 году.

Палата лордов являлась господствующей силой в политической системе Великобритании до 1830-х годов. В 1833 году Палата лордов выразила недоверие правительству при оценке его политики относительно Испании. Раньше такое голосование повлекло бы за собой отставку правительства. Однако в этот раз оно не ушло в отставку, поскольку Палата общин его поддержала. Таким образом, стал формироваться новый обычай: правительство не уходило в отставку в случаях, когда получало вотум недоверия со стороны Палаты лордов, если при этом оно сохраняло доверие Палаты общин. Во второй половине XIX века чаще стали звучать голоса сторонников полной ликвидации Палаты лордов[1].

В XX веке был проведён ряд реформ, направленных на демократизацию, повышение легитимности палаты лордов и укрепление её взаимоотношений с правительством. Так, «Акт о Парламенте» 1911 года  (англ.) существенно ослабил роль палаты, заменив её абсолютное вето в отношении решений палаты общин отлагательным. Акт от 1958 года произвёл двойную реформу: учредил институт пожизненного пэрства и расширил тем самым состав палаты, включив в неё новую категорию лордов — пожизненных пэров, среди которых могли быть и пэрессы, что впервые сделало возможным членство женщин в палате. «Акт о пэрах» 1963 года распространил право женщин быть членами палаты лордов на наследственных пэров. «Акт о палате лордов», принятый в 1999 году  (англ.), наоборот, значительно сократил численность палаты, лишив права членства в ней большинство наследственных пэров. После проведённой реорганизации в палате осталось только 674 члена, причём лишь 92 из них являются наследственными (до начала реформы в палате было 1165 пэров, из них 650 — наследственных)[2]. В 2005 году был принят «Акт о конституционной реформе»[комм. 2], лишивший верхнюю палату судебных полномочий и учредивший выборную должность лорда-спикера.