Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Конституции СССР 1977 г. )
Перейти к навигации Перейти к поиску

1977 Конституция Советского Союза , официально Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик , [а] была конституция СССР , принятой 7 октября 1977 года.

1977 конституция, известная также как Конституция Брежнева или конституции развитого социализма , был третий и последний конституции в Советском Союзе , принятый единогласно на 7 - м (специальной) сессии девятого созыва Верховного Совета и подписывается Председателем Президиума Леонида Брежнева . Конституция 1977 года заменила Конституцию 1936 года, а советский государственный праздник - День Конституции СССР - был перенесен с 5 декабря на 7 октября. [1] [2]

В преамбуле Конституции 1977 года говорилось, что «цели диктатуры пролетариата были выполнены, Советское государство стало государством всего народа» и больше не представляли одних рабочих и крестьян . Конституция 1977 года расширила сферу конституционного регулирования общества по сравнению с конституциями 1924 и 1936 годов. Первая глава определяла ведущую роль Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) и устанавливала организационные принципы государства и правительства. Статья 1 определяет СССР как социалистическое государство., как и все предыдущие конституции:

Союз Советских Социалистических Республик - всенародное социалистическое государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и национальностей страны.

Конституция 1977 года была длинной и подробной, включала на 28 статей больше, чем советская конституция 1936 года, и четко определяла разделение обязанностей между центральным правительством в Москве и правительствами республик . В последующих главах изложены принципы экономического управления и культурных отношений. Конституция 1977 года включала статью 72, которая давала официальное право составляющих республик на выход из состава Советского Союза, обещанное в предыдущих конституциях. Однако в статьях 74 и 75 говорилось, что, когда советский избирательный округ вводил противоречащиеПо мнению Верховного Совета, законы Верховного Совета отменяли бы любые юридические различия, но союзный закон, регулирующий отделение, не применялся до последних дней существования Советского Союза. [3]

Статья 74. Законы СССР имеют одинаковую силу во всех союзных республиках. В случае расхождения между законом союзной республики и общесоюзным законом преимущественную силу имеет право Союза ССР.

Статья 75. Территория Союза Советских Социалистических Республик является единым целым и включает территории союзных республик. Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию. [4]

Конституция 1977 года была отменена после распада Советского Союза 21 декабря 1991 года, и постсоветские государства приняли новые конституции. Статья 72 сыграла важную роль в роспуске, несмотря на пробел в советском законодательстве, который в конечном итоге был заполнен под давлением республик в 1990 году. [3] [5]

Процесс внесения поправок [ править ]

Советский сувенирный лист 1977 года в честь принятия Конституции 1977 года.

Принятие Конституции было законодательным актом Верховного Совета. Законодательным актом этого органа также были приняты поправки в Конституцию. Поправки требовали одобрения большинством в две трети депутатов Съезда народных депутатов и могли быть инициированы самим съездом; Верховный Совет, действующий через свои комиссии и комитеты; Президиум или председатель Верховного Совета; Комитет конституционного надзора; Совет министров; республиканские советы; Комитет народного контроля; Верховный суд; Прокуратура; и главный государственный арбитр. Кроме того, руководящие органы официальных организаций и даже Академия наук могли инициировать внесение поправок и в другое законодательство. [ необходима цитата ]

В советские конституции часто вносились поправки, и они менялись чаще, чем в конституции большинства западных стран. [ необходима цитата ]Тем не менее, в Конституции 1977 г. была предпринята попытка избежать частого внесения поправок путем установления правил для государственных органов (особенно списков министерств, государственных комиссий и других органов в конституции 1936 г.) в виде отдельного, но в равной степени авторитетного и уполномочивающего законодательства, такого как Закон о Совет министров от 5 июля 1978 года. Другие законодательные акты включали закон о гражданстве, закон о выборах в Верховный Совет, закон о статусе депутатов Верховного Совета, постановления Верховного Совета, постановление о комиссиях, постановления о местное самоуправление, а также законы о Верховном суде и прокуратуре. Законодательные акты предусматривают конкретные и изменяющиеся правила работы этих государственных органов.

Поправки к Конституции 1977 года [ править ]

В октябре 1988 г. проект изменений и дополнений к Конституции 1977 г. был опубликован в советских СМИ для общественного обсуждения. После процесса общественного рассмотрения Верховный Совет принял поправки и дополнения в декабре 1988 года. Поправки и дополнения существенно и коренным образом изменили избирательную и политическую системы. Хотя советские официальные лица рекламировали изменения как возвращение к «ленинским» формам и функциям, ссылаясь на то, что Съезд народных депутатов имел предшественник Съезда Советов., во многих отношениях они были беспрецедентными. Должность председателя Верховного Совета была официально обозначена и наделена особыми полномочиями, в частности, руководством по законодательной повестке дня, правом отдавать приказы (rasporiazheniia) и формальным правом вести переговоры и подписывать договоры с иностранными правительствами и международными организациями. Комитет конституционного надзора, состоящий из людей, не входивших в Съезд народных депутатов , был создан и получил официальные полномочия по проверке конституционности законов.нормативные акты центрального и республиканского правительств и предложить их приостановить и отменить. По конституции избирательный процесс был открыт для нескольких кандидатур, но не для многопартийных. Законодательный орган - Верховный Совет - должен был собираться на очередные весенние и осенние сессии, каждая продолжительностью от трех до четырех месяцев. Однако, в отличие от старого Верховного Совета, новый Верховный Совет избирался населением косвенно, из числа членов Съезда народных депутатов.

Конституционные права [ править ]

Советская Конституция включала ряд гражданских и политических прав. Среди них были права на свободу слова , свободу печати и свободу собраний, а также право на религиозные убеждения и вероисповедание . Кроме того, Конституция предусматривает свободу творчества, защиту семьи, неприкосновенность личности и жилища и право на неприкосновенность частной жизни. В соответствии с марксистско-ленинской идеологией правительства Конституция также предоставляла социальные и экономические права, не предусмотренные конституциями некоторых капиталистических стран. Среди них были права на работу, отдых и досуг, охрану здоровья, уход в пожилом возрасте и по болезни, жилье, образование и культурные льготы.

В отличие от западных конституций, советская конституция обозначила ограничения политических прав, тогда как в демократических странах эти ограничения обычно оставлены на усмотрение законодательных и / или судебных институтов. Статья 6 эффективно устранила партизанскую оппозицию и раскол в правительстве, предоставив КПССвласть вести и направлять общество. Статья 39 позволяет правительству запрещать любую деятельность, которую оно считает вредной, заявляя, что «пользование правами и свободами граждан не должно наносить ущерб интересам общества или государства». Статья 59 обязывает граждан подчиняться законам и соблюдать стандарты социалистического общества, определенные партией. Правительство не считало неотъемлемыми те политические и социально-экономические права, которые Конституция предоставляла народу. Граждане пользовались правами только тогда, когда осуществление этих прав не противоречило интересам государства, и только КПСС имела власть и полномочия определять политику правительства и общества. Например,право на свободу выражения мнения, предусмотренное статьей 52, может быть приостановлено, если осуществление этой свободы не согласуется с политикой партии. До эпохигласность , свобода слова не влечет за собой права критиковать правительство. Конституция действительно предусматривала «свободу совести, то есть право исповедовать или не исповедовать какую-либо религию, а также проводить религиозное богослужение или атеистическую пропаганду». Запрещается разжигание ненависти или вражды на религиозной почве.

Конституция также не предусматривает политических и судебных механизмов защиты прав. Таким образом, в Конституции отсутствуют четкие гарантии защиты прав людей. Фактически, Верховный Совет никогда не вносил поправок, специально предназначенных для защиты прав человека . У людей также не было высшего органа власти в правительстве, к которому можно было бы обратиться в случае нарушения их прав. Верховный суд не имел полномочий гарантировать, что конституционные права соблюдаются законодательством или соблюдаются остальной частью правительства. Советский Союз также подписал Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе ( Хельсинкские соглашения), который требует соблюдения международно признанных прав человека в подписавших его странах. Однако в конце 1980-х годов публично обсуждалось приведение конституционного и внутреннего законодательства в соответствие с международными обязательствами в области прав человека.

Роль гражданина [ править ]

В статье 59 Конституции говорится, что осуществление гражданами своих прав неотделимо от выполнения ими своих обязанностей. Статьи с 60 по 69 определяют эти обязанности. Граждане были обязаны работать и соблюдать трудовую дисциплину. Юридический кодекс объявил уклонение от работы преступлением « тунеядство » и предусмотрел за это наказание. Конституция также обязывала граждан защищать социалистическую собственность и противостоять коррупции. Все граждане проходили военную службу как долг по защите и «повышению могущества и престижа Советского государства». Нарушение этого долга считалось «предательством Родины и тяжким преступлением». Ну наконец то, Конституция требовала от родителей приучать своих детей к общественно полезному труду и воспитывать их достойными членами социалистического общества.

Конституция и другие законодательные акты защищали и закрепляли советское гражданство . Законодательство о гражданстве предоставляет равные права гражданства натурализованным гражданам, а также рожденным по рождению. В законах также оговаривается, что граждане не могут свободно отказываться от своего гражданства. Граждане должны были обращаться за разрешением в Президиум Верховного Совета , который мог отклонить заявление, если заявитель не проходил военную службу, не имел судебных обязанностей или отвечал за членов семьи. Кроме того, Президиум может отклонить заявление о защите национальной безопасности или лишить гражданства за клевету в отношении Советского Союза или за действия, наносящие ущерб национальному престижу или безопасности.

См. Также [ править ]

  • Конституция СССР 1924 г.
  • Конституция СССР 1936 г.
  • Статья 6 Конституции СССР.
  • Библиография Постсталинского Советского Союза § Правительство

Заметки [ править ]

  1. ^ Русский: Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик , романизированный:  Конституция (Основной Закон) Союз Советских Социалистических Республик

Ссылки [ править ]

  •  В эту статью включены материалы, являющиеся  общественным достоянием, с веб-сайта страновых исследований Библиотеки Конгресса http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . - Советский Союз
  1. ^ Конституционное развитие в СССР: Руководство по советским конституциям , Арье Л. Унгер, Universe Pub, 1981, ISBN  0876637322 (стр. 197)
  2. ^ Энциклопедия современного русского языка , Routledge , 2007, ISBN 0415320941 (стр. 250) 
  3. ^ a b [1] Пола Фишера, The Washington Post , 2016 г.
  4. ^ [2] Полный текст Конституции Советского Союза 1977 г.
  5. ^ Закон о выходе из состава СССР (Первоисточник:. ВЕДОМОСТИ Съезда народных Депутатов СССР и верховного Совета СССР, 1990, № 15, ст 252)

Внешние ссылки [ править ]

  • Полный текст и все последующие законы о внесении изменений в Конституцию СССР 1977 года
  • Конституция (основной закон) Союза Советских Социалистических Республик , PDF -текст Конституции 1977 года на английском языке
  • Английский текст Конституции СССР 1977 г.
  • О проекте Конституции (Основном Законе) Союза Советских Социалистических Республик и результатах всенародного обсуждения проекта Леонида Брежнева
  • Советская Конституция: Словарь , 1986 Советский текст на английском языке.
  • Новая Конституция СССР 1987 г. Советский текст на английском языке.