Федеральное агентство специального строительства (Спецстрой России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществлявший в интересах обороны и безопасности государства организацию работ в области специального строительства, связи и дорожного строительства силами инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, находившихся в его подчинении[5].
Спецстрой находился в ве́дении Минобороны России. Руководство деятельностью Спецстроя осуществляет Президент Российской Федерации.
31 марта 1951 года Постановлением Совета министров СССР № 1032-518сс/оп, с целью создания системы ПВО «Беркут» вокруг Москвы, на основе Строительной организации Главного управления лагерей промышленного строительства (Главпромстроя) Министерства внутренних дел СССР создано Строительное управление № 565 (СУ № 565) МВД СССР — эта дата считается Днём рождения Спецстроя России[1].
16 марта 1953 года Постановлением СМ СССР № 697-355сс/оп Строительное управление № 565 было передано из МВД СССР в состав 3-го главного управления при СМ СССР[1][7], а затем после слияния последнего с 1-м главным управлением 26 июля 1953 года — в состав Министерства среднего машиностроения СССР.
13 июля 1953 года СУ № 565 было преобразовано в Главное управление специального строительства (Главспецстрой) с присоединением специализированных управлений из состава бывших 1-го и 3-го главков при СМ СССР. На момент формирования новая структура состояла из 14 строительно-монтажных управлений, 10 отдельных строительных участков и 5 промышленных предприятий различного профиля. Целью создания стало решение задач по строительству отдельных особо важных оборонных объектов[1]. В октябре 1953 года в составе Главспецстроя было организовано Ленинградское управление для строительства спецобъектов системы ПВО, в марте 1954 года была поставлена задача строительства с ноля площадки ГИПХ (боле 300 научных и производственных корпусов на 200 гектарах) и посёлка Кузьмоловский на 10 000 человек.[8]
Общая численность сотрудников Главспецстроя в этот период составляла: 42 тысячи военных строителей и 50 тысяч спецконтингента — заключённых исправительно-трудовых учреждений[1].