Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

1975 Австралийский конституционный кризис , также известный как просто увольнением , завершился 11 ноября 1975 с увольнением от должности премьер - министра , Гоф Уитлама из партии Австралийской лейбористской (ALP), по генерал-губернатор сэр Джон Керр , который затем введен в эксплуатацию лидер оппозиции , Malcolm Fraser от Либеральной партии , в качестве исполняющего обязанности премьер - министра. Это было описано как величайший политический и конституционный кризис в истории Австралии .

Лейбористское правительство Уитлама было избрано в 1972 году небольшим большинством в палате представителей , но с балансом сил в сенате, принадлежащим Демократической рабочей партии , которая обычно поддерживала оппозицию либеральной страны . Выборы 1974 г. мало что изменили. Хотя правительство Уитлама представило множество новых политик и программ, оно также было потрясено скандалами и политическими просчетами. В октябре 1975 года оппозиция использовала свой контроль над Сенатом, чтобы отложить принятие законопроектов об ассигнованиях.необходимо для финансирования государственных расходов, которые уже были приняты Палатой представителей. Оппозиция заявила, что будет продолжать блокировать поставки, если Уитлам не объявит выборы в Палату представителей, и призвала Керра уволить Уитлама, если он не согласится с их требованиями. Уитлам считал, что Керр не уволит его, и Керр ничего не сделал, чтобы заставить его поверить в то, что он может быть уволен.

11 ноября 1975 года Уитлам намеревался назначить полусенатские выборы в попытке выйти из тупика. Когда он пошел искать одобрения Керра на выборы, Керр вместо этого уволил его с поста премьер-министра и вскоре после этого назначил Фрейзера временным премьер-министром. Действуя быстро, прежде чем все парламентарии от ALP узнали о смене правительства, Фрейзер и его союзники смогли обеспечить принятие законопроектов об ассигнованиях, и Керр распустил парламент для проведения выборов с двойным роспуском . Фрейзер и его правительство были избраны подавляющим большинством голосов на выборах, состоявшихся в следующем месяце .

События увольнения привели лишь к незначительным конституционным изменениям. Сенат сохранил за собой право блокировать поставки, а генерал-губернатор - право увольнять министров правительства. Однако с тех пор эти полномочия не использовались для принуждения правительства к власти. Керр был широко раскритикован сторонниками лейбористской партии за свои действия, ушел в отставку в раннем возрасте генерал-губернатора и большую часть оставшейся жизни прожил за границей.

Фон [ править ]

Конституционный [ править ]

Генерал-губернатор сэр Джон Керр
Премьер-министр Гоф Уитлам
Лидер оппозиции Малкольм Фрейзер

Согласно Конституции Австралии, Парламент Австралии состоит из двух палат: Палаты представителей и Сената вместе с королевой . Монарх представлен через генерал-губернатора , который имеет исполнительную власть, закрепленную в Конституции [1], а также редко осуществляет резервные полномочия . [2] Резервные полномочия осуществляются генерал-губернатором без консультации, что обычно обозначается фразой «Генерал-губернатор в совете». [3] В соответствии с Конституцией Австралии генерал-губернатор действует «по рекомендации Федерального исполнительного совета» при назначении министров правительства, хотя министры служат по его усмотрению, а Исполнительный совет назначается только генерал-губернатором. [4] Генерал-губернатор по соглашению обычно обязан действовать только по рекомендации правительства и премьер-министра , но может действовать независимо и вопреки советам при осуществлении резервных полномочий. [5]Генерал-губернатор может быть смещен королевой по рекомендации премьер-министра Австралии. Как сказал лидер Либеральной партии Малкольм Фрейзер, который сыграл бы большую роль в кризисе, «у королевы есть срок полномочий, и ее нельзя уволить. Но генерал-губернатор занимает свой пост по своему усмотрению, и если он перестанет нравиться, затем он может быть снят с должности премьер-министром ". [6]

Как и в большинстве парламентов Вестминстерской системы , правительство Австралии обычно формируется партией, пользующейся доверием нижней палаты парламента - Палаты представителей. Однако в австралийском парламенте также есть влиятельная верхняя палата - Сенат, который должен принять любой закон, инициированный Палатой представителей, чтобы он стал законом. Состав Сената, в котором каждый штат имеет равное количество сенаторов независимо от его населения, был первоначально разработан для привлечения австралийских колоний в одну Федерацию. [7] Конституция запрещает Сенату выдвигать или изменять денежный законопроект., но не накладывает ограничений на способность Сената победить одного из них. В 1970 году Гоф Уитлам, как лидер оппозиции, заявил о законопроекте о бюджете: «Позвольте мне с самого начала прояснить, что наша оппозиция этому бюджету - не простая формальность. Мы намерены оказывать давление на нашу оппозицию всеми доступными средствами. соответствующие меры в обеих палатах. Если предложение будет отклонено, мы проголосуем против законопроектов здесь и в Сенате. Наша цель - уничтожить этот бюджет и уничтожить правительство, которое его спонсировало ". [8]

Федеральный сенат никогда не блокировал поставки до 1975 года, даже когда они контролировались оппозицией. В 1947 году верхняя палата парламента Виктории заблокировала бюджет, чтобы добиться досрочных выборов. Премьер Джон Кейн назвал досрочные выборы и потерпел поражение. [9] [10]

До кризиса 1975 года право генерал-губернатора уволить премьер-министра против воли действующего президента в соответствии со статьей 64 Конституции никогда не использовалось. Однако в 1904 году премьер-министр лейбористов Крис Уотсон посоветовал провести досрочные выборы, но генерал-губернатор лорд Норткот отказался, вызвав отставку Уотсона и назначение лидера оппозиции Джорджа Рейда премьер-министром. [11] Два раза , так как Федерации, конфликты между государственными премьерами и губернаторами , которые выполняют аналогичные функции премьер - министра и генерал-губернатора , соответственно , на государственном уровне, что привело к вылета одного или другого. В 1916 году премьер-министр Нового Южного Уэльса Уильям Холманбыл исключен из Австралийской лейбористской партии за поддержку призыва. Ему удалось удержаться у власти с помощью оппозиционных партий, и он проконсультировался с губернатором сэром Джеральдом Стриклендом , предложив принять закон о продлении срока полномочий нижней палаты законодательного собрания штата на год. Когда Стрикленд возразил, заявив, что такой курс несправедлив по отношению к лейбористам, Холмен заменил его. [12] В 1932 году премьер-министр штата Новый Южный Уэльс Джек Лэнг отказался выплатить деньги, причитающиеся федеральному правительству, которое заморозило банковские счета штата, в результате чего Лэнг распорядился, чтобы выплаты правительству штата производились только наличными. Губернатор, сэр Филип Гейм, написал Лангу, предупредив его, что министры нарушают закон и что, если они будут продолжать, ему придется найти министров, которые могли бы осуществлять управление в рамках закона. Ланг ответил, что не уйдет в отставку, и Гейм распустил свое правительство и поручил лидеру оппозиции Бертраму Стивенсу сформировать временное правительство до новых выборов, на которых лейбористы потерпели поражение. [13]

Среди полномочий, предоставленных генерал-губернатору, есть право распускать обе палаты парламента в соответствии со статьей 57 Конституции в случае, если Палата представителей дважды принимает законопроект с интервалом не менее трех месяцев, а Сенат отказывается принять его. В обоих случаях, когда эти обстоятельства возникли до правительства Уитлама, в 1914 и 1951 годах, генерал-губернатор распустил парламент для проведения выборов « двойного роспуска » по рекомендации премьер-министра. [14]

Политические [ править ]

Лейбористское правительство Гофа Уитлама было избрано в 1972 году после 23 лет правления коалицией, образованной Либеральной и Сельской партиями. Правительство ALP пользовалось большинством в девять мест в Палате представителей [15], но не контролировало Сенат, [16] который был избран в 1967 и 1970 годах (поскольку выборы в Сенат в то время не совпадали с выборами в Палату представителей. ). В соответствии с предвыборными обещаниями, он ввел большое количество изменений в политику и предложил множество законодательных актов. Оппозиция, которая все еще контролировала Сенат, позволила некоторым правительственным законопроектам пройти через Сенат и заблокировала другие.[17]

В апреле 1974 года, столкнувшись с попытками оппозиции под руководством Билли Снеддена заблокировать поставки (законопроекты об ассигнованиях) в Сенате, Уитлэм добился согласия генерал-губернатора сэра Пола Хэслака на двойной роспуск. [18] Лейбористы были возвращены на выборах 18 мая с сокращенным большинством в пять мест. У коалиции и лейбористов по 29 мест в Сенате, а баланс сил принадлежит двум независимым депутатам. [19] Позже Снедден сказал автору Грэму Фройденбергу во время интервью для книги «Определенное величие - Гоф Уитлэм в политике» : «Давление [с целью заблокировать поставки] было на меня со стороны Энтони.. Мы думали, что у вас есть шанс получить контроль над Сенатом на полусенатских выборах или, по крайней мере, достаточно, чтобы провести перераспределение. С джерримандером ты останешься навсегда » [20].

Хаслак был генерал-губернатором с 1969 года, и его срок вскоре истекал. Уитлам хотел, чтобы он оставался еще на два года, но Хаслак отказался, сославшись на отказ его жены оставаться в Ярралумле дольше первоначально согласованных пяти лет. [21] Уитлам предложил этот пост бизнесмену Кену Майеру , но тот отказался. Затем Уитлам предложил эту должность своему казначею Фрэнку Крину и своему заместителю Лэнсу Барнарду , ни один из которых не хотел уходить из парламента. [22] Наконец, Уитлам обратился к своему пятому избраннику, сэру Джону Керру., главный судья Нового Южного Уэльса. Керр не хотел отказываться от должности главного судьи, на которой он намеревался оставаться еще десять лет, на пост генерал-губернатора, который традиционно длился пять лет. По просьбе Керра Уитлам неофициально согласился с тем, что, если оба мужчины останутся на своем посту через пять лет, Керр будет повторно назначен. Уитлэм также добился принятия закона, чтобы решить финансовые проблемы Керра по поводу должности, включая разрешение на пенсию генерал-губернатора или его вдовы. Лидер оппозиции Билли Снедден с энтузиазмом воспринял это назначение и также согласился повторно назначить Керра через пять лет, когда он был премьер-министром в то время. Затем Керр согласился занять этот пост, был должным образом назначен королевой Елизаветой II и приведен к присяге 11 июля 1974 года.[23]

Шесть законопроектов, которые были предметом двойного роспуска, были внесены в парламент в третий раз и, как и ожидалось, снова были отклонены Сенатом. Раздел 57 Конституции предусматривает, что после выборов с двойным роспуском, если законопроекты, дважды отклоненные Сенатом в предыдущем парламенте, были снова приняты Палатой и снова отклонены Сенатом, они могут быть вынесены на совместное заседание. обоих домов. 30 июля Уитлам добился согласия Керра на совместное заседание, которое было назначено на 6–7 августа 1974 года . Совместное заседание , единственное в истории Австралии в соответствии с разделом 57, приняло все шесть законопроектов, включая закон, разрешающий деятельность Medibank . [24]

Споры и вакансии [ править ]

В декабре 1974 года Уитлэм очень хотел найти новые источники денег для финансирования своих планов развития. После встречи в резиденции премьер-министра Лодж , Уитлам и три его министра ( заместитель премьер-министра и казначей Джим Кэрнс , генеральный прокурор сенатор Лайонел Мерфи и министр полезных ископаемых и энергетики Рекс Коннор ) подписали доверенность для Коннора. привлечь до 4 миллиардов долларов США. Это письмо было охарактеризовано автором и журналистом Аланом Ридом как «смертный приговор для правительства Уитлэма ALP». [25]

Коннор и другие министры вступили в контакт с ранее неизвестным пакистанским финансистом Тиратом Хемлани еще в ноябре 1974 года. Сообщалось, что Хемлани имел контакты в недавно обогатившихся арабских нефтяных странах. [26] Ни одна из попыток получить ссуду, будь то через Хемлани или другими путями, не принесла плодов, но по мере того, как просачивалась информация о « Кредитном деле », правительство потеряло поддержку. [27]

В феврале 1975 года Уитлам решил назначить сенатора Мерфи судьей Высокого суда Австралии , даже несмотря на то, что место в Сенате Мерфи не было бы выставлено на выборы, если бы выборы в полусенат проводились. При пропорциональном представительстве лейбористы могут выиграть три из пяти мест в Новом Южном Уэльсе, но если место Мерфи также будет оспариваться, то вряд ли они выиграют четыре из шести. Таким образом, назначение Мерфи почти наверняка стоило бы ALP места в Сенате на следующих полусенатских выборах. [28] Уитлам все равно назначил Мерфи. По соглашению, сенаторы, назначаемые законодательным собранием штата для заполнения случайных вакансий, принадлежали к той же политической партии, что и бывший сенатор. Премьер Нового Южного Уэльса, Том Льюис, член Либеральной партии, считал, что это соглашение применяется только к вакансиям, вызванным смертью или плохим здоровьем, и принял меры к тому, чтобы законодательный орган избрал Кливера Бантона , бывшего мэра Олбери и независимого представителя. [29]

К марту 1975 года многие либеральные парламентарии почувствовали, что Снедден плохо справлялся с работой в качестве лидера оппозиции и что Уитлэм доминировал над ним в Палате представителей. [30] Малькольм Фрейзер бросил вызов Снеддену за лидерство 21 марта и победил его 37 голосами против 27. [31] На пресс-конференции после победы в лидерстве Фрейзер заявил:

Вопрос о снабжении - позвольте мне решить это так. Я в целом считаю, что если правительство избирается к власти в нижней палате и имеет численность и может сохранять численность в нижней палате, оно имеет право ожидать, что оно будет управлять в течение трехлетнего срока, если не вмешаются весьма чрезвычайные события. Сказав это ... если мы действительно решим на каком-то этапе, что правительство настолько предосудительно, что оппозиция должна использовать любую доступную ей силу, тогда я бы хотел найти ситуацию, в которой г-н Уитлам проснулся. Однажды утром он обнаружил, что решение было принято, и обнаружил, что его поймали с полностью спущенными штанами. [32]

Первоначальный заместитель премьер-министра Уитлама, Лэнс Барнард , был оспорен и побежден Кэрнсом в июне 1974 года, вскоре после выборов в мае 1974 года . Затем Уитлам предложил Барнарду дипломатический пост; в начале 1975 года Барнард согласился на это. Если назначение состоится, отставка Барнарда из Палаты представителей вызовет дополнительные выборы в его тасманском электорате Басса . Чиновники ALP считали, что, учитывая ослабленное состояние партии, Барнард должен остаться в парламенте и ему не будет отдаваться предпочтение в случае его отставки; президент партии и будущий премьер-министр Боб Хоук назвал решение о назначении Барнарда «безумием». [33]Барнард терял поддержку на последних нескольких выборах, а либералам понадобилось всего 4%, чтобы оттолкнуть Басса от лейбористов. У либералов был кандидат Кевин Ньюман , который ухаживал за электоратом; Лейбористской партии не был выбран ни один кандидат, и впереди ожидались тяжелые предварительные выборы. [34] Барнард подал в отставку и был назначен послом в Швеции. Выборы 28 июня оказались катастрофой для лейбористов: Ньюман выиграл место, набрав более 17% голосов. [35]

На следующей неделе Уитлам уволил Кэрнса за то, что он ввел в заблуждение парламент относительно кредитного дела на фоне намеков о его отношениях с его главным личным секретарем Джуни Морози . Его заменил на посту заместителя Фрэнк Крин . [36] На момент увольнения Кэрнса одно место в Сенате было вакантным после смерти 30 июня сенатора от ALP от Квинсленда Берти Миллинера . Лейбористская партия штата выдвинула Мэла Колстона , который был самым высоким неизбранным кандидатом в партийном списке Квинсленда в 1974 году. Это привело к тупику в Брисбене; однопалатный законодательный орган Квинсленда дважды голосовал против Колстона, и партия отказалась представить каких-либо альтернативных кандидатов. [37] Премьер-министр Квинслендской вечеринкиУ Джона Бьелке-Петерсена были доказательства того, что Колстон, школьный учитель по профессии, поджег школу во время трудового спора, хотя полиция отказалась возбуждать уголовное дело. [38] После того, как законодательный орган проголосовал против Колстона во второй раз, Бьелке-Петерсен поручил своему большинству в законодательном собрании избрать профсоюзного чиновника низкого уровня, Альберта Филда , который связался со своим офисом и выразил готовность служить. В интервью Филд дал понять, что не поддержит Уитлама. Филд был исключен из ALP за то, что он выступал против Колстона, и сенаторы-лейбористы бойкотировали его приведение к присяге. [37]Уитлам утверждал, что из-за того, что вакансии были заполнены, Сенат был «коррумпирован» и «испорчен», а оппозиция получила большинство голосов, которых они не выиграли в урне для голосования. [39] Когда лейбористы узнали, что Филд не уведомил Департамент образования Квинсленда за три недели , они оспорили его назначение в Высокий суд, утверждая, что формально он по-прежнему является государственным служащим и, следовательно, не имеет права работать в Сенат. Поскольку Филд находился в отпуске до конца кризиса, Коалиция отказалась предоставить « пару » для объяснения его отсутствия, предоставив ей эффективное большинство в 30–29 в Сенате. [40]

Тупик [ править ]

Отсрочка поставки [ править ]

Палата Сената в Доме временного парламента

10 октября Высокий суд постановил, что закон, принятый на совместном заседании, по которому Австралийская столичная территория (ACT) и Северная территория предоставили по два сенатора, действительны. К июню 1976 г. необходимо было провести полусенатские выборы; большинство избранных сенаторов займут свои места 1 июля, но территориальные сенаторы и те, кто заполнит места Филда и Бантона, займут свои места сразу. [41] Постановление означало, что ALP могла получить временное большинство в Сенате, по крайней мере, до 1 июля 1976 года. Для этого ALP должна была получить места Филда и Бантона, а также по одному месту на каждой территории. , а второе место в ACT достанется либо кандидату от лейбористов, либо независимому бывшему либеральному премьер-министру Джону Гортону., теперь отдалился от его партии. Если бы это произошло, лейбористы имели бы эффективную маржу 33–31, смогли бы передать предложение, если бы это все еще оставалось проблемой, а также могли бы принять законы о перераспределении голосов (которые были приняты Палатой представителей, хотя дважды были отклонены Сенатом) это даст ему преимущество на следующих выборах. [42]

Журналист и писатель Алан Рид описал позицию правительства и оппозиции в связи с обострением кризиса в середине октября:

Хотя, возможно, было бы преувеличением описывать позицию 1975 года как выбор между злом, ни одна из двух основных политических группировок не достигла позиции кризиса 15 октября 1975 года с совершенно чистыми руками. У Фрейзера и сенаторов от либеральной партии ... не хватило числа, чтобы отложить рассмотрение бюджета до прибытия в сенат Альберта Патрика Филда, прибытие которого было связано не с каким-либо решением австралийских избирателей, а с решением одного из правителей. Бьельке-Петерсен, ненавидящий Уитлама ... Уитлам, со своей стороны, решил еще до того, как был отложен бюджет, приступить к смелому, кромвелевскому проекту изменения конституции Австралии, но не путем голосования массового электората ... личные усилия при поддержке его парламентских сторонников. [43]

После решения Высокого суда и с учетом законопроектов об ассигнованиях, которые должны были быть рассмотрены Сенатом 16 октября, Фрейзер не определился, блокировать ли поставки. Его биограф Филип Эйрес утверждает, что, если бы не было новых правительственных скандалов, он бы этого не сделал. Однако Хемлани утверждал - вопреки заявлениям правительства - что Коннор никогда не отменял свои полномочия на получение ссуд и поддерживал с ним регулярные контакты даже до середины 1975 года. 13 октября Melbourne Herald напечатала документы в поддержку обвинений Хемлани, а на следующий день Коннор подал в отставку. [44] Фрейзер решил заблокировать поставки, созвал теневое заседание кабинета министров и получил единодушную поддержку со стороны коалиции.[45] На пресс-конференции Фрейзер назвал плохое состояние экономики и продолжающиеся скандалы причинами своего решения. Без принятия новых ассигнований 30 ноября запасы будут исчерпаны. [46]

15 октября губернатор Квинсленда сэр Колин Ханна выступил с речью, порочащей правительство Уитлама, в нарушение конвенции, согласно которой губернаторы штатов остаются нейтральными. Ханна занимала бездействующую комиссию в качестве администратора Содружества, чтобы действовать в качестве генерал-губернатора в случае смерти, отставки Керра или отсутствия в Австралии. Уитлам немедленно связался с Букингемским дворцом, чтобы договориться об отзыве бездействующей комиссии Ханны, на выполнение которой ушло десять дней. [47] Хотя позже Уитлам утверждал, что никогда не думал об увольнении Керра во время кризиса, 16 октября, во время разговора с Керром и посещения премьер-министра Малайзии Тун Абдул Разака., он сказал Керру, что, если кризис продолжится, «это может быть вопрос о том, доберусь ли я сначала до королевы, чтобы вы отозвали ее, или вы приедете первым с моим увольнением». Керр увидел в заявлении угрозу; Позже Уитлам заявил, что комментарий был «легкомысленным» и призван направить разговор на другую тему. [48]

16 и 17 октября Сенат при единодушной поддержке большинства Коалиции отложил рассмотрение законопроектов об ассигнованиях. [46] Коалиция придерживалась позиции, что Керр мог уволить Уитлама, если правительство не могло обеспечить поставки. Бывший генеральный солиситор Уитлама Боб Элликотт , ныне член Палаты представителей либералов, 16 октября издал юридическое заключение, в котором говорилось, что генерал-губернатор имеет право уволить Уитлама и должен сделать это немедленно, если Уитлам не сможет указать, как он получит поставлять. Элликотт указал, что Уитлам обращался с Керром так, как будто у него не было свободы усмотрения, кроме как следовать совету премьер-министра, тогда как на самом деле генерал-губернатор мог и должен уволить министерство, неспособное обеспечить поставки. Элликотт заявил, что Керр

должен спросить премьер-министра, готово ли правительство посоветовать ему распустить Палату представителей и Сенат или Палату представителей только в качестве средства обеспечения разрешения разногласий между двумя палатами. Если премьер-министр отказывается сделать то же самое, тогда генерал-губернатор может уволить своих нынешних министров и искать других, которые готовы дать ему единственный надлежащий совет. Он должен приступить к этому. [49]

Консультации и переговоры [ править ]

Главным доверенным лицом и секретным советником Керра по поводу увольнения был член Высокого суда и друг Керра, сэр Энтони Мейсон , роль которого не была раскрыта до 2012 года, когда биограф Уитлама Дженни Хокинг подробно описала архивные записи Керра об их обширных консультациях. [50] Керр описал Мэйсона как играющего «наиболее важную роль в моем мышлении» и написал о том, что доверился Мэйсону «чтобы укрепить себя перед действием, которое я должен был предпринять». [51] Роль Мэйсона включала составление письма об увольнении для Керра, и он также утверждал, что посоветовал Керру «по справедливости» предупредить Уитлама о своем намерении уволить его, что Керр отказался сделать. [52]Мейсон пишет, что его переговоры с Керром начались в августе 1975 года и завершились днем ​​11 ноября 1975 года. Он отклонил просьбу Керра разрешить общественности обнародовать свою роль. [53] Керр позвонил в Whitlam в воскресенье, 19 октября, и попросил разрешения проконсультироваться с главным судьей Высокого суда сэром Гарфилдом Барвиком по поводу кризиса. Уитлам посоветовал Керру этого не делать, отметив, что ни один генерал-губернатор не консультировался с главным судьей при аналогичных обстоятельствах с 1914 года, когда Австралия находилась на гораздо более ранней стадии своего конституционного развития. [54]Уитлам также отметил, что во всех недавних безуспешных жалобах Высокого суда на правительственное законодательство Уитлама Барвик составлял меньшинство, подавшее иски против правительства. [55] 21 октября Керр позвонил Уитлэму относительно мнения Элликотта и спросил: «Это все чушь собачья, не так ли?». Уитлам согласился с точкой зрения Керра. Затем Керр потребовал от правительства предоставить ему письменное юридическое заключение, опровергающее точку зрения Элликотта. [56] Керр не получит письменных рекомендаций от правительства до 6 ноября. [57] Журналист и писатель Пол Келли , написавший две книги о кризисе, называет эту задержку серьезной ошибкой Уитлама, учитывая судебное прошлое Керра. [57]Керр также попросил 21 октября разрешения Уитлама на интервью с Фрейзером, которое премьер-министр с готовностью дал, и эти двое мужчин встретились той ночью. Фрейзер сказал Керру, что оппозиция полна решимости заблокировать поставки. Фрейзер указал, что решение оппозиции отложить рассмотрение законопроектов об ассигнованиях, а не отменить их, было тактическим решением, поскольку в этом случае законопроекты останутся под контролем Сената и могут быть приняты в любое время. Он заявил, что Коалиция согласна с мнением Элликотта, и предложил отложить поставки до тех пор, пока она ожидает событий. [58] СМИ не сообщили о сути разговора, и вместо этого сообщили, что Керр сделал выговор Фрейзеру за блокирование поставок, в результате чего офис генерал-губернатора выступил с отказом. [59]

На протяжении всего кризиса Керр не говорил Уитлама о своих растущих опасениях и не предлагал уволить Уитлама. Он верил, что ничто из сказанного им не повлияет на Уитлама, и опасался, что, если Уитлам воспримет его как возможного противника, премьер-министр добьется его увольнения от королевы. Соответственно, хотя Керр обращался с Уитлэмом приветливо, он не поделился своими мыслями с премьер-министром. [60] Сенатор от лейбористской партии Тони Малвихилл позже рассказывал, что «Уитлэм возвращался на каждое собрание и говорил:« Я видел его превосходительство ... Не волнуйтесь. Он должен делать это по-своему ». ... он ни разу не намекнул, что генерал-губернатор хмурится ". [61]

Тупиковая ситуация вызвала большой общественный интерес и обеспокоенность, и Фрейзер и его либералы постарались заручиться поддержкой. Либеральные передовики работали над созданием единства тактики в государственных организациях. Бывший давний премьер Южной Австралии сэр Томас Плейфорд выступал против блокировки поставок, в результате чего сенатор от Южной Австралии Дон Джессоп колебался в своей поддержке этой тактики. Фрейзер смог скоординировать волну сообщений от членов партии, которые помогли нейтрализовать обоих мужчин. Фрейзер заручился поддержкой бывшего премьер-министра Либерала в отставке сэра Роберта Мензиса и лично встретился с Мензисом, прихватив с собой заявление Мензиса 1947 года в поддержку блокирования поставок вВерхняя палата в викторианском парламенте . Ему не нужно было использовать бумагу; Мензис заявил, что считает эту тактику неприятной, но в данном случае необходимой. Бывший премьер-министр выступил с заявлением в поддержку тактики Фрейзера. [10]

Керр пригласил Уитлама и министра труда сенатора Джима Макклелланда на обед 30 октября, непосредственно перед заседанием Исполнительного совета . Во время еды Керр предложил возможный компромисс. Если бы оппозиция пропустила предложение, Уитлам не посоветовал бы провести полусенатские выборы до мая или июня 1976 года, а сенат не созывался бы до 1 июля, таким образом устраняя угрозу возможного временного лейбористского большинства. Уитлам, который был полон решимости уничтожить как руководство Фрейзера, так и право Сената блокировать поставки, отказался от любого компромисса. [62]

Решение [ править ]

Из-за федеративного характера нашей Конституции и из-за ее положений Сенат, несомненно, имеет конституционное право отказать правительству в поставках или отложить их. Из-за принципов ответственного правительства премьер-министр, который не может получить предложение, включая деньги для выполнения обычных государственных услуг, должен либо посоветовать провести всеобщие выборы, либо уйти в отставку. Если он откажется сделать это, у меня есть полномочия и даже обязанность по Конституции отозвать его комиссию с поста премьер-министра. Положение в Австралии сильно отличается от положения в Соединенном Королевстве. Здесь уверенность обеих палат в поставках необходима для обеспечения их поставок. В Соединенном Королевстве необходимо доверие только Палаты общин.Но и здесь, и в Соединенном Королевстве обязанности премьер-министра одинаковы в наиболее важном аспекте - если он не может получить снабжение, он должен уйти в отставку или порекомендовать выборы.

-  Генерал-губернатор сэр Джон Керр , Заявление (от 11 ноября 1975 г.) [63]

2 ноября Фрейзер провел саммит лидеров коалиционных партий. В итоговом коммюнике сенаторы Коалиции призывали и дальше откладывать поставки. Он также пригрозил, если Керр предоставит Уитлэму полусенатские выборы, премьер-министры штатов Коалиции посоветуют своим губернаторам не издавать приказы, тем самым заблокировав проведение выборов в четырех штатах с премьер-министрами, не относящимися к лейбористам. [64] После встречи Фрейзер предложил компромисс: что оппозиция уступит предложение, если Уитлэм согласится провести выборы в Палату представителей одновременно с выборами полусената. [65] Уитлам отверг эту идею. [66]

22 октября Whitlam просил Генеральный прокурор , Кеп Эндерби , чтобы иметь документ составленный опровергая мнение Элликотт для представления Керр. Эндерби поручил эту задачу генеральному солиситору Морису Байерсу и другим должностным лицам. 6 ноября Эндерби должен был встретиться с Керром, чтобы дать ему юридическое заключение относительно альтернативных планов правительства на случай, если поставки закончатся. Ваучеры должны были выдаваться сотрудникам и подрядчикам Содружества вместо чеков, которые должны были быть погашены в банках после окончания кризиса - транзакции, которые должны были быть отклонены крупными банками как «запятнанные незаконным». [67]Эндерби решил представить Керру опровержение Элликотту. Когда Эндерби рассмотрел документ, он обнаружил, что, хотя в нем обосновывалась позиция правительства, в нем признавалось и то, что Сенат имел конституционное право блокировать поставки, и что резервные полномочия все еще существовали - вопросы, с которыми Эндерби не согласился. Он представил Керру опровержение, но вычеркнул подпись Байерса на нем и сказал Керру о своем несогласии. Эндерби сказал Керру, что опровержение Байерса было «фоном» для официального письменного совета, который должен был представить Уитлам. [68] Позже в тот же день Керр снова встретился с Фрейзером. Лидер оппозиции сказал ему, что, если Керр не уволит Уитлама, оппозиция планировала раскритиковать его в парламенте за невыполнение своего долга. [69]

6 ноября Керр пришел к выводу, что ни правительство, ни оппозиция не уступят, и получил в тот день совет от казначея Билла Хайдена, что запасы закончатся 27 ноября. [70] Генерал-губернатор решил, что, поскольку Уитлэм не может обеспечить поставки, и не будет уйти в отставку или посоветовать выборы в Палату представителей, он должен будет уволить его. Поскольку Керр опасался, что Уитлэм может посоветовать королеве уволить его, он счел важным, чтобы Уитлэму не было намека на предстоящие действия. Позже Керр заявил, что, если Уитлэм будет добиваться его увольнения, это приведет к вовлечению королевы в политику. [71]В поисках подтверждения своего решения он связался с главным судьей Барвиком, встретился с ним и спросил его мнение об увольнении Уитлама. Барвик предоставил ему письменный совет, содержащий его мнение о том, что генерал-губернатор может и должен уволить премьер-министра, который не смог получить поставки. [72] Барвик уточнил, что премьер-министр также не должен был отказываться ни уйти в отставку, ни рекомендовать всеобщие выборы, с чем согласился Керр.

9 ноября Фрейзер связался с Уитлэмом и пригласил его на переговоры с Коалицией, направленные на урегулирование спора. Уитлам согласился, и встреча была назначена на 9 часов утра во вторник, 11 ноября, в здании парламента. В тот вторник также был крайний срок для объявления выборов, если они должны были состояться до Рождества. [73] Лидеры правительства и оппозиции были в Мельбурне в ночь на 10 ноября на банкете лорд-мэра. Чтобы лидеры оппозиции могли прибыть в Канберру к встрече, Уитлам привез их обратно на своем VIP-самолете, который прибыл в Канберру в полночь. [74]

Увольнение [ править ]

Встреча в Ярралумле [ править ]

Ярралумла, официальная резиденция генерал-губернатора

В 9 часов утра 11 ноября Уитлам вместе с заместителем премьер-министра Фрэнком Крином и лидером Палаты представителей Фредом Дейли встретились с Фрейзером и лидером партии страны Дугом Энтони . Никакого компромисса достичь не удалось. Уитлам сообщил лидерам коалиции, что посоветует Керру провести полусенатские выборы 13 декабря, и он не будет добиваться промежуточных поставок на период до выборов. Считая маловероятным, что Керр согласится на выборы без предложения, Фрейзер предупредил Уитлама, что генерал-губернатор может принять собственное мнение по этому поводу. Уитлэм был пренебрежительным [75]и после того, как собрание прервалось, позвонил Керру, чтобы сказать ему, что ему нужна встреча, чтобы посоветовать ему провести полусенатские выборы. Оба мужчины были заняты утром, Керр - празднованием Дня памяти, а Уитлэм - собранием закрытого собрания и выражением недоверия в палате представителей оппозиции. Они обсудили встречу на 13:00, [76] хотя из офиса Керра позже позвонил Уитлам и подтвердил, что время 12:45. Весть об этом изменении до премьер-министра не дошла. [77] Whitlam объявил запрос о проведении выборов в половину сената в его фракцию, которая одобрила его. [78]

Получив известие от Уитлама, Керр позвонил Фрейзеру. По словам Фрейзера, Керр спросил его, сможет ли он, если он будет назначен премьер-министром, обеспечить поставки, сразу же после этого посоветует провести выборы с двойным роспуском и воздержится от новой политики и расследований правительства Уитлама до выборов. Фрейзер заявил, что согласен. Керр отрицал, что обмен происходил по телефону, хотя оба соглашаются, что эти вопросы были заданы позже, за день до того, как Керр назначил Фрейзера премьер-министром. [79] По словам Керра, Фрейзер должен был прибыть в Ярралумлу в 13:00. [77]

Уитлам задержался с выходом из здания парламента, а Фрейзер ушел немного раньше, в результате чего Фрейзер прибыл в Ярралумлу первым. Его отвели в переднюю, а его машину перевезли. Уитлам утверждал, что цель перемещения машины Фрейзера заключалась в том, чтобы убедиться, что премьер-министр не был предупрежден, увидев ее, заявив: «Если бы я знал, что мистер Фрейзер уже был там, я бы не ступил в Ярралумлу». [80] Келли сомневалась, что Уитлам узнал бы машину Фрейзера, которая была обычным Ford LTD из автопарка. [81] По словам биографа Фрейзера Филипа Эйреса, «белая машина, остановленная впереди, ничего особенного не будет означать - она ​​просто будет мешать». [82]

Уитлам прибыл незадолго до 13:00 и был доставлен в офис Керра помощником. Он принес с собой официальное письмо с советом о проведении полусенатских выборов и после того, как двое мужчин расселись, попытался передать его Керру. По словам Керра, он прервал Уитлама и спросил, намерен ли он в результате неспособности найти компромисс между партийными лидерами править без парламентской поддержки, на что премьер-министр ответил утвердительно. В своих отчетах об их встрече оба мужчины согласны с тем, что Керр затем сообщил Уитлэму о решении отозвать свою комиссию с поста премьер-министра в соответствии с разделом 64 Конституции. [83]Позже Керр писал, что в этот момент Уитлам поднялся на ноги, посмотрел на телефоны офиса и заявил: «Я должен немедленно связаться с Дворцом». По словам Керра, это указывало на то, что Уитлэм не будет пытаться вести с ним переговоры о всеобщих выборах, а обратится к королеве для его отзыва, что дало ему последнюю причину для выполнения увольнения; он ответил, что уже слишком поздно связываться с Дворцом, потому что Уитлам больше не премьер-министр. [84] [85]Уитлам, однако, позже оспорил, что такие слова были сказаны, и заявил, что он спросил Керра, консультировался ли он с Дворцом, на что Керр ответил, что ему не нужно, и что он получил совет Барвика. Оба счета согласны с тем, что Керр затем вручил Уитламу письмо об увольнении и объяснение причин, в котором говорилось, что им обоим придется смириться с этим, на что Уитлам ответил: « Конечно, вы будете». Увольнение завершилось тем, что Керр пожелал Уитлэму удачи на выборах и протянул руку, которую бывший премьер-министр принял. [86] [87] [88]

После ухода Уитлама Керр вызвал Фрейзера, сообщил ему об увольнении и спросил, сформирует ли он временное правительство, на что Фрейзер согласился. Позже Фрейзер заявил, что эта новость принесла ему огромное облегчение. [82] Фрейзер ушел, чтобы вернуться в здание парламента, где он совещался с лидерами коалиции, в то время как Керр присоединился к группе за завтраком, которая ждала его, извиняясь перед своими гостями и предлагая оправдание тем, что он был занят распусканием правительства. [89]

Парламентская стратегия [ править ]

Уитлам вернулся в резиденцию премьер-министра The Lodge , где пообедал. Когда прибыли его помощники, он сообщил им о своем увольнении. Уитлэм подготовил проект резолюции Палаты представителей, выражая доверие своему правительству. Ни лидеров Сената ALP не было в The Lodge, ни Уитлэм и его партия не связались с кем-либо, когда они возвращались в здание парламента, ограничивая свою стратегию Палатой представителей. [90]

Перед увольнением Уитлама руководство лейбористов решило внести предложение о принятии Сенатом законопроектов об ассигнованиях. Поскольку сенаторы от ALP не знали об увольнении Уитлама, этот план был реализован. Сенатор Дуг Макклелланд , управляющий делами правительства ALP в Сенате, примерно в 13.30 проинформировал лидера Сената Коалиции Рега Уизерса о намерениях лейбористов. Затем Уизерс посетил собрание руководства, где узнал о назначении Фрейзера и заверил нового премьер-министра, что сможет обеспечить поставки. Когда собрался Сенат, лидер Сената ALP Кен Вридт, внесло предложение принять законопроекты об ассигнованиях. Когда Ридт это сделал, ему сказали, что правительство уволили, чему он сначала отказывался верить. Авторитетная новость дошла до Вридта только в 14.15, когда было уже слишком поздно отозвать ходатайство и вместо этого препятствовать законопроекту об ассигнованиях его партии, чтобы помешать Фрейзеру. В 14.44 законопроекты об ассигнованиях лейбористов были приняты Сенатом, выполнив первое обещание Фрейзера обеспечить поставки. [91]

В Палате представителей бессистемные дебаты по поводу предложения Фрейзера о недоверии закончились тем, что большинство ALP изменили его, осудив Фрейзера, и проголосовали за линию партии. К 14.44, когда Фрейзер встал и объявил, что он назначен премьер-министром, слух об увольнении распространился по палате. Фрейзер объявил о своем намерении посоветовать двойной роспуск и внес предложение о переносе заседания. Его предложение было отклонено. Новое правительство Фрейзера терпело неоднократные поражения в Палате представителей, которая вынесла ему вотум недоверия и попросила спикера Гордона Скоулза, чтобы убедить генерал-губернатора повторно ввести в действие Уитлама. Скоулзу, пытающемуся сообщить об этом генерал-губернатору, сначала сказали, что в тот день назначить встречу может быть невозможно, но после заявления о том, что он вновь соберет палату и расскажет им об отказе, ему была назначена встреча с Керром на 16.45. . [92]

Роспуск [ править ]

Акция протеста на Джордж-стрит, Сидней , у здания муниципалитета Сиднея , около 18.45 11 ноября 1975 г., после известия об увольнении.

После того, как счета об ассигнованиях были одобрены обеими палатами, они были отправлены в Ярралумлу, где Керр дал им королевское согласие . Убедившись, что поставки были гарантированы, Керр затем принял Фрейзера, который сообщил ему, что 21 законопроект (включая законопроекты о перераспределении голосов), который был внесен после последних выборов, соответствует положениям статьи 57 о двойном роспуске. Фрейзер попросил, чтобы обе палаты были распущены для проведения выборов на 13 декабря. Керр подписал прокламацию о роспуске парламента, и послал официальный секретарь , Дэвид Смит , чтобы объявить о роспуске от передних ступенек парламента. [93]

В 4.45 Керр принял Скоулза и сообщил ему о роспуске. Керр писал, что между этими двумя мужчинами не произошло «ничего важного» [94], но, по словам Скоулза, он обвинил Керра в недобросовестности за то, что он назначил встречу со спикером, а затем не дождался вестей от него перед роспуском парламента. . [95] Позже Уитлам заявил, что для Скоулза было бы разумнее взять с собой счета за ассигнования, а не отправлять их заранее. [92] Действия Керра были основаны на совете, который он получил от двух судей Высокого суда (Мейсон и главный судья Барвик) и офицеров королевского права (Байерс и Кларенс Хардерс, секретарь генерального прокурора). [96] [97] [98]

Пока Скоулз и Керр говорили, Смит добрался до здания парламента. К тому времени об увольнении стало известно общественности, и собралась разъяренная толпа сторонников ALP, которые заполнили ступени и вылились как на проезжую часть, так и в здание парламента. [99] Многие демонстранты были сотрудниками ALP; другие были из Австралийского национального университета . [100] Смит был вынужден войти в здание парламента через боковую дверь и пройти к ступеням изнутри. Он прочитал воззвание, хотя шум толпы заглушил его, и закончил традиционным «Боже, храни королеву». Бывший премьер-министр Уитлам, стоявший за Смитом, обратился к собравшимся: [101]

Мы можем сказать: «Боже, храни королеву», потому что ничто не спасет генерал-губернатора! Прокламация, которую вы только что услышали, зачитанную официальным секретарем генерал-губернатора, была подписана Малкольмом Фрейзером, который, несомненно, войдет в австралийскую историю со дня памяти 1975 года как дворняга Керра . Они не будут заставлять замолчать окраины Дома Парламента, даже если изнутри замолчали на несколько недель ... Сохраняйте свой гнев и энтузиазм в предвыборной кампании, которая состоится сейчас, и до дня голосования. [102] [103]

Последствия [ править ]

Кампания [ изменить ]

Запуск политики ALP перед огромной толпой в Сиднейском Домене 24 ноября 1975 г.

Новость об увольнении Уитлама распространилась по Австралии во второй половине дня, вызвав немедленные демонстрации протеста. 12 ноября Скоулз написал королеве с просьбой восстановить Уитлама на посту премьер-министра. Ответ от королевы личного секретаря , сэр Мартина Чартериса , от 17 ноября 1975 года, заявил:

Насколько мы понимаем ситуацию здесь, Конституция Австралии твердо возлагает прерогативные полномочия короны в руки генерал-губернатора как представителя королевы Австралии. Единственным лицом, уполномоченным назначить премьер-министра Австралии, является генерал-губернатор, и королева не участвует в решениях, которые генерал-губернатор должен принимать в соответствии с Конституцией. Ее Величество, как королева Австралии, наблюдает за событиями в Канберре с пристальным интересом и вниманием, но для нее было бы неправильно вмешиваться лично в дела, которые так четко отнесены к юрисдикции генерал-губернатора в соответствии с Законом о Конституции. . [104]

12 ноября 1975 года первое министерство Фрейзера было приведено к присяге Керром. По некоторым сведениям, на этом заседании Керр хотел заверить в том, что сенаторы Коалиции не сдались бы, пока не закончились поставки. «Сенат никогда бы не сдался, не так ли?» Согласно этим сведениям, сенатор Маргарет Гилфойл засмеялась и сказала своему коллеге: «Это все, что он знает». [105] Позже Гилфойл заявила, что, если она сделала такое замечание, это не означало, что сенаторы Коалиции сломались бы. [106] Тем не менее, Келли перечисляет четырех сенаторов коалиции, которые заявили, в последующие годы, что они пересекли бы пол и проголосовали за законопроекты об ассигнованиях. [106]

Лейбористы считали, что у них есть шанс выиграть выборы, и что увольнение станет для них преимуществом на выборах. [107] Однако некоторые лейбористские стратеги полагали, что партия движется к катастрофе, имея несколько экономических достижений, на которые можно было бы указать, и электорат, эмоции которого остыли бы до дня голосования. [108] Тем не менее, Уитлэм, который начал агитацию почти сразу после увольнения, везде встречался огромными толпами; 30 000 человек вышли из Сиднейского домена перед официальным запуском кампании 24 ноября. [108] В тот вечер Уитлам произнес важную речь в Фестивальном зале.в Мельбурне перед 7 500 людьми и национальной телеаудиторией, назвав 11 ноября «днем позора Фрейзера - днем, который будет жить в позоре». [109]

Опросы были опубликованы в конце первой недели предвыборной кампании и показали отклонение от лейбористской партии на девять пунктов. Кампания Уитлама сначала не поверила этому, но дополнительные опросы показали, что электорат настроен против ALP. Коалиция напала на лейбористов из-за экономических условий и выпустила телевизионную рекламу «Три темных года», показывающую кадры скандалов с правительством Уитлама. Кампания ALP, которая была сосредоточена на увольнении Уитлама, не затрагивала экономику до ее последних дней. К тому времени Фрейзер, уверенный в победе, был доволен бездействием, избегая конкретики и не делая ошибок. [110]В кампании было мало насилия, но на почту было заложено три бомбы с письмами; один ранил двух человек в офисе Бьелке-Петерсена, а два других, адресованные Керру и Фрейзеру, были перехвачены и обезврежены. [111]

Во время кампании Керры купили квартиру в Сиднее, поскольку сэр Джон был готов уйти в отставку в случае победы ALP. [112] На выборах 13 декабря Коалиция одержала рекордную победу, получив 91 место в Палате представителей против 36 АПЛ и 35–27 мест в Сенате расширенного состава. [113]

Реакции [ править ]

Увольнение считается величайшим политическим и конституционным кризисом в истории Австралии. [114] В 1977 году правительство Фрейзера на референдуме предложило четыре поправки к конституции , три из которых были приняты - последний раз, когда в конституцию Австралии вносились поправки. Одна из поправок требует, чтобы сенатор, назначенный для заполнения случайной вакансии, был из той же партии, что и бывший сенатор. [8] Сенат сохраняет право блокировать поставки; Генерал-губернатор сохраняет за собой право увольнять министров (включая премьер-министра). [8] Однако с тех пор эти полномочия не использовались для принуждения правительства к власти.

После увольнения ALP обратила свой гнев на Керра. Его появление ознаменовалось демонстрациями, в то время как оставшиеся парламентарии от ALP бойкотировали его открытие нового парламента. Уитлам, ныне лидер оппозиции, отказывался от всех приглашений на мероприятия в Ярралумле , которые Керры продолжали направлять до тех пор, пока его отказ от приглашения во время визита королевы 1977 года не заставил их почувствовать, что никаких дальнейших усилий предпринимать не нужно. [115] Уитлэм больше никогда не разговаривал с Керром. [116] Даже парламентарии от ALP, которые были друзьями Керра, разорвали свои отношения, чувствуя, что Керр предал партию и устроил засаду Уитлама. Леди Керр заявила, что они с мужем столкнулись с «новой иррациональной сценой, кишащей мгновенными врагами».[117]

Уитлам неоднократно критиковал Керра за его роль в увольнении. Когда Керр объявил о своей отставке с поста генерал-губернатора 14 июля 1977 года, Уитлам заметил: «Как уместно, чтобы последний из Бурбонов поклонился в День взятия Бастилии ». [118] После того, как Керр ушел в отставку с поста генерал-губернатора, он все еще стремился занять должность в правительстве, мотивируя это тем, что он намеревался оставаться в течение десяти лет на посту генерал-губернатора. Однако попытка Фрейзера назначить Керра послом в ЮНЕСКО (должность, которую позже занял Уитлам) вызвала такой общественный резонанс, что кандидатура была снята. Следующие несколько лет Керры прожили в Европе [119].и когда он умер в Австралии в 1991 году, о его смерти объявили только после того, как он был похоронен. [120] В 1991 году Уитлам заявил, что ни один будущий генерал-губернатор не будет действовать так, как Керр, иначе он также станет предметом «презрения и изоляции». [121] В 1997 году он сказал, что письмо об увольнении «имело недостатки ex tempore , ex parte , ad hoc и sub rosa ». [122] В 2005 году Уитлам назвал Керра «презренным человеком». [114] С другой стороны, лидер партии страны и заместитель премьер-министра Дуг Энтони сказал: «Я не могу простить Гофу за то, что он распял его». [117]Сэр Гарфилд Барвик не избежал оскорблений Уитлама; бывший премьер назвал его «злым». [123]

Уитлам ушел с поста лидера ALP после того, как партия потерпела второе подряд поражение на выборах в 1977 году . [124] Фрейзер более семи лет занимал пост премьер-министра и покинул руководство либералов после того, как коалиция потерпела поражение на выборах в марте 1983 года . [125] Спустя годы Уитлам и Фрейзер отложили в сторону свои разногласия; В 1997 году Уитлам написал, что Фрейзер «не намеревался меня обмануть». [126] Они вместе проводили кампанию в поддержку референдума 1999 года , который сделал бы Австралию республикой. [127] По словам спичрайтера Whitlam Грэма Фройденберга.«Остаточная ярость по поводу поведения представителя королевы нашла конструктивный выход в движении за Австралийскую республику ». [128]

Фройденберг так резюмировал судьбу Керра после увольнения:

Бенефициары увольнения почти не заботились о защите Керра и в конце концов бросили его. В личном смысле сэр Джон Керр сам стал реальной жертвой увольнения, и история признала жестокую, хотя и горькую правду заявлению Уитлама на ступенях здания парламента 11 ноября 1975 года: «Мы можем сказать:« Боже, храни королеву » «- потому что генерал-губернатора ничто не спасет». [129]

Оценка [ править ]

В своем обзоре событий кризиса 1995 года в ноябре 1975 года Келли возлагает вину на Фрейзера за инициирование кризиса [130] и на Уитлама за то, что он использовал кризис, чтобы попытаться сломить Фрейзера и Сенат. [131] Тем не менее, он возлагает больше всего вину на Керра за то, что он не был откровенен с Уитлэмом в отношении своих намерений, и за отказ дать четкое и последнее предупреждение перед тем, как уволить его. По словам Келли,

[Керр] должен был непоколебимо и мужественно выполнить свои обязанности перед Короной и Конституцией. Ему следовало с самого начала говорить откровенно со своим премьер-министром. Он должен был предупредить везде и всегда. Он должен был понять, что, какими бы ни были его страхи, никакое другое поведение не имеет оправдания. [132]

Предшественник Керра на посту генерал-губернатора сэр Пол Хэслак считал, что основной причиной кризиса было отсутствие доверия между Уитлэмом и Керром, и что надлежащая роль генерал-губернатора заключалась в предоставлении совета, советов и предупреждений. . [133]

Предполагаемое участие ЦРУ [ править ]

Во время кризиса Уитлам утверждал, что лидер партии страны Дуг Энтони имел тесные связи с Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ). [134] Позже утверждалось, что Керр действовал от имени правительства Соединенных Штатов, уволив Уитлама. Чаще всего утверждают, что на решение Керра повлияло ЦРУ. [135] В 1966 году Керр присоединился к Конгрессу за свободу культуры , консервативной группе, которая тайно получала финансирование ЦРУ. Кристофер Бойс , который был осужден за шпионаж в пользу Советского Союза , сказал, что ЦРУ хотело удалить Уитлама, потому что он угрожал закрыть военные базы США в Австралии, включая собственную Пайн-Гэп.шпионская станция возле Алис-Спрингс. [136] На момент увольнения Бойс был 22-летним сотрудником подрядчика оборонной промышленности США. Он сказал, что Керр был описан ЦРУ как «наш человек Керр». [137] Согласно Джонатану Квитни из The Wall Street Journal , ЦРУ «оплатило поездку Керра, построило его престиж ... Керр продолжал обращаться в ЦРУ за деньгами». В 1974 году Белый дом направил послом в Австралию Маршалла Грина , который был известен как «организатор переворота» за его центральную роль в перевороте 1965 года против президента Индонезии Сукарно . [136] Позже Уитлам писал, что Керру не требовалось поддержки со стороны ЦРУ.[138] [139] Однако он также сказал, что в 1977 году заместитель госсекретаря США Уоррен Кристофер специально приехал в Сидней, чтобы встретиться с ним и сказал ему от имени президента США Джимми Картера о своей готовности работать с какое бы правительство ни избрали австралийцы, и что США никогда больше не будут вмешиваться в демократические процессы Австралии. [140] Керр отрицал свою причастность к ЦРУ, и в его личных записях нет никаких доказательств этого. [139] Бывший ASIO главный сэр Эдвард Вудворд также отверг понятие причастности ЦРУ. [141] Судья Роберт Хоуп, который дважды был королевским комиссаром, расследующим австралийские спецслужбы, заявил в 1998 году, что он пытался найти и допросить свидетеля, который якобы давал в камере показания Комитету Церкви о причастности ЦРУ к увольнению, но не смог найти либо свидетеля, либо свидетельские показания. [142] В 2015 году австралийский историк Питер Эдвардс отклонил это утверждение, назвав его «устойчивой теорией заговора». [143]

Конфиденциальная переписка между Керром и личным секретарем королевы сэром Мартином Чартерисом , опубликованная в июле 2020 года, показывает, что Керр считал утверждения о его предполагаемой причастности к ЦРУ «бессмыслицей» и что он неизменно подтверждал свою «неизменную лояльность» короне. [144]

Королевское участие [ править ]

Ни Уитлам, ни Керр никогда не предполагали, что это было тайное королевское причастие. [139] Согласно биографу Уитлама Дженни Хокинг , документы Керра в Национальном архиве Австралии показывают, что он обсуждал свои резервные полномочия и возможность того, что он распустит правительство Уитлама с Чарльзом, принцем Уэльским , в сентябре 1975 года. [145]Керр спросил, что произойдет, если он уволит Уитлама, и премьер-министр в ответ уволил его. По словам Керра, Чарльз ответил: «Но, конечно, сэр Джон, королева не должна соглашаться с советом о том, что вас следует отозвать в то самое время, когда вы подумываете об отставке правительства». Керр пишет в своем дневнике, что принц Чарльз сообщил об этом личному секретарю королевы сэру Мартину Чартерису . Затем Чартерис написала Керру, что, если возникнет такая «непредвиденная ситуация», «хотя королева попытается отложить события, в конце концов ей придется прислушаться к совету премьер-министра». [146] [147] [139] Хезелтин подтвердил этот рассказ. [148]Среди документов, которые Хокинг цитирует из бумаг Керра, есть подготовленный Керром список ключевых моментов увольнения, который включает его обсуждение с принцем Чарльзом и «совет Чартериса мне по поводу увольнения». [149] Пол Келли отверг обвинения Хокинга. Он написал, что сентябрьский разговор 1975 года не упоминается в других мемуарах Керра, что он имел место до начала кризиса и только раскрыл бы паранойю Керра по поводу того, что его уволил Уитлам. Келли заметила, как во дворце было удивлено, когда они узнали о решении Керра. [139]

Начиная с 2012 года, Хокинг попытался добиться публикации переписки между советниками королевы и Керром относительно увольнения, хранящейся в Национальном архиве. [150] [151] [152] В 2016 году Хокинг подал иск в Федеральный суд против Национального архива с требованием освободить « Дворцовые письма », переписку между Керром, королевой и Чартерис, которые хранятся в архивах, но недоступны для просмотра. [153] Иск был проигран в суде полного состава, но 29 мая 2020 года апелляция Хокинга в Высокий суд была удовлетворена : и в решении большинства 6: 1 Высокий суд постановил, что Дворцовые письма являются «записями Содружества».(не личная собственность) и поэтому доступны для публичного ознакомления в соответствии с положениямиАрхивы Закон 1983 . [154]

14 июля 2020 года письма были опубликованы в сети без редактирования. Они показали, что, хотя Керр переписывался с Чартерисом о том, имел ли он конституционные полномочия уволить Уитлама, он не проинформировал королеву заранее о своем решении сделать это. [155] Однако в письмах также выяснилось, что Керр обсуждал возможность увольнения Уитлама еще в июле 1975 года. [156] [157] Кроме того, 2 октября 1975 года сэр Мартин Чартерис подтвердил в письме, которое Керр обсуждал с Принцем. Чарльз о возможности того, что Уитлам может попросить королеву уволить Керра. [158]

См. Также [ править ]

  • Пасхальный кризис 1920 года в Дании
  • Дело Кинга-Бинга , аналогичный канадский конституционный кризис 1926 г.
  • Конституционный переворот в Пакистане в 1953/54 г.
  • 2008-09 Канадский парламентский спор
  • 2011–2012 Конституционный кризис Папуа-Новой Гвинеи
  • Конституционный кризис Тувалу 2013 года
  • Конституционный кризис Шри-Ланки 2018 г.
  • Правительственные отключения в США

Примечания [ править ]

  1. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 1.
  2. ^ McMinn 1979 , стр. 155.
  3. ^ Содружество Австралии Конституции s. 62
  4. ^ Содружество Австралии Конституции s. 63, с.64
  5. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 77.
  6. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 135.
  7. Перейти ↑ Kelly 1995 , pp. 16–17.
  8. ^ a b c Браун 2002 , стр. 132.
  9. ^ Мюррей, Роберт; Белый, Кейт (1993). «Каин, Иоанн (1882–1957)» . Австралийский биографический словарь . 13 . Издательство Мельбурнского университета. ISSN  1833-7538 - через Национальный центр биографии Австралийского национального университета.
  10. ^ а б Келли 1995 , стр. 156–158.
  11. ^ «Крис Уотсон, в офисе» . Премьер-министры Австралии . Национальный архив Австралии . Архивировано из оригинального 18 февраля 2016 года . Проверено 10 февраля 2010 года .
  12. ^ McMinn 1979 , стр. 161-162.
  13. ^ McMinn 1979 , стр. 162-163.
  14. ^ McMinn 1979 , стр. 154.
  15. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 39.
  16. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 45.
  17. Перейти ↑ Kelly 1995 , pp. 36–37.
  18. Перейти ↑ Reid 1976 , pp. 107.
  19. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 108.
  20. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 292.
  21. ^ Wurth, Боб (2 января 2010), "Как одна сильная женщина изменила ход истории Австралии" , The Age , архивируются с оригинала на 28 августа 2010 года , получен 21 мая +2010
  22. ^ Дженни Хокинг Гоф Уитлэм: Его время. Melbourne University Publishing 2012. ISBN 9780522857931 с.132 
  23. Перейти ↑ Kelly 1983 , pp. 16–19.
  24. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 307.
  25. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 1.
  26. Перейти ↑ Kelly 1983 , pp. 160–161.
  27. Перейти ↑ Brown 2002 , pp. 128–129.
  28. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 206.
  29. Перейти ↑ Reid 1976 , pp. 206–208.
  30. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 315.
  31. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 317.
  32. Перейти ↑ Ayres 1987 , p. 251.
  33. Перейти ↑ Kelly 1983 , p. 193.
  34. ^ Келли 1983 , стр. 193-195.
  35. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 106.
  36. Перейти ↑ Lloyd 2008 , p. 345.
  37. ^ Б Келли 1995 , стр. 107-109.
  38. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 457.
  39. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 109.
  40. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 375.
  41. Перейти ↑ Reid 1976 , pp. 343–344.
  42. ^ Reid 1976 , стр. 354-356.
  43. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 364.
  44. Ayres, 1987 , стр. 273–274.
  45. Перейти ↑ Ayres 1987 , pp. 274–275.
  46. ^ a b Ayres 1987 , стр. 275–276.
  47. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 370.
  48. Перейти ↑ Kelly 1995 , pp. 131–132.
  49. ^ Келли 1995 , стр. 145-146.
  50. ^ Дженни Хокинг Гоф Уитлэм: Его время. Издательство Мельбурнского университета, 2012 г. Глава 10 «Третий человек» passim
  51. ^ Хокинг 2012p. 306
  52. ^ «Мейсон оспаривает детали, но в значительной степени подтверждает отчет Керра об их обсуждениях» . whitlamdismissal.com. Архивировано 24 апреля 2014 года . Проверено 22 апреля 2014 года .
  53. Мейсон, сэр Энтони (27 августа 2012 г.). «Это разворачивалось как греческая трагедия» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано из оригинала 12 января 2020 года . Дата обращения 1 ноября 2020 .
  54. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 151.
  55. ^ Дженни Хокинг Гоф Уитлэм: Его время. Издательство Мельбурнского университета. 2012. с.258.
  56. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 386.
  57. ^ а б Келли 1995 , стр. 152.
  58. Перейти ↑ Kerr 1978 , pp. 277–278.
  59. Перейти ↑ Reid 1976 , pp. 381–382.
  60. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 167.
  61. Перейти ↑ Lloyd 2008 , p. 347.
  62. Перейти ↑ Reid 1976 , pp. 382–383.
  63. ^ Керр, Джон. «Заявление Джона Керра (от 11 ноября 1975 г.), объясняющее его решения» . WhitlamDismissal.com . Архивировано из оригинального 23 февраля 2012 года . Проверено 11 января 2017 года .
  64. Перейти ↑ Kelly 1995 , pp. 184–185.
  65. Перейти ↑ Kelly 1995 , pp. 185–186.
  66. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , pp. 388–389.
  67. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 400.
  68. Перейти ↑ Kelly 1983 , p. 287.
  69. Перейти ↑ Ayres 1987 , p. 290.
  70. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 389.
  71. ^ Келли 1995 , стр. 215-217.
  72. ^ Келли 1995 , стр. 222-226.
  73. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 392.
  74. Перейти ↑ Kelly 1983 , p. 291.
  75. ^ Келли 1995 , стр. 245-247.
  76. ^ Келли 1995 , стр. 247-248.
  77. ^ а б Келли 1995 , стр. 255.
  78. Перейти ↑ Reid 1976 , p. 407.
  79. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 249.
  80. Перейти ↑ Whitlam 1979 , p. 108.
  81. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 256.
  82. ↑ a b Ayres 1987 , p. 295.
  83. ^ Раздел 64 Конституции наделяет генерал-губернатора полномочиями назначать министров штата, которые «занимают свои должности до тех пор, пока генерал-губернатор не желает этого».
  84. ^ Келли 1995 , стр. 256-257.
  85. ^ Керр 1978 , стр. 358.
  86. ^ Керр 1978 , стр. 358-359.
  87. ^ Келли 1995 , стр. 257-259.
  88. ^ Письмо об увольнении, объяснение причин Керра и совет Барвика воспроизведены в Williams, George; Бреннан, Шон; Линч, Эндрю (2014). Австралийское конституционное право и теория Блэкшилда и Уильямса (6 изд.). Leichhardt, NSW: Federation Press.С. 361–365. Они также доступны в «Документах об увольнении» . whitlamdismissal.com. Архивировано 9 декабря 2013 года . Проверено 24 апреля 2014 года . вместе с другими документами и фотоизображением увольнительного письма.
  89. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 263.
  90. Перейти ↑ Reid 1976 , pp. 414–415.
  91. ^ Келли 1995 , стр. 267-269.
  92. ^ а б Келли 1995 , стр. 271.
  93. ^ Kerr 1978 , стр. 369-373.
  94. ^ Керр 1978 , стр. 374.
  95. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 273.
  96. Перейти ↑ Kerr 1978 , pp. 368–371.
  97. См. Также письмо Барвика Керру от 10 ноября 1975 г. и письмо Керра сэру Мартину Чартерису от 11 ноября 1975 г. Опубликовано во второй части Дворцовых писем по адресу https://www.naa.gov.au/explore-collection/kerr-palace- буквы
  98. Сэр Энтони Мейсон «Это разворачивалось как греческая трагедия» Sydney Morning Herald. Архивировано 12 января 2020 года на Wayback Machine 27 августа 2012 года.
  99. ^ Келли 1995 , стр. 274-275.
  100. Перейти ↑ Ayres 1987 , p. 297.
  101. Перейти ↑ Ayres 1987 , p. 298.
  102. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 275.
  103. Шоу, Миган (5 ноября 2005 г.), «Ничто не спасет генерал-губернатора» , The Age , заархивировано из оригинала 20 мая 2010 г. , извлечено 26 июня 2010 г.
  104. Перейти ↑ Kerr 1978 , pp. 374–375.
  105. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 412.
  106. ^ а б Келли 1995 , стр. 240.
  107. Перейти ↑ Kelly 1983 , p. 300.
  108. ^ а б Келли 1983 , стр. 302.
  109. Перейти ↑ Kelly 1983 , p. 303.
  110. ^ Келли 1983 , стр. 303-307.
  111. Перейти ↑ Ayres 1987 , p. 300.
  112. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 281.
  113. Перейти ↑ Ayres 1987 , p. 301.
  114. ^ a b Маркс, Кэти (7 ноября 2005 г.), «Увольнение все еще злит Гофа» , AM , заархивировано из оригинала 7 апреля 2010 г. , извлечено 19 мая 2010 г.
  115. ^ Келли 1995 , стр. 281-282.
  116. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 316.
  117. ^ а б Келли 1995 , стр. 282–283.
  118. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 458.
  119. Перейти ↑ Kelly 1995 , pp. 284.
  120. ^ «Сэр Джон Керр; перевернутое правительство Австралии» , The Los Angeles Times , 30 марта 1991 г., заархивировано из оригинала 24 октября 2012 г. , извлечено 19 мая 2010 г.
  121. Перейти ↑ Cohen 1996 , p. 206.
  122. ^ Whitlam 1997 , стр. 2.
  123. Перейти ↑ Cohen 1996 , p. 209.
  124. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , pp. 460–461.
  125. Перейти ↑ Ayres, 1987 , pp. 431–432.
  126. ^ Whitlam 1997 , стр. 48.
  127. Маркс, Кэти (6 ноября 1999 г.), «Австралия готова сказать нет республиканской мечте» , The Independent , получено 1 апреля 2010 г.
  128. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 463.
  129. Перейти ↑ Freudenberg 2009 , p. 416.
  130. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 287.
  131. ^ Келли 1995 , стр. 289-290.
  132. Перейти ↑ Kelly 1995 , p. 301.
  133. ^ Келли, Пол; Брамстон, Трой (7 ноября 2015 г.). «Королева, Фрейзер хотел, чтобы Керр ушел вскоре после увольнения Уитлама» . Австралийский .
  134. Butterfield, Fox (6 ноября 1975 г.), «Проблема ЦРУ вступает в австралийский кризис» , The New York Times , заархивировано из оригинала 3 ноября 2012 г. , извлечено 11 июня 2010 г. (плата за статью)
  135. ^ Блюм, Уильям (1998), Убивая надежду - Военные вмешательства США и ЦРУ после Второй мировой войны , Black Rose Books, ISBN 978-1-55164-096-9, заархивировано из оригинала 10 июня 2016 г. , извлечено 6 июня 2010 г.
  136. ^ a b Пилгер, Джон (23 октября 2014 г.). «Британо-американский переворот, положивший конец независимости Австралии» . Хранитель . Проверено 30 декабря 2020 .
  137. Мартин, Рэй (23 мая 1982 г.), История шпиона: Предатель США находится в тюрьме 40 лет после продажи кодов проектов Rylite и Argus. ( 60 минут транскрипт) , williambowles.info, архивируются с оригинала на 1 мая 2009 , получен 24 сентября +2006
  138. ^ Steketee, Марк (1 января 2008), «Картер отрицает ЦРУ вмешиваются» , австралийский , архивируются с оригинала на 10 октября 2010 , получен 19 мая 2 010
  139. ^ a b c d e Увольнение Уитлама: Королева, ЦРУ не играло никакой роли в 1975 году , Пол Келли и Трой Брэмстон, The Australian , 26 декабря 2015 г.
  140. ^ Whitlam 1997 , стр. 49–50.
  141. Террористическая угроза усилилась, говорит бывший шпионский босс , Австралийская радиовещательная корпорация , 7.30 Report, 11 октября 2005 г. По состоянию на 23 июля 2009 г. Архивировано 25 июля 2009 г.
  142. ^ Надежда, Роберт (10 июля 1998 г.). «Роберт Марсден Хоуп взял интервью у Джона Фаркухарсона в проекте устной истории« Закон в австралийском обществе »[звукозапись]» . Trove (Национальная библиотека Австралии) . Дата обращения 16 июля 2020 .
  143. Эдвардс, Питер (22 декабря 2015 г.). «Артур Танж, ЦРУ и увольнение» . Стратег . Австралийский институт стратегической политики . Архивировано 20 июня 2020 года . Дата обращения 14 июля 2020 .
  144. ^ « « Никогда не пиши и не проповедуй мне снова »: одно послание во Дворцовых письмах нарушило все правила» . www.abc.net.au . 18 июля 2020 года. Архивировано 21 июля 2020 года . Проверено 27 июля 2020 .
  145. ^ Хокинг p.312
  146. ^ Хокинг p.312
  147. ^ "Что королева, принц Чарльз действительно знал об увольнении Гофа" . Крики . Архивировано 8 мая 2016 года . Проверено 20 апреля 2016 года .
  148. Корона и мы: История королевской семьи в Австралии ABC-TV, март 2019
  149. ^ Хокинг Увольнения Досье: Всевы никогда не предназначались знать о ноябре 1975 года - Дворцовый Connection 2017 р. 147 Мельбурн, ISBN 978-0-522-87301-6 
  150. ^ Дженни Хокинг Гоф Уитлэм: Его время. Издательство Мельбурнского университета, 2012 г. ISBN 9780522857931, стр. 311–317 
  151. Райт, Тони (21 октября 2016 г.). «Что Керр сказал королеве перед увольнением Уитлама? Законное предложение по принуждению к выпуску дворцовых писем» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано 23 октября 2016 года . Проверено 23 октября +2016 .
  152. ^ Knaus, Кристофер (16 августа 2019). «Дело Whitlam увольнения« дворцовых писем »выиграет право быть рассмотренным в высоком суде» . Хранитель . Архивировано 16 августа 2019 года . Проверено 16 августа 2019 .
  153. ^ Хокинг, Дженни (26 ноября 2018). «Почему следует опубликовать секретные« дворцовые письма »королевы о Гоф Уитлэме» . Хранитель . Архивировано 12 января 2020 года . Дата обращения 17 февраля 2020 .
  154. Дженни Хокинг «Почему моя битва за доступ к« Дворцовым письмам »должна иметь значение для всех австралийцев» Разговор, заархивированный 30 июня 2020 года в Wayback Machine 8 июня 2020
  155. ^ "Гоф Уитлэм: Королева не сказала заранее об увольнении премьер-министра Австралии, письма показывают" . BBC News . 14 июля 2020 года. Архивировано 14 июля 2020 года . Дата обращения 14 июля 2020 .
  156. ^ «Керр обсуждал резервные полномочия с Королевой еще в сентябре» . The Guardian Australia. 14 июля 2020 года. Архивировано 14 июля 2020 года . Дата обращения 14 июля 2020 .
  157. ^ «Керр поднял вопрос об увольнении 3 июля, но сказал, что у него нет« намерения »действовать» . The Guardian Australia. 14 июля 2020 года. Архивировано 14 июля 2020 года . Дата обращения 14 июля 2020 .
  158. ^ "Выпуск корреспонденции Букингемского дворца об отставке правительства Австралии в 1975 году - как это случилось" . The Guardian Australia. 14 июля 2020 года. Архивировано 14 июля 2020 года . Дата обращения 14 июля 2020 .

Библиография [ править ]

  • Эйрес, Филип (1987), Малкольм Фрейзер , Уильям Хайнеманн Австралия, ISBN 978-0-85561-060-9
  • Браун, Уоллес (2002), десять премьер-министров: жизнь среди политиков , Loungeville Books, ISBN 978-1-920681-04-3
  • Коэн, Барри (1996), Жизнь с Гофом , Алленом и Анвином, ISBN 978-1-86448-169-3
  • Фройденберг, Грэм (2009), Определенное величие: жизнь Гофа Уитлама в политике (пересмотренная редакция), Викинг, ISBN 978-0-670-07375-7
  • Хокинг, Дженни (2017), Досье увольнения. Дворцовая связь: все, о чем вы никогда не хотели знать, ноябрь 1975 г. (отредактированная ред.), Мельбурн, ISBN 978-0-522-87301-6
  • Келли, Пол (1983), увольнение , Angus & Robertson Publishers, ISBN 978-0-207-14860-6
  • Келли, Пол (1995), ноябрь 1975 , Аллен и Анвин, ISBN 978-1-86373-987-0
  • Керр, Джон (1978), вопросы для суждения , Macmillan, ISBN 978-0-333-25212-3
  • Ллойд, Клем (2008), «Эдвард Гоф Уитлам», в Grattan, Мишель (редактор), премьер-министры Австралии (пересмотренная редакция), New Holland Publishers Pty Ltd, стр. 324–354, ISBN 978-1-74110-727-2
  • Марквелл, Дональд (2016). Конституционные конвенции и главенство государства: опыт Австралии . Коннор Корт. ISBN 9781925501155.
  • Макминн, Уинстон (1979), Конституционная история Австралии , Oxford University Press, ISBN 978-0-19-550562-7
  • Рид, Алан (1976), предприятие Whitlam , Hill of Content, ISBN 978-0-85572-079-7
  • Whitlam, Gough (1979), правда о материи , Аллен Лейн, ISBN 978-0-7139-1291-3
  • Whitlam, Gough (1997), постоянные интересы , University of Queensland Press, ISBN 978-0-7022-2879-7

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Бах, Стэнли (2003). Утконос и Парламент: Сенат Австралии в теории и практике: Глава 4: Кризис 1974–1975 годов . Департамент Сената. ISBN 978-0-642-71291-2.
  • Хокинг, Дженни (2012), Гоф Уитлам: Его время , Miegunyah Press, ISBN 978-0-522-85793-1
  • Хокинг, Дженни (2017), Досье на увольнение: все, что вы никогда не хотели знать о ноябре 1975 года - Palace Connection , Издательство Мельбурнского университета, ISBN 978-0-522-87301-6
  • Хокинг, Дженни (2020), Дворцовые письма: Королева, генерал-губернатор и заговор с целью увольнения Гоу Уитлама , Scribe Publications, ISBN 9781922310248
  • Келли, Пол; Брамстон, Трой (2015). Увольнение: во имя королевы: революционная новая история . Пингвин. ISBN 9780143574088.
  • Келли, Пол; Брамстон, Трой (2020). Правда дворцовых писем: обман, засада и увольнение в 1975 году . Издательство Мельбурнского университета. ISBN 9780522877557.
  • Марквелл, Дональд (2016). Конституционные конвенции и главенство государства: опыт Австралии . Коннор Корт. ISBN 9781925501155.
  • Смит, сэр Дэвид (2005), глава государства , Macleay Press, ISBN 978-1-876492-15-1
  • Туми, Энн (2018). Скрытый скипетр: резервные полномочия глав государств в Вестминстерских системах . Издательство Кембриджского университета. ISBN 9781107297845.

Внешние ссылки [ править ]

  • Заявление Джона Керра (от 11 ноября 1975 г.), объясняющее его решения.
  • Австралийская биография - Малкольм Фрейзер, часть 6 и австралийская биография - Малкольм Фрейзер, часть 7 , интервью 1994 года, в котором Фрейзер излагает свою точку зрения на свои действия.
  • Официальный сайт Института Уитлама  - содержит множество новостных сообщений и выступлений того времени на вкладке «Правительство Уитлама».
  • Коллекция Малкольма Фрейзера в Мельбурнском университете
  • whitlamdismissal.com  - частный веб-сайт с предысторией, исходными документами и аудио / видео клипами.
  • Видеоклип Нормана Ганстона на "The Dismissal" на YouTube
  • Послушайте отрывок из речи Гофа Уитлама "Керр" на австралийском экране онлайн
  • Письма Керрского дворца в Национальном архиве Австралии