| Длинное имя: Соглашение об охране горилл и их местообитаний | |
|---|---|
 Сильвербэк горилла | |
| Контекст | Охрана природы |
| Подписано | 26 октября 2007 г. |
| Место расположения | Бонн , Германия |
| Эффективный | 1 июня 2008 г. |
| Ратифицировавшие | |
| Языки | английский и французский |
Соглашение об охране горилл и их среды обитания , также известное как Соглашение о горилл , представляет собой многостороннее природоохранное соглашение, обязывающее стороны сохранять горилл на своих территориях. Он был заключен в 2007 году под эгидой Конвенции о мигрирующих видах диких животных (CMS) , также известной как « Боннская конвенция », при научной поддержке Королевского бельгийского института естественных наук и GRASP . Соглашение о гориллах охватывает 10 государств ареала (Ангола, Камерун, Центральноафриканская Республика, Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Габон, Нигерия, Руанда и Уганда) и вступило в силу в июне 2008 года.
Разработка Соглашения [ править ]
Выполнить решение конференции сторон CMS о включении гориллы в Приложение I к конвенции, принимая во внимание неблагоприятный природоохранный статус и убежденность в том, что горилла получит значительную выгоду от международного сотрудничества, которое может быть достигнуто посредством многостороннего соглашения. Соглашение по статье IV было заключено в 2007 году. [1] Текст этого юридически обязывающего соглашения был согласован на встрече в Париже между 22 и 26 октября 2007 года под эгидой CMS, в которой приняли участие девять из десяти государств ареала горилл. Заключительный акт был подписан 24 октября 2007 г. и вступил в силу 1 июня 2008 г. после ратификации тремя государствами ареала. По состоянию на август 2012 года Соглашение о гориллах насчитывает шесть сторон.
Подписи без оговорок:
- Центральноафриканская Республика (26 октября 2007 г.)
- Республика Конго (26 октября 2007 г.)
- Нигерия (5 марта 2008 г.)
- Демократическая Республика Конго (25 апреля 2008 г.)
- Руанда (25 сентября 1234 г.) [ необходимы разъяснения ]
- Габон (1 ноября 2008 г.)
Цель соглашения [ править ]
Общая цель Соглашения о гориллах - обеспечить основу для сохранения горилл и их местообитаний и создать правовую структуру, необходимую для обеспечения устойчивости всех инициатив и интеграции природоохранных мероприятий в сотрудничестве с десятью государствами ареала обитания. Это должно быть достигнуто путем сохранения и восстановления находящихся под угрозой исчезновения популяций горилл в Центральной и Западной Африке с помощью плана действий, охватывающего образование, исследования и защиту лесов.
Покрываемые виды [ править ]
Соглашение распространяется на все таксоны горилл:
- Западная низменная горилла ( Gorilla gorilla gorilla )
- Горилла Кросс-Ривер ( Gorilla gorilla diehli )
- Восточная низменная горилла ( Gorilla beringei graueri )
- Горная горилла ( Gorilla beringei beringei )
Основные компоненты [ править ]
Преамбула [ править ]
В преамбуле стороны ссылаются на включение всех таксонов горилл в Приложение I CMS из-за их неблагоприятного природоохранного статуса. Они отмечают исключительное значение человекообразных обезьян для природного и культурного наследия человечества и подчеркивают, что гориллы могут получить значительную выгоду от международного сотрудничества в рамках многостороннего природоохранного соглашения. Для достижения эффективного выполнения такого соглашения стороны признают, что некоторым государствам ареала необходимо оказывать помощь в исследованиях, обучении и мониторинге горилл и их местообитаний, а также в управлении этими местообитаниями.
Статьи [ править ]
Соглашение содержит семнадцать статей; однако наиболее важной является Статья III, которая содержит общие меры по сохранению. Стороны Соглашения Gorilla: [2]
- Сохраняйте горилл и, где это возможно и целесообразно, восстанавливайте важные среды обитания
- Запретить добычу горилл (без исключений, сделанных в CMS)
- Выявление участков и мест обитания горилл и обеспечение защиты, управления и восстановления этих участков.
- Координировать свои усилия, чтобы обеспечить поддержание или восстановление сети.
- Координировать свою деятельность по искоренению деятельности, связанной с браконьерством.
- Усилить и поддержать меры по наращиванию потенциала судебных и правоохранительных органов.
- Поддерживать инициативы по остановке распространения Эболы и поиску лекарства от Эболы
- Сотрудничать в экстренных ситуациях
- Принять меры по предотвращению конфликтов между людьми и гориллами посредством надлежащего планирования землепользования.
- Сотрудничать в разработке соответствующих программ обучения для изучения горилл, мониторинга и управления сохранением лесов.
- Инициировать или поддерживать исследования в области биологии и экологии горилл.
- Разрабатывать и поддерживать программы по повышению осведомленности общественности
Приложение I [ править ]
В приложении указывается географический охват Соглашения о гориллах, а именно все состояния ареала всех видов и подвидов горилл. Это Ангола, Камерун, Центральноафриканская Республика, Республика Конго, Демократическая Республика Конго, Экваториальная Гвинея, Габон, Нигерия, Руанда и Уганда.
Органы соглашения [ править ]
Встреча Сторон [ править ]
Совещание Сторон (СС) является высшим директивным органом соглашения и принимает резолюции. Обычные сессии Совета министров проводятся не реже одного раза в три года, если Совет министров не примет иного решения. Там, где это возможно, заседания должны проводиться одновременно с обычными собраниями конференции сторон CMS. По письменному запросу не менее одной трети сторон созывается внеочередное заседание. Право голоса имеют только партии, и каждая партия имеет только один голос. Решения ССП обычно принимаются консенсусом или, если консенсус не может быть достигнут, большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании сторон.
На каждой очередной сессии СС имеет следующие обязанности и ответственность:
- Учитывайте фактические и потенциальные изменения в статусе сохранности горилл и среды обитания, важных для их выживания, а также факторы, которые могут на них повлиять.
- Просмотрите достигнутый прогресс и любые трудности, возникшие при выполнении этого соглашения.
- Утвердите бюджет и рассмотрите все вопросы, связанные с финансовой договоренностью по настоящему соглашению.
- Решайте любые вопросы, касающиеся секретариата соглашения и членства в техническом комитете.
- Принять отчет для передачи сторонам настоящего соглашения и конференциям сторон CMS.
- Определите время и место следующего занятия
На любом из своих заседаний СС может также:
- Давать сторонам рекомендации, которые сочтет необходимыми или целесообразными.
- Принять конкретные меры для повышения эффективности этого соглашения и, в зависимости от обстоятельств, экстренные меры.
- Рассмотреть и принять решение по предложениям о внесении изменений в настоящее соглашение
- Изменить план действий
- Создавать такие вспомогательные органы, которые он считает необходимыми для оказания помощи в реализации настоящего соглашения, в частности, для координации с органами, учрежденными в соответствии с другими международными договорами, конвенциями и соглашениями с частично совпадающим географическим и таксономическим охватом.
- Решить любой другой вопрос, связанный с выполнением настоящего соглашения. Первый MoP к Соглашению о гориллах, Рим, 29 ноября 2008 г.
Первый MoP прошел в Риме, Италия , 29 ноября 2008 г. [3] Во время Первого MoP были приняты четыре плана действий (по одному для каждого подвида горилл); Также был согласован ежегодный взнос в размере 3000 евро (однако до сегодняшнего дня был получен только взнос Руанды). Наконец, были приняты две резолюции: одна о мониторинге и отчетности, а другая - о создании Технического комитета. На встрече были представлены Конго, Демократическая Республика Конго, Габон, Нигерия и беспартийные государства Камерун, Экваториальная Гвинея и Уганда.
Второй СС был проведен в Бергене, Норвегия , 26–27 ноября 2011 г. [4] Во время Второго СС были приняты четыре резолюции по следующим вопросам: сотрудничество и обмен информацией улучшили правоприменение в области охраны дикой природы; финансовые вопросы; институциональные механизмы для соглашения и элементы управления информацией по сохранению горилл. [5] Представленными сторонами были Конго, Габон и Нигерия, а также беспартийные государства ареала Камерун, Экваториальная Гвинея и Уганда. Все десять стран ареала планировали присутствовать на встрече, но представители Анголы, Центральноафриканской Республики, ДРК и Руанды не смогли вовремя получить визы.
Технический комитет [ править ]
Технический комитет был создан на Первом СС 29 ноября 2008 г. и состоит из следующих членов: [6]
- По одному представителю от каждого штата ареала с профессиональным потенциалом в области охраны дикой природы;
- Один представитель ЮНЕП / ГРАСП ;
- По одному эксперту в каждой из следующих областей: управление и охрана лесов (по данным доктора Конрада Эвелинга на 2012 г.), экологическое право (по состоянию на 2012 г. Дэвид Хиггинс из Интерпола ), здоровье диких животных (по состоянию на 2012 г. Патриция Рид из WCS).
Технический комитет обычно собирается один раз между регулярным трехлетним СС. Между официальными заседаниями комитет может работать по переписке. Основная задача Технического комитета заключается в предоставлении научных и технических рекомендаций и информации МП и сторонам, а также рекомендации относительно плана действий, выполнения соглашения и дальнейших исследований, которые необходимо провести. Кроме того, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, влияющей на охранный статус одного или нескольких таксонов горилл, комитет может потребовать принятия мер для уменьшения этой угрозы.
Первое заседание Технического комитета состоялось в Кигали, Руанда , 29–30 марта 2011 года.
Секретариат [ править ]
Исполнительным органом соглашения является секретариат. Секретариат CMS действует как временный секретариат Соглашения о гориллах , как было согласовано на 32-м Постоянном комитете CMS в ноябре 2007 года. Брэдни Чемберс выступает в качестве исполнительного секретаря CMS в качестве исполняющего обязанности исполнительного секретаря Соглашения о гориллах с марта 2013 года. Создание независимого секретариата, как указано в статье VII соглашения, зависит от финансирования. На 2-м СС в 2011 г. было решено, что временный секретариат должен изучить возможность размещения постоянного секретариата стороной или организацией / учреждением - например, ЮНЕП или ГРАСП. [7]
Основные задачи секретариата:
- Организация и обслуживание MoP и заседания Технического комитета и других рабочих групп.
- Выполнять решения, принятые Минобороны
- Продвигать и координировать деятельность в рамках Соглашения о гориллах, включая план действий
- Поддерживать связь с государствами, не являющимися участниками, и способствовать координации между сторонами, а также с международными и национальными организациями.
- Предлагать и управлять бюджетом
- Предоставлять информацию для широкой публики
Планы действий [ править ]
В статье VIII Соглашения о гориллах говорится, что стороны должны принять планы действий для всех видов и подвидов горилл. Эти планы определяют действия, которые будут предприниматься в соответствии с общими мерами по сохранению, указанными в Статье III. На каждом очередном заседании СС планы действий будут пересматриваться и могут быть изменены. Четыре плана действий (по одному для каждого подвида) были приняты на первом СС в 2008 году. Они были составлены Королевским бельгийским институтом естественных наук и основывались на существующих планах МСОП / SSC . Планы содержат список наиболее важных сайтов; выявить основные угрозы и определить приоритетные действия, необходимые для каждой страны. [8]
Такие действия могут включать:
- Обеспечение соблюдения существующего законодательства
- Защита среды обитания горилл путем восстановления и уменьшения ущерба, нанесенного в результате войны и конфликта, а также прекращения незаконной деятельности
- Улучшение мониторинга и исследований
- Повышение осведомленности общественности, например, путем создания документальных фильмов о сохранении горилл.
- Развитие сообществ, такое как сокращение бедности местного населения вблизи заповедников и заповедников и поощрение местных сообществ к участию в управлении заповедниками и заповедниками
- Внедрение системы долгосрочного финансирования, позволяющей поддерживать национальные и местные НПО, участвующие в сохранении популяций горилл и их местообитаний.
На 2-м Совещании сторон в 2011 г. стороны должны были рассмотреть планы действий. Однако МСОП и другие намерены обновить текущие планы для четырех подвидов. Поэтому стороны решили по предложению временного секретариата принять участие в этих процессах, и обновленные планы действий могут быть приняты следующим СС. [9]
См. Также [ править ]
- Проект выживания великих обезьян
- Программа ООН по окружающей среде
Ссылки [ править ]
- ^ http://www.cms.int/publications/Bulletin/2007_10_october%20_e.pd
- ^ Текст соглашения Gorilla: http://www.cms.int/species/gorillas/agrmt_text/Scanned_Agreement_text_E.pdf
- ^ Первый MoP: "Гор Швабра" . Архивировано из оригинального 2 -го июля 2012 года . Проверено 12 сентября 2012 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
- ^ Второй MoS: http://www.cms.int/species/gorillas/MOP.html
- ^ http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/GA_Resolutions.html
- ^ Резолюция 1.2 MoP1, http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/Eng/Res_1_2_techCtte_E.pdf
- ^ Разрешение 2.3. http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/Eng/Res_2_3_Institutional_Arrangements_E.pdf
- ^ Планы действий: http://www.cms.int/species/gorillas/action_plans.htm
- ^ Резолюция 2.4 http://www.cms.int/species/gorillas/Res_adopted/Eng/Res_2_4_Information_Management_En.pdf
Внешние ссылки [ править ]
- Соглашение об охране горилл и их местообитаний
- Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных
- Проект выживания великих обезьян
