Хартумская резолюция


Хартумская резолюция 1 сентября 1967 года была подписана на саммите Лиги арабских государств в 1967 году в Хартуме, столице Судана, после окончания Шестидневной войны. Саммит продолжался с 29 августа по 1 сентября, в нем приняли участие главы восьми арабских государств: Египта, Сирии, Иордании, Ливана, Ирака, Алжира, Кувейта и Судана[1]. Резолюция призывает к: продолжению состояния войны с Израилем, окончание арабского нефтяного бойкота, объявленного во время Шестидневной войны, к прекращению гражданской войны в Северном Йемене и экономической помощи для Египта и Иордании. Она известна благодаря третьему пункту, провозглашенному принципом «трех нет»: «нет мира с Израилем, никакого признания Израиля, никаких переговоров с ним …»[2]

Комментаторы часто представляют резолюции в качестве примера арабской отрицательной позиции. Эфраим Галеви, Гай Бен-Порат, Стивен Р. Давид, Юлиус Стоун и Ян Бреммер все согласны, что хартумская резолюция признает отказ от права Израиля на существование[3][4][5][6][7].

Организация освобождения Палестины (ООП) сама использует Хартумскую резолюцию, выступая против признания права Израиля на существование, которое было ясно выражено в Резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций 242[8].

Бенни Моррис пишет, что арабские лидеры «выработали дерзкую, отвергающую площадку, которая должна была омрачать все мирные шаги в регионе за последний десяток лет». Он положил часть вины на Израиль, говоря «Частично, Арабская резолюция была ответом на нежелание Израиля или невозможности рассмотрения выхода с Западного берега р. Иордан и сектора Газа в рамках любого мирного урегулирования»[9]. Одд Бул из ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (UNTSO) высказал мнение, во многом такое же еще в 1976 году[10].

Ави Шлаим утверждал, что арабские представители интерпретировали Хартумскую резолюцию, «Нет формального мирного договора, но не отказ от мира; нет прямых переговорам, но не отказ говорить через третьих лиц; и не де-юре признания Израиля, но принятие его существования как государства» (курсив в оригинале). Шлаим заявляет, что конференция стала поворотным пунктом в арабо-израильских отношений, отметив, что Насер призвал Хусейна искать «всеобъемлющего урегулирования с Израилем». Шлаим признает, что ни одно из этого не было известно в Израиле в то время, лидеры которого приняли «три нет» за чистую монету[11].

Несмотря на то, что косвенные переговоры между Израилем, Иорданией и Египтом в конце концов открылись под эгидой Миссии Яринга (1967—1973), и тайные прямые переговоры состоялись также между Израилем и Иорданией, но не удалось добиться значимого урегулирования, заводя в новый раунд конфликта.