Частная пожарная охрана


Частная пожарная охрана — вид пожарной охраны, деятельность которого регулируется гражданским законодательством[1].

Одной из разновидностей пожарной охраны в Российской Федерации является частная пожарная охрана. Она создается в населенных пунктах и организациях и оказывает услуги по обеспечению пожарной безопасности на основе заключаемых с предприятиями договоров. Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно. Заключение договоров с частной пожарной охраной регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. На данный договор распространяются все принципы гражданского права, в том числе и принцип свободы договора, включая и условие о цене[2]. К частной пожарной охране следует относить и подразделения пожарной охраны, создаваемые юридическими лицами — хозяйствующими субъектами, основанными на праве частной собственности, которые защищают собственника без заключения договора. Относить такие формирования к ведомственной пожарной охране ошибочно[3]:113.

При заключении договора на обслуживание конкретного объекта требуется учитывать требования нормативных документов по нормированию численности и технической оснащенности частной пожарной охраны. Выезд на тушение за пределы объекта возможен только при согласовании расписания выезда для населенного пункта руководителем защищаемой организации. В случае отказа от согласования, руководители частной пожарной охраны не несут никакой ответственности и не обязаны выезжать на возникающие вне обслуживаемых объектов пожары[4].

В России также услуги на основании договоров оказывает и пожарная охрана не являющаяся частной: договорные подразделения Федеральной противопожарной службы МЧС России[2].

Началом пожарного дела в крае Коми считается 1813 год, когда Усть-Сысольская городская дума объявила о найме трубочиста и заключила контракт с мещанином, который был обязан, «когда сделается тревога, с поспешностью мчаться на двух собственных лошадях с инструментом на место пожара»[5]. По почину, положенному в 1811 году почетными гражданами Ельца — Валуйскими, в 1851 году этот уездный город охранялся двумя частными пожарными командами, возглавляемыми сыновьями Валуйских[3]:17.

Одна из первых частных пожарных команд возникла в 1881 году в Стрельне, организатором её стал «первый огнеборец России» — князь Александр Львов. Также у истоков частной пожарной охраны стоял и граф А. Д. Шереметев[3].:21 Частные пожарные команды А. Д. Львова и А. Д. Шереметьева обеспечивали пожарную безопасность юго-запада Санкт-Петербурга наряду с государственными. Количество оперативно потушенных пожаров в несколько раз превышало средние показатели по стране.[6] На остальной территории Российской империи на 1892 год существовало ещё восемь частных пожарных команд[6].