Консультации в конституционном праве представляют собой формальные, обычно обязательные, инструкции, даваемые одним должностным лицом государства другому конституционному лицу. Главы государств, особенно в парламентских системах правления , часто действуют на основании рекомендаций премьер-министров или других министров правительства. Например, в конституционных монархиях монарх обычно назначает министров короны по совету своего премьер-министра.
Среди наиболее известных форм предлагаемых советов:
- Совет назначать и снимать отдельных министров.
- Совет распустить парламент .
- Совет произносить официальные заявления, например, тронную речь .
В некоторых штатах обязанность принимать рекомендации имеет юридическую силу, поскольку она установлена конституцией или законом. Например, Основной закон Германии требует, чтобы президент назначал федеральных министров по рекомендации канцлера . В других странах, особенно в рамках Вестминстерской системы , совет может быть отклонен по закону; например, в ряде сфер Содружества , королева юридически не обязаны принимать советы своих министров. Это отсутствие обязательств является частью основы резервных полномочий королевы . Тем не менее конвенцияТо, что глава государства принимает совет министров, настолько убедителен, что в обычных обстоятельствах отказ сделать это почти наверняка спровоцирует конституционный кризис .
Хотя большинство советов носит обязательный характер, в сравнительно редких случаях это не так. Например, многие главы государств могут решить не последовать совету о роспуске парламента, если правительство утратило доверие этого органа. В некоторых случаях, является ли совет обязательным или действительно просто рекомендательным, зависит от контекста и авторитета лица, предлагающего его. Следовательно, президент Ирландии обычно обязан распустить Dáil Éireann (Ассамблея Ирландии), когда об этом советует Taoiseach (премьер-министр). Однако там, где таоисах (по словам Конституции Ирландии ) «перестает пользоваться поддержкой большинства в Dáil Éireann.«(т.е. потерявший доверие парламента) президент имеет право отказаться последовать этому совету. [1]
См. Также [ править ]
Заметки [ править ]
- ^ Статья 13.2.2. в конституции Ирландии (1937)