Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Присоединение Черногории к Европейскому Союзу (ЕС) стоит в текущей повестке дня будущего расширения ЕС .

Государственный Союз Сербии и Черногории начался процесс вступления в Европейский Союз в ноябре 2005 года, когда переговоры над стабилизации и соглашения об ассоциации начались. В мае 2006 года Черногория проголосовала за независимость на референдуме, и Государственный союз Сербии и Черногории был распущен. Сербия продолжила существующие переговоры, и в сентябре 2006 г. были начаты отдельные переговоры с Черногорией . [3] [4]Соглашение было парафировано 15 марта 2007 года и официально подписано 15 октября 2007 года. В 2010 году Комиссия дала положительное заключение по заявке Черногории, определив семь ключевых приоритетов, которые необходимо решить для начала переговоров, и Совет предоставил ей кандидатуру. положение дел. В декабре 2011 года Совет начал процесс присоединения с целью начать переговоры в июне 2012 года. Переговоры о присоединении с Черногорией впоследствии началось 29 июня 2012 года. После открытия всех переговорных глав страна пользуется широкой поддержкой среди официальных лиц стран-членов ЕС, и вступление страны в ЕС считается возможным к 2025 году. В своей оценке прогресса вступления в 2016 году Европейский союз Комиссия определила, что Черногория имеет самый высокий уровень подготовки к членству среди участвующих в переговорах государств.

Черногория в настоящее время получает 507 миллионов евро помощи в целях развития до 2020 года от Инструмента помощи перед вступлением , механизма финансирования для стран-кандидатов в ЕС.

Заявление [ править ]

Черногория официально подала заявку на вступление в ЕС 15 декабря 2008 г. [5] 23 апреля 2009 г. Совет предложил Европейской комиссии представить свое мнение по заявке. Комиссия представила Черногории анкету для оценки ее заявки 22 июля 2009 г. [6] 9 декабря 2009 г. Черногория представила свои ответы на анкету ЕС. [7]

Соглашение о стабилизации и ассоциации [ править ]

Переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации (ССА) между Черногорией и Европейским союзом начались в сентябре 2006 года. [8] Соглашение было официально подписано 15 октября 2007 года, а 1 мая 2010 года оно вступило в силу после того, как все 27 членов - государства ЕС ратифицировали SAA. [9] [10]

Статус ратификации SAA

N / A: Не применимо.

  1. ^ Черногория начала переговоры в ноябре 2005 года, будучи частью Сербии и Черногории (SiM). Отдельные технические переговоры были проведены по вопросам субгосударственной организационной компетенции. Мандат на прямые переговоры с Черногорией был учрежден в июле 2006 года. Прямые переговоры были начаты 26 сентября 2006 года и завершены 1 декабря 2006 года [15].
  2. Сербия начала переговоры в ноябре 2005 г., будучи частью SiM, с измененным мандатом с июля 2006 г.
  3. ^ Косово является предметом территориального спора между Республикой Косово и Республикой Сербия . Республика Косово в одностороннем порядке провозгласила независимость 17 февраля 2008 года. Сербия продолжает требовать ее как часть своей суверенной территории . Правительства двух стран начали нормализацию отношений в 2013 году в рамках Брюссельского соглашения 2013 года . Косово в настоящее время признано независимым государством 98 из 193 государств-членов ООН . Всегов какой-то момент Косово признали 113 стран-членов ООН, из которых 15позже отозвали свое признание. Европейский союз остается разделенным на своей политике в отношении Косово, с пятью государств - членов ЕС , не признавая ее независимость. ЕС запустил Механизм отслеживания стабилизации для Косово 6 ноября 2002 года с целью приведения своей политики в соответствие со стандартами ЕС. 10 октября 2012 года Европейская комиссия установила, что не было никаких юридических препятствий для подписания Косово ССА с ЕС, поскольку для такого соглашения не требуется независимость. [19]
  4. ^ a b c Временное соглашение, связанное с SAA Косово, заключено не было. [23]
  5. ^ SAA Косово было первым подписанным после вступления в силу Лиссабонского договора , который предоставил ЕС статус юридического лица. В результате, в отличие от предыдущих SAA, Косово находится исключительно между ним и ЕС и Евратомом, и государства-члены не являются независимыми сторонами. [20] [24] [25]

Рекомендация [ править ]

Европейская комиссия 9 ноября 2010 г. рекомендовала Черногорию в качестве страны-кандидата. Этот статус кандидата был официально предоставлен 17 декабря 2010 года. [27]

Прогресс [ править ]

Черногория испытывает экологические, судебные и криминальные проблемы, которые могут помешать ее заявке. [28] Черногория подписала соглашение с болгарским правительством в декабре 2007 года, в котором Болгария будет помогать Черногории в ее евроатлантической интеграции и интеграции в ЕС в течение следующих трех лет. [29] Для работы по этим вопросам в Министерстве иностранных дел и европейской интеграции Черногории есть специальное агентство, занимающееся вступлением в ЕС - Управление помощи Главному переговорщику. Цель офиса - поддержать задачу главного переговорщика по вступлению Черногории в ЕС Александра Дрлевича .

27 июля 2010 года парламент Черногории принял закон о недискриминации, который включает сексуальную ориентацию и гендерную идентичность как запрещенные основания для дискриминации. Это было одним из требований, которым страна должна была соответствовать для членства в ЕС. [30]

Внутреннее мнение [ править ]

Подавляющее большинство населения Черногории выступает за ЕС: по данным опроса, 76,2% высказались за и только 9,8% против в октябре 2009 года [31].

Хронология отношений с ЕС [ править ]

Процесс либерализации визового режима [ править ]

1 января 2008 г. вступили в силу соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии между Черногорией и ЕС. [36] Черногория была добавлена ​​в список безвизовых граждан 19 декабря 2009 года, что позволило их гражданам въезжать в Шенгенскую зону , Болгарию, Кипр и Румынию без визы при путешествии с биометрическими паспортами. [37] Процесс либерализации визового режима не включает поездки в Ирландию или Соединенное Королевство, поскольку в этих странах действуют свои соответствующие визовые режимы за пределами Шенгенского соглашения.

Одностороннее введение евро [ править ]

В Черногории нет собственной валюты. В состав республики от Социалистической Федеративной Республики Югославии следующего Второй мировой войны , а затем и Союзной Республики Югославии , то югославский динар был официальной валютой в Черногории. В ноябре 1999 года правительство Черногории в одностороннем порядке определило немецкую марку в качестве официальной валюты с динаром, а 1 января 2001 года динар официально перестал быть законным платежным средством в Черногории. [38] [39] Когда евроВ 2002 году была введена ставка немецкой марки, и Черногория последовала ее примеру и начала использовать евро, без возражений со стороны Европейского центрального банка (ЕЦБ). [40] [41] Европейская комиссия и ЕЦБ с тех пор озвучили их недовольство одностороннего использования Черногории евро в несколько раз « [42] Заявление прилагается к их стабилизации и ассоциации соглашения с ЕС следующим образом:» одностороннее введение евро был несовместим с Договором » [43] . ЕС настаивает на строгом соблюдении критериев конвергенции (например, проведение не менее 2 лет в ERMIIсистемы), которые не обсуждались до введения евро, но не препятствовали одностороннему переходу на евро Черногорией в 2002 году. [42] [44]

Ожидается, что вопрос будет решен в процессе переговоров. [42] ЕЦБ заявил, что последствия одностороннего введения евро «будут прояснены не позднее, чем в случае возможных переговоров о вступлении в ЕС». [43] Дипломаты предположили, что Черногория вряд ли будет вынуждена вывести евро из обращения в их стране. [40] [43] Радое Жугич , министр финансов Черногории, заявил, что «было бы крайне нерационально с экономической точки зрения возвращаться к нашей собственной валюте, а затем снова возвращаться к евро». [45]Вместо этого он надеется, что Черногории будет разрешено сохранить евро, и пообещал, что «правительство Черногории примет некоторые элементы, которые должны соответствовать условиям для дальнейшего использования евро; например, принятие фискальных правил». [45]

Ход переговоров [ править ]

В настоящее время открыто тридцать глав, три главы временно закрыты и две главы нечего принимать.

Влияние присоединения [ править ]

См. Также [ править ]

  • Отношения Черногории и НАТО
  • Югославия и Европейское экономическое сообщество

Ссылки [ править ]

  1. ^ Rettman, Андрей (28 июня 2018). «Македония присоединится к следующей волне расширения ЕС» . euobserver . Брюссель . Дата обращения 17 ноября 2020 .
  2. World Factbook , ЦРУ , доступ 21 июня 2017 г.
  3. ^ Процесс расширения - Черногория Основные события Архив 22 мая 2007 на Wayback Machine , Европейской комиссии , доступ10 января 2007
  4. Германия готовится к председательству в ЕС , Southeast European Times , 19 декабря 2006 г., по состоянию на 10 января 2007 г.
  5. ^ Черногория официально подает заявку на присоединение к Европейскому Союзу на Wayback Machine (архивный указатель) EUbusiness, 16 декабря 2008 г., заархивировано 26 апреля 2009 г. из оригинала Архивировано 17 декабря 2008 г. на Wayback Machine
  6. ^ «Анкета ЕС в Черногорию» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 30 июля 2009 года . Проверено 5 сентября 2017 года .
  7. ^ «Черногория дает ответы на анкету ЕС» . Проверено 5 сентября 2017 года .
  8. ^ «Черногория» . Европейская комиссия . Проверено 9 декабря 2013 .
  9. ^ "SAA вступает в силу для Черногории" . Архивировано из оригинала 3 мая 2010 года.
  10. ^ «Черногория: Соглашение о стабилизации и ассоциации вступает в силу» .
  11. ^ «Соглашение SAA с Македонией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 года .
  12. ^ «Соглашение SAA с Хорватией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 года .
  13. ^ «Соглашение SAA с Албанией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 года .
  14. ^ «Соглашение SAA с Черногорией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 года .
  15. ^ «ЕС и Черногория завершают переговоры о сделке перед членством, чтобы приблизить страну к блоку» . Интернэшнл Геральд Трибюн . Ассошиэйтед Пресс. 1 декабря 2006 года Архивировано из оригинала 25 сентября 2008 года . Проверено 4 апреля 2011 года .
  16. ^ «Соглашение SAA с Боснией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 года .
  17. ^ «Соглашение SAA с Сербией» . Совет Европейского Союза . Проверено 20 апреля 2010 года .
  18. ^ "Соглашение SAA с Косово *" . Совет Европейского Союза . Проверено 7 декабря +2016 .
  19. ^ «Технико-экономическое обоснование соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Косово» (PDF) . Европейская комиссия. 10 октября 2012 . Проверено 24 октября 2012 года .
  20. ^ a b «ЕС начинает переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации с Косово» . Европейская комиссия . 28 октября 2013 . Проверено 29 октября 2013 года .
  21. ^ «Соглашение о стабилизации и ассоциации парафировано» . Министерство европейской интеграции Республики Косово. 25 июля 2014 . Проверено 25 июля 2014 года .
  22. ^ «Подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации между Европейским Союзом и Косово» . Европейская комиссия . 27 октября 2015 . Проверено 27 октября 2015 года .
  23. ^ «Косово для переговоров по соглашению о стабилизации и ассоциации» . 27 октября 2013 . Проверено 27 октября 2013 года .
  24. ^ «Переговоры по Соглашению о стабилизации и ассоциации успешно завершены» . Европейская служба внешних связей . 2 мая 2014 . Дата обращения 2 мая 2014 .
  25. ^ "Косово начинает важные переговоры SAA с ЕС" . Balkan Insight . 28 октября 2013 . Проверено 28 октября 2013 года .
  26. ^ «Информация, касающаяся вступления в силу Соглашения о стабилизации и ассоциации между Европейским союзом и Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Косово (*), с другой стороны» . EUR-Lex . 24 марта 2016 . Проверено 24 марта 2016 года .
  27. ^ «Заключение Комиссии по заявке Черногории на членство в Европейском Союзе» (PDF) . Проверено 5 сентября 2017 года .
  28. ^ "Рен: Криминальная препрека Црной Гори" . Проверено 5 сентября 2017 года .
  29. ^ "Новини от България и света, актуална информация 24 часа в денонощието" . News.bg . Проверено 5 сентября 2017 года .
  30. ^ ILGA Europe : Черногория выполняет требование членства в ЕС и защищает ЛГБТ от дискриминации. 19 августа 2010 г.
  31. ^ Političko javno mnjenje Crne Gore архивации 22 июля 2011 в Вайбак Machine Centar Za Demokratiju я Ljudska Prava, октябрь 2009 г.
  32. ^ «Черногория» . Европейская комиссия . Европейская комиссия . Дата обращения 9 июня 2019 .
  33. ^ «ЕС связывает статус кандидата Сербии с переговорами по Косово» . Проверено 5 сентября 2017 года .
  34. Заключения Совета по Черногории. Архивировано 19 июня 2013 г. в Wayback Machine.
  35. ^ "Министарство ванйских посланий и европейских интеграции Црне Гор - Сао…" . 17 июля 2013. Архивировано из оригинала 17 июля 2013 года . Проверено 5 сентября 2017 года .
  36. ^ «Черногория - отношения ЕС-Черногория» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинального 25 декабря 2011 года . Проверено 24 июля 2012 года .
  37. ^ «ЕС отменяет визовые ограничения для Сербии» . 30 ноября 2009 года Архивировано из оригинала 3 декабря 2009 года . Проверено 30 ноября 2009 года .
  38. ^ Amerini, Amerini (2004). «Курсы валют в странах Западных Балкан» (PDF) . Евростат . Архивировано из оригинального (PDF) 19 октября 2006 года.
  39. ^ Республика Черногория: избранные вопросы . Международный валютный фонд . Февраль 2008. с. 34.
  40. ^ a b «ЕС ставит под сомнение использование Черногорией евро» . 8 октября 2007 . Проверено 19 февраля 2013 года .
  41. ^ "Евро вызов Черногории" . BBC. 3 января 2002 . Проверено 17 ноября 2007 года .
  42. ^ a b c «ЕС предупреждает Черногорию о евро» . B92 . 10 октября 2007 года Архивировано из оригинала 5 ноября 2012 года . Проверено 9 сентября 2011 года .
  43. ^ a b c «Черногория движется к членству в ЕС» . 24 октября 2007 года Архивировано из оригинала 11 мая 2013 года . Проверено 19 февраля 2013 года .
  44. ^ "EU prijeti Crnoj Gori ukidanjem eura: Niste sposobni za našu valutu" [ЕС угрожает отозвать евро в Черногории: вы недостаточно способны для нашей валюты] (на хорватском языке). Index.hr . 1 июня 2011 . Проверено 9 сентября 2011 года .
  45. ^ a b «Своеобразный путь Черногории к членству в ЕС» . 7 февраля 2013 . Проверено 19 февраля 2013 года .
  46. ^ a b «Переговоры о вступлении в ЕС» . 21 декабря 2015 . Проверено 6 марта 2015 года . По состоянию на 21 декабря 2015 года были открыты двадцать две главы для переговоров, включая главы о верховенстве права, 23 - Судебная система и основные права и 24 - Правосудие, свобода и безопасность, из которых две главы (25 - Наука и исследования и 26 - Образование и культура) временно закрыты.
  47. ^ a b «ЕС продвигает переговоры о членстве Черногории и Сербии» . EURACTIV . AFP. 12 декабря 2017.
  48. ^ a b c "ЕС отворила Йош три поглавля у преговорима с Црном Гором" . 26 ноября 2015 . Проверено 5 сентября 2017 года .
  49. ^ a b «Шестая встреча Конференции по присоединению Черногории на уровне министров - открыты 2 новые главы» (пресс-релиз). Председательство Латвии в Совете Европейского Союза. 22 июня 2015.
  50. ^ a b c d "Потпредседник Владе Игорь Лукшич на Медувладиной конференции о приступанью Црне Гор ЕС" [Заместитель премьер-министра Игорь Лукшич на Межправительственной конференции по присоединению Черногории к ЕС]. Министерство иностранных дел и европейской интеграции (на черногорском). 15 декабря 2014. Архивировано из оригинала 17 декабря 2014 года . Проверено 16 декабря 2014 .
  51. ^ a b "Европейский" показ Черногории начинается в Брюсселе " . 28 марта 2012 . Проверено 17 апреля 2012 года .
  52. ^ «Черногория - статус членства» . 27 июня 2013 . Проверено 23 января 2014 года .
  53. ^ «ЕС-Черногория продвигает переговоры о вступлении» . Архивировано из оригинального 20 мая 2013 года . Проверено 16 апреля 2013 года .
  54. ^ "MNE Глава 27" .
  55. ^ Отчет по Черногории 2020 (PDF) . Европейская комиссия (Отчет). Европейская комиссия. 6 октября 2020 . Дата обращения 6 октября 2020 .
  56. ^ «Отчет о Черногории за 2011 год» (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 12 октября 2011 . Дата обращения 9 июня 2019 .
  57. ^ «Отчет о Черногории за 2012 год» (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 10 октября 2012 . Дата обращения 9 июня 2019 .
  58. ^ «Отчет Montengero 2013» (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 16 октября 2013 . Дата обращения 9 июня 2019 .
  59. ^ «Отчет о Черногории за 2014 год» (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 8 октября 2014 . Проверено 30 августа 2019 .
  60. ^ "Отчет о Черногории за 2015 г." (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 10 ноября 2015 . Проверено 30 августа 2019 .
  61. ^ «Отчет о Черногории за 2016 г.» (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 9 сентября 2019 . Проверено 30 августа 2019 .
  62. ^ «Отчет о Черногории за 2018 год» (PDF) . Европейская комиссия . Европейская комиссия. 17 апреля 2018 . Проверено 30 августа 2019 .
  63. ^ Отчет по Черногории 2019 (PDF) . Европейская комиссия (Отчет). Европейская комиссия. 29 мая 2019 . Дата обращения 29 мая 2019 .
  64. ^ Отчет по Черногории 2020 (PDF) . Европейская комиссия (Отчет). Европейская комиссия. 6 октября 2020 . Дата обращения 6 октября 2020 .