Европейское экономическое пространство ( ЕЭП ) было создано по Соглашению о Европейском экономическом пространстве , международном соглашении , которое позволяет расширение из Европейского Союза единого рынка «s для стран - членов Европейской ассоциации свободной торговли . [6] ЕЭЗ связывает государства-члены ЕС и три государства ЕАСТ (Исландию, Лихтенштейн и Норвегию) во внутренний рынок, регулируемый одними и теми же основными правилами. Эти правила направлены на обеспечение свободного передвижения людей , товаров, услуг и капитала в рамках единого европейского рынка., включая свободу выбора места жительства в любой стране в пределах данной территории. ЕЭЗ было создано 1 января 1994 года после вступления в силу Соглашения о ЕЭП. Договаривающимися сторонами являются ЕС, его государства-члены, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия. [7]
Европейское экономическое пространство Европейска икономическа зона ( болгарский ) Europski gospodarski prostor ( хорватский ) Evropský Hospodářský prostor ( чешский ) Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ( датский ) Europese Economische Ruimte ( голландский ) Euroopa Majanduspiirkond (на эстонском языке ) Euroopan Talousalue ( финский ) Espace économique européen ( французский ) Europäischer Wirtschaftsraum ( немецкий ) Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος ( греческий ) Európai Gazdasági Térség ( венгерский ) Evrópska efnahagssvæðið ( исландский ) Limistéar Eorpach Eacnamaíoch ( ирландский ) Spazio Economico europeo ( итальянский ) Eiropas Ekonomikas zona ( латышский ) Europos ekonominės erdvės ( литовский ) Europealasj Ekonomalasj Aktanbarggambájkke ( Lule Sami ) Żona Ekonomika Ewropea ( мальтийский ) Eurohppá ekonomalaš oktasašbargoguovlu ( северные саамы ) [1] Europeiske økonomiske samarbeidsområde ( букмол ) Europeiske økonomiske samarbeidsområdet ( нюнорск ) Europejski Obszar Gospodarczy ( польский ) Espaço Económico Europeu ( португальский ) Spațiul Economic European ( Румынский ) Европский господарский священник ( словацкий ) Европейский господский простор ( словенский ) Espacio Económico Europeo ( испанский ) Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ( шведский ) | |
---|---|
Страны ЕС, входящие в ЕЭЗ Государства ЕАСТ, входящие в ЕЭЗ Государство ЕС, которое является частью ЕЭЗ путем временного применения соглашения о присоединении Государство ЕАСТ, подписавшее соглашение о ЕЭЗ, но не присоединившееся Бывшее государство ЕС, входившее в ЕЭЗ | |
Учреждения • Управление • Регуляторы • Суды | |
Страны-участницы [2] [3] | 26 членов ЕС государства 3 государства-члена ЕАСТ 1 страна-член ЕС, к которой временно применяется соглашение о ЕЭЗ |
Учреждение | |
• Подписано Соглашение о ЕЭЗ | 2 мая 1992 г. |
• Вступление в силу | 1 января 1994 г. |
Область | |
• Общее | 4,944,753 км 2 (1,909,180 квадратных миль) |
Население | |
• Оценка на 2017 год | 515 000 000 |
ВВП (номинальный) | Оценка 2018 |
• Общее | 20 триллионов долларов США [4] [5] |
• На душу населения | 40 000 долларов США |
Договор о ЕЭП - это коммерческий договор, который отличается от договоров ЕС в некоторых ключевых аспектах. Согласно статье 1, его цель - «способствовать постоянному и сбалансированному укреплению торгово-экономических отношений». Члены ЕАСТ не участвуют в Общей сельскохозяйственной политике или Общей политике в области рыболовства .
Право на свободное передвижение людей между государствами-членами ЕЭЗ и соответствующие положения о защитных мерах идентичны тем, которые применяются между странами-членами ЕС. [8] [9] Права и правила, применимые во всех государствах-членах ЕЭЗ, включая те, которые не являются членами ЕС, указаны в Директиве 2004/38 / ЕС [9] и в Соглашении о ЕЭЗ. [8] [10]
В соглашении о ЕЭЗ указано, что членство открыто для государств-членов ЕС или ЕАСТ. Государства ЕАСТ, являющиеся сторонами Соглашения о ЕЭЗ, участвуют на внутреннем рынке ЕС, не являясь членами ЕС или Таможенного союза Европейского союза . Они принимают большую часть законодательства ЕС, касающегося единого рынка, с заметными исключениями, включая законы, касающиеся Общей сельскохозяйственной политики и Общей политики рыболовства. [11] Процессы «принятия решений» ЕАОС позволяют государствам-членам ЕЭП влиять и вносить свой вклад в новую политику и законодательство ЕЭЗ с самого начала. [12] Товары из третьих стран исключены для этих государств по правилам происхождения .
На момент вступления в силу в 1994 г. участниками ЕЭЗ были 17 государств и два Европейских сообщества : Европейское сообщество , которое позже было включено в более широкие рамки ЕС, и ныне несуществующее Европейское сообщество угля и стали . По состоянию на 2020 год членство выросло до 30 государств: 27 государств-членов ЕС , а также три из четырех государств-членов ЕАСТ ( Исландия , Лихтенштейн и Норвегия ). [7] Соглашение применяется на временной основе в отношении Хорватии - оставшегося и последнего государства-члена ЕС - до ратификации ее присоединения всеми сторонами ЕЭЗ. [3] [13] Один член ЕАСТ, Швейцария , не присоединился к ЕЭЗ, но имеет ряд двусторонних отраслевых соглашений с ЕС, которые позволяют ему участвовать на внутреннем рынке.
Происхождение
В конце 1980-х государства-члены ЕАСТ во главе со Швецией начали рассматривать варианты присоединения к существовавшему тогда Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС), предшественнику Европейского союза (ЕС). Причины этого разнообразны. Многие авторы ссылаются на экономический спад в начале 1980-х годов и последующее принятие ЕЭС «повестки дня для Европы на 1992 год» в качестве основной причины. Рассуждая с либеральной межправительственной точки зрения, эти авторы утверждают, что крупные транснациональные корпорации в странах ЕАСТ, особенно в Швеции, настаивали на членстве в ЕЭС под угрозой переноса своего производства за границу. Другие авторы указывают на окончание холодной войны , что сделало вступление в ЕЭС менее политически спорным для нейтральных стран. [14]
Между тем Жаку Делору , который в то время был президентом Европейской комиссии , не понравилась идея расширения ЕЭС за счет большего числа стран-членов, поскольку он опасался, что это помешает Сообществу завершить реформу внутреннего рынка и установить денежно-кредитную политику. союз. В январе 1989 года он предложил Европейское экономическое пространство (ЕЭП), которое позже было переименовано в Европейское экономическое пространство, как оно известно сегодня. [14]
Однако к тому времени, когда в 1994 году было создано ЕЭЗ, доверие к нему снизилось из-за ряда событий. Прежде всего, Швейцария отклонила соглашение о ЕЭЗ на национальном референдуме 6 декабря 1992 г., препятствуя полной интеграции ЕС-ЕАСТ в ЕЭЗ. Кроме того, Австрия подала заявку на полноправное членство в ЕЭС в 1989 году, за ней в период с 1991 по 1992 год следовали Финляндия, Норвегия, Швеция и Швейцария (вступление Норвегии в ЕС было отклонено на референдуме , Швейцария заморозила свою заявку в ЕС после того, как соглашение с ЕЭП было отклонено в референдум ). Падение «железного занавеса» сделало ЕС менее решительным принять эти высокоразвитые страны в качестве государств-членов, поскольку это уменьшило бы давление на бюджет ЕС, когда к нему должны были присоединиться бывшие социалистические страны Центральной Европы. [14]
Членство
Соглашение о ЕЭП было подписано в Порту 2 мая 1992 года семью государствами, входившими в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), Европейским сообществом (ЕС) и 12 странами-членами, входившими в него на тот момент . [15] [16] 6 декабря 1992 года, избиратели Швейцарии отклонили ратификацию соглашения в конституционно подмандатный референдуме , [17] эффективное замораживание заявки на членство ЕС , представленной ранее в этом году. Вместо этого Швейцария связана с ЕС рядом двусторонних соглашений . 1 января 1995 года три бывших члена ЕАСТ - Австрия , Финляндия и Швеция - присоединились к Европейскому Союзу , который заменил Европейское Сообщество после вступления в силу Маастрихтского договора 1 ноября 1993 года. Участие Лихтенштейна в ЕЭП было отложено до 1 мая 1995 года. [18] Любое европейское государство, которое становится членом ЕС или становится членом ЕАСТ, может подать заявку на то, чтобы стать Стороной соглашения о ЕЭП в соответствии со статьей 128 соглашения. [19]
По состоянию на 2020 год[Обновить], договаривающимися сторонами ЕЭЗ являются три из четырех стран-членов ЕАСТ и 27 стран-членов ЕС . [20] Самый новый член ЕС, Хорватия , завершил переговоры о присоединении к ЕЭЗ в ноябре 2013 года [21], а с 12 апреля 2014 года временно применяет соглашение до его ратификации всеми государствами-членами ЕЭЗ. [3] [13]
Договоры
Помимо Договора 1992 г. был подписан 1 договор о внесении поправок, а также 3 договора, разрешающих присоединение новых членов Европейского Союза.
Договор | Подпись | Вступление в силу | оригинальные подписавшие | комментарий |
---|---|---|---|---|
Соглашение о ЕЭЗ | 2 мая 1992 г. | 1 января 1994 г. | 19 государств + ЕЭС и ЕОУС | Вступил в силу с поправками, внесенными Протоколом 1993 г. |
Регулировка протокола | 17 марта 1993 г. | 1 января 1994 г. | 18 государств + ЕЭС и ЕОУС | Разрешение вступления в силу без Швейцарии |
Участие 10 новых государств | 14 октября 2003 г. | 6 декабря 2005 г. | 28 государств + ЕС | после расширения Европейского Союза в 2004 г. |
Участие двух новых государств | 25 июля 2007 г. | 9 ноября 2011 г. | 30 штатов + ЕС | после расширения Европейского Союза в 2007 г. |
Участие одного нового государства | 11 апреля 2014 г. | не в силе | 31 государство + ЕС | после расширения Европейского Союза в 2013 г. |
Ратификация Соглашения о ЕЭЗ
Состояние | Подпись [Примечание 1] [2] [22] | Ратифицировано [Примечание 1] [2] | Вступил в силу [2] | Выход | Заметки |
---|---|---|---|---|---|
Австрия | 2 мая 1992 г. | 15 октября 1992 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС (с 1 января 1995 г.) Вступил в ЕЭЗ в качестве члена ЕАСТ [22] | |
Бельгия | 2 мая 1992 г. | 9 ноября 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Болгария [23] | 25 июля 2007 г. | 29 февраля 2008 г. | 9 ноября 2011 г. | Член ЕС | |
Хорватия [3] | 11 апреля 2014 г. | 24 марта 2015 [24] | Нет | Член ЕС (с 1 июля 2013 г.) Предварительная заявка (в качестве участвующего государства, не являющегося членом ЕЭЗ) от 12 апреля 2014 г. [3] | |
Кипр [25] | 14 октября 2003 г. | 30 апреля 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС (применение (и реализация) соглашения приостановлено на территориях, известных как Северный Кипр [Примечание 2] ) | |
Чешская Республика [25] | 14 октября 2003 г. | 10 июня 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Дания | 2 мая 1992 г. | 30 декабря 1992 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Европейский Союз | 2 мая 1992 г. | 13 декабря 1993 г. | 1 января 1994 г. | первоначально как Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество угля и стали | |
Эстония [25] | 14 октября 2003 г. | 13 мая 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Финляндия | 2 мая 1992 г. | 17 декабря 1992 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС (с 1 января 1995 г.) Вступил в ЕЭЗ в качестве члена ЕАСТ [22] | |
Франция | 2 мая 1992 г. | 10 декабря 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Германия | 2 мая 1992 г. | 23 июня 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Греция | 2 мая 1992 г. | 10 сентября 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Венгрия [25] | 14 октября 2003 г. | 26 апреля 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Исландия | 2 мая 1992 г. | 4 февраля 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕАСТ | |
Ирландия | 2 мая 1992 г. | 29 июля 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Италия | 2 мая 1992 г. | 15 ноября 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Латвия [25] | 14 октября 2003 г. | 4 мая 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Лихтенштейн | 2 мая 1992 г. | 25 апреля 1995 г. | 1 мая 1995 г. | Член ЕАСТ | |
Литва [25] | 14 октября 2003 г. | 27 апреля 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Люксембург | 2 мая 1992 г. | 21 октября 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Мальта [25] | 14 октября 2003 г. | 5 марта 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Нидерланды | 2 мая 1992 г. | 31 декабря 1992 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Норвегия | 2 мая 1992 г. | 19 ноября 1992 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕАСТ | |
Польша [25] | 14 октября 2003 г. | 8 октября 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Португалия | 2 мая 1992 г. | 9 марта 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Румыния [23] | 25 июля 2007 г. | 23 мая 2008 г. | 9 ноября 2011 г. | Член ЕС | |
Словакия [25] | 14 октября 2003 г. | 19 марта 2004 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Словения [25] | 14 октября 2003 г. | 30 июня 2005 г. | 6 декабря 2005 г. | Член ЕС | |
Испания | 2 мая 1992 г. | 3 декабря 1993 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС | |
Швеция | 2 мая 1992 г. | 18 декабря 1992 г. | 1 января 1994 г. | Член ЕС (с 1 января 1995 г.) Вступил в ЕЭЗ в качестве члена ЕАСТ [22] | |
Швейцария [22] | 2 мая 1992 г. | Нет | Нет | Член ЕАСТ Ратификация ЕЭЗ отклонена на референдуме 1992 г. Исключена из договаривающейся стороны в протоколе 1993 г. | |
( Соединенное Королевство ) | (2 мая 1992 г.) | (15 ноября 1993 г.) | (1 января 1994 г.) | 31 января 2020 г. | Бывший член ЕЭЗ и ЕС. ЕЭЗ покрывает (за исключением) Гибралтар и суверенные базовые территории Акротири и Декелия, а также включает (для ограниченных целей) три зависимые территории Короны ( остров Мэн , Джерси и Гернси ). Соглашение ЕЭЗ и Правила ЕЭЗ оставались применимыми в отношении Великобритании (и Великобритании в отношении вышеупомянутых ассоциированных территорий) в течение переходного периода (также известного в Великобритании как период реализации ) до 31 декабря 2020 года [30]. |
Заметки
- ^ a b Из первоначального соглашения или последующего соглашения об участии этого конкретного государства в ЕЭЗ.
- ^ Протокол 10 к договору о присоединении к Европейскому Союзу на Кипре приостановил действие acquis ЕС на Северный Кипр. [26] [27] Соглашение о ЕЭП гласит, что оно применяется только к территориям государств-членов ЕС, к которымприменяются договоры ЕС . [28] Совместное заявление к Заключительному акту договора о присоединении Кипра к ЕЭЗ подтвердило, что это включает Протокол по Кипру. [29]
Будущее расширение
Последние государства-члены ЕС
Когда государство присоединяется к ЕС, оно не обязательно сразу становится частью ЕЭЗ, но обязано подать заявку. [31] После расширения ЕС в 2007 году , в результате которого Болгария и Румыния присоединились к ЕС 1 января 2007 года, Соглашение о расширении ЕЭП не было подписано до 25 июля 2007 года и только временно вступило в силу 1 августа 2007 года. [32] [33] [23] Соглашение не вступило в полную силу до 9 ноября 2011 года. [23] С другой стороны, Соглашение о ЕЭП применялось на временной основе к 10 присоединяющимся странам в мае 2004 года с даты их подписания. присоединение к ЕС. [34]
- Хорватия
Хорватия подписала Договор о присоединении к ЕС 9 декабря 2011 года [35] и впоследствии подала заявку в ЕЭЗ 13 сентября 2012 года. [36] Переговоры начались 15 марта 2013 года в Брюсселе с целью достижения одновременного присоединения к обоим. ЕС и ЕЭЗ 1 июля 2013 года. [37] Однако этого не произошло. [38] [39] [40] [41]
20 ноября 2013 года было объявлено о достижении соглашения о расширении. Текст был парафирован 20 декабря 2013 года, и после его подписания в апреле 2014 года соглашение временно применяется до ратификации Хорватией, всеми государствами ЕЭЗ и Европейским союзом. [13] [21] [42] По состоянию на февраль 2021 года соглашение ратифицировали 20 из 31 стороны. [3] [43]
Будущие страны-члены ЕС
Существует пять признанных кандидатов на членство в ЕС, которые еще не являются членами ЕЭЗ: Албания (подана в 2009 г., переговоры с марта 2020 г.), Северная Македония (подана в 2004 г., ведутся переговоры с марта 2020 г.), Черногория (подана в 2008 г., ведутся переговоры с июня 2012 г.), Сербия. (применяется в 2009 г., переговоры с января 2014 г.) и Турции (применяется в 1987 г., переговоры с октября 2005 г.). [44] [45] Босния и Герцеговина и Косово считаются потенциальными кандидатами в члены. Босния и Герцеговина подписала Соглашение о стабилизации и ассоциации (SAA) с ЕС и его государствами-членами, которое вступило в силу в июне 2015 года, что позволило подать заявление о членстве в феврале 2016 года [46], в то время как Косово , независимость которого не признана пятью странами-членами ЕС завершились переговоры по ССА, вступившему в силу в апреле 2016 года. [47]
В середине 2005 года представители Фарерских островов намекнули на возможность присоединения их территории к ЕАСТ. [48] Однако возможность присоединения Фарерских островов неясна, поскольку, согласно статье 56 Конвенции ЕАСТ, только государства могут стать членами Ассоциации. [49] Фарерские острова, входящие в состав Датского королевства , не являются суверенным государством , и, согласно отчету, подготовленному для Министерства иностранных дел Фарерских островов, «согласно своему конституционному статусу Фарерские острова не могут стать независимой Договаривающейся стороной Соглашения о ЕЭП. в связи с тем, что Фарерские острова не являются государством ». [50] Тем не менее, в отчете говорилось, что вполне возможно, что «Королевство Дания в отношении Фарерских островов» может присоединиться к ЕАСТ. [50] Правительство Дании заявило, что Фарерские острова не могут стать независимым членом ЕЭЗ, поскольку Дания уже является стороной Соглашения о ЕЭП. [50] Фарерские острова уже подписали обширное двустороннее соглашение о свободной торговле с Исландией, известное как Хойвикское соглашение .
Европейские микрогосударства
В ноябре 2012 года , после Совета Европейского Союза призвали к оценке в отношениях ЕС с суверенными европейскими микросостояний Андорра, Монако и Сан - Марино, который они описали как «фрагментация», [51] Европейская комиссия опубликовала доклад наметить варианты их дальнейшей интеграции в ЕС. [52] В отличие от Лихтенштейна, который является членом ЕЭЗ через ЕАСТ и Шенгенское соглашение, отношения с этими тремя государствами основаны на совокупности соглашений, охватывающих конкретные вопросы. В отчете были рассмотрены четыре альтернативы текущей ситуации: 1) секторальный подход с отдельными соглашениями с каждым государством, охватывающими всю область политики, 2) всеобъемлющее многостороннее рамочное соглашение об ассоциации (FAA) с тремя государствами, 3) членство в ЕЭЗ и 4) Членство в ЕС. Комиссия утверждала, что отраслевой подход не решал основные проблемы и все еще был излишне сложным, в то время как членство в ЕС было отклонено в ближайшем будущем, поскольку «институты ЕС в настоящее время не адаптированы к вступлению таких небольших стран». Остальные варианты, членство в ЕЭЗ и FAA с государствами, были сочтены жизнеспособными и были рекомендованы комиссией.
Поскольку членство в ЕЭЗ в настоящее время открыто только для членов ЕАСТ или ЕС, требуется согласие существующих государств-членов ЕАСТ для присоединения микрогосударств к ЕЭЗ, не становясь членами ЕС. В 2011 году Йонас Гар Стёре , тогдашний министр иностранных дел Норвегии, которая является членом ЕАСТ, заявил, что членство в ЕАСТ / ЕЭЗ для микрогосударств не является подходящим механизмом для их интеграции во внутренний рынок, поскольку их требования отличаются от требований более крупных стран. таких как Норвегия, и предположил, что упрощенная ассоциация будет лучше для них. [53] Эспен Барт Эйде , преемник Стёре, ответил на отчет комиссии в конце 2012 года, задав вопрос, обладают ли микрогосударства достаточными административными возможностями для выполнения обязательств по членству в ЕЭЗ. Однако он заявил, что Норвегия открыта для возможности членства в ЕАСТ для микрогосударств, если они решат подать заявку, и что страна еще не приняла окончательного решения по этому вопросу. [54] [55] [56] [57] Паскаль Шафхаузер, советник Миссии Лихтенштейна в ЕС, сказал, что Лихтенштейн, еще одно государство-член ЕАСТ, готов обсудить членство в ЕЭЗ микрогосударств при условии, что их присоединение не препятствует функционирование организации. Однако он предложил рассмотреть вариант прямого членства в ЕЭЗ для микрогосударств, не входящих как в ЕАСТ, так и в ЕС. [56]
18 ноября 2013 года Комиссия ЕС пришла к выводу, что «участие малых стран в ЕЭЗ в настоящее время не считается жизнеспособным вариантом по политическим и институциональным причинам» и что соглашения об ассоциации были более реальным механизмом. интегрировать микрогосударства во внутренний рынок. [58]
Выход Соединенного Королевства
Соединенное Королевство на референдуме 2016 года проголосовало за выход из Европейского союза . Одним из предложенных [ кем? ] варианты. [ необходима цитата ]
В исследовательском документе 2013 года, представленном парламенту Соединенного Королевства, предлагался ряд альтернатив членству в ЕС, которые по-прежнему открывали бы ему доступ к внутреннему рынку ЕС , включая продолжение членства в ЕЭЗ в качестве государства-члена ЕАСТ или швейцарскую модель ряда двусторонних договоров, охватывающих положения единого рынка. [59] Великобритания была соучредителем ЕАСТ в 1960 году, но перестала быть ее членом после присоединения к Европейскому сообществу. На первой встрече после голосования по Брекситу ЕАСТ отреагировала, заявив, что она открыта для возвращения Соединенного Королевства и что у нее есть много проблем, которые необходимо решить [60], хотя позднее правительство Норвегии выразило оговорки. [61] В январе 2017 года Тереза Мэй , тогдашний премьер-министр Великобритании , объявила план переговоров из 12 пунктов и подтвердила, что правительство Соединенного Королевства не будет стремиться к продолжению постоянного членства на едином рынке . [62] Соединенное Королевство может получить разрешение от других государств-членов на присоединение к ЕЭЗ и ЕАСТ, но существующие члены ЕЭЗ, такие как Норвегия, будут обеспокоены риском начала сложных переговоров с ЕС, которые могут привести к потере их текущих преимуществ. . [63] Правительство Шотландии рассмотрело вопрос о членстве в ЕАСТ, чтобы сохранить доступ к ЕЭЗ. [64] Однако другие государства ЕАСТ заявили, что только суверенные государства имеют право на членство, поэтому она может присоединиться только в том случае, если станет независимой от Соединенного Королевства. [65]
Государства ЕЭЗ ЕАСТ (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) подписали 28 января 2020 года Соглашение о раздельном проживании с Великобританией, которое, как считается, отражает соответствующие части Соглашения между ЕС и Великобританией о выходе из ЕС. [30] Соглашение о выходе предусматривало переходный период после официального выхода Великобритании 31 января 2020 года и заканчивающийся 31 декабря 2020 года, в течение которого как Великобритания, так и другие члены ЕЭЗ оставались связанными существующими обязательствами, вытекающими из международных соглашений, заключенных ЕС, включая Соглашение о ЕЭЗ. [30] В январе и феврале 2020 года правительство Соединенного Королевства исключило будущее согласование с правилами внутреннего рынка, фактически исключив членство в ЕЭЗ после окончания переходного периода 31 декабря 2020 года. [66] [67 ] ] [68]
Права и обязательства
ЕЭЗ полагается на те же «четыре свободы», лежащие в основе единого европейского рынка, что и Европейский Союз: свободное перемещение товаров, людей, услуг и капитала между странами ЕЭЗ. Таким образом, страны ЕЭЗ, не входящие в ЕС, пользуются свободной торговлей с Европейским союзом. Кроме того, «свободное передвижение людей является одним из основных прав, гарантированных в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) [...] [это], пожалуй, самое важное право для людей, поскольку оно дает гражданам 31 страны ЕЭЗ возможность жить, работать, открывать бизнес и учиться в любой из этих стран ». [69]
В качестве аналога эти страны должны принять часть Закона Европейского Союза . Однако они также способствуют формированию новых соответствующих политик и законодательства ЕЭЗ и влияют на них на ранней стадии в рамках формального процесса принятия решений. [12]
Сельское хозяйство и рыболовство не подпадают под действие ЕЭЗ. Несоблюдение Общей политики в области рыболовства воспринимается Норвегией и Исландией как очень важное и главная причина не вступать в ЕС. Общая политика в области рыболовства означала бы отказ от квот на вылов рыбы в их водах.
Страны ЕЭЗ, не входящие в ЕС, не вносят финансовый вклад в достижение целей Союза в той же степени, что и его члены, хотя они вносят свой вклад в схему грантов ЕЭЗ , чтобы «уменьшить социальное и экономическое неравенство в ЕЭЗ». Кроме того, некоторые предпочитают участвовать в программах ЕС, таких как Трансъевропейские сети и Европейский фонд регионального развития . Норвегия также имеет свою собственную схему норвежских грантов. [70] После расширения ЕС / ЕЭЗ в 2004 году произошло десятикратное увеличение финансового вклада государств ЕЭЗ, в частности Норвегии , в социальную и экономическую сплоченность внутреннего рынка (1167 миллионов евро за пять лет). [ необходима цитата ]
Законодательство
Члены ЕЭЗ, не являющиеся членами ЕС (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия), согласились принять законодательство, аналогичное принятому в ЕС, в областях социальной политики , защиты потребителей , окружающей среды , законодательства о компаниях и статистики. [ необходима цитата ] Это некоторые из областей, охваченных бывшим Европейским сообществом («первая опора» Европейского Союза ).
Члены ЕЭЗ, не являющиеся членами ЕС, не представлены в учреждениях Европейского Союза, таких как Европейский парламент или Европейская комиссия. Эта ситуация была описана как «демократия по факсу», когда Норвегия ожидает, чтобы комиссия пришла по факсу свой последний закон . [71] [72] Тем не менее, страны ЕЭЗ консультируются по поводу новых законодательных предложений ЕС и участвуют в формировании законодательства на ранней стадии. Соглашение о ЕЭЗ содержит положения о внесении вклада стран ЕЭЗ / ЕАСТ на различных этапах до принятия законодательства, включая согласие Совместного комитета ЕЭЗ . После утверждения Совместным комитетом ЕЭЗ он является частью Соглашения о ЕЭЗ, и государства ЕАСТ в рамках ЕЭЗ должны реализовать его в своем национальном законодательстве. [73]
Учреждения
Совместный комитет ЕЭП состоит из ЕЭП-ЕАСТ плюс Европейской комиссии (представляющей ЕС) и имеет функцию внесения поправок в Соглашение о ЕЭП включить соответствующее законодательство ЕС. EEA Совет собирается два раза в год , чтобы управлять общими отношениями между членами Европейской экономической зоны.
Вместо того, чтобы создавать общественные институты ЕЭЗ, деятельность ЕЭЗ регулируется институтами Европейского Союза, а также Управлением по надзору ЕАСТ и Судом ЕАСТ . Орган надзора ЕАСТ и Суд ЕАСТ регулируют деятельность членов ЕАСТ в отношении их обязательств в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). Управление по надзору ЕАСТ выполняет роль Европейской комиссии в качестве «хранителя договоров» для стран ЕАСТ, чтобы гарантировать соблюдение Соглашения о ЕЭП. Суд ЕАСТ выполняет ту же роль, что и Европейский суд, в том, что он разрешает споры в соответствии с Соглашением о ЕЭП.
В то время как Европейский судья и Европейская комиссия, соответственно, несут ответственность за толкование и применение Соглашения о ЕЭЗ в ЕС (между государствами-членами ЕС и внутри государств-членов ЕС), а Суд ЕАСТ и Управление по надзору ЕАСТ, соответственно, несут ответственность за интерпретацию и мониторинг Применение Соглашения о ЕЭЗ между государствами ЕЭЗ-ЕАСТ (между государствами ЕЭЗ-ЕАСТ и внутри государств ЕЭЗ-ЕАСТ), споры между государством ЕС и государством ЕЭЗ-ЕАСТ передаются на рассмотрение Совместного комитета ЕЭЗ, а не в любой суд. Только в том случае, если Объединенный комитет не может принять решение в течение трех месяцев, стороны в споре совместно подадут в Европейский Суд для вынесения решения (если спор касается положений, идентичных законодательству ЕС) или в арбитраж (во всех других случаях). [74]
В первоначальном плане для ЕЭЗ отсутствовал суд ЕАСТ или Орган надзора ЕАСТ как «суд ЕЭЗ» (который будет состоять из пяти членов Европейского суда и трех членов из стран ЕАСТ и функционально интегрирован с Европейским судом) [75] и Европейская комиссия должны были выполнять эти роли. Однако во время переговоров по соглашению о ЕЭЗ Европейский суд проинформировал Совет Европейского Союза (Мнение 1/91), что, по их мнению, предоставление юрисдикции суда ЕЭЗ в отношении права ЕС, которое будет частью закона ЕЭЗ. , было бы нарушением договоров, и поэтому вместо этого была разработана нынешняя договоренность. После переговоров с Органом надзора Европейский суд подтвердил его законность в Заключении 1/92.
Секретариат ЕАСТ находится в Женеве , Швейцария . Штаб-квартира Управления по надзору ЕАСТ находится в Брюсселе , Бельгия (там же, где и штаб-квартира Европейской комиссии), а штаб-квартира Суда ЕАСТ находится в Люксембурге (там же, где и штаб-квартира Европейского суда).
Гранты ЕЭЗ и Норвегии
Гранты ЕЭЗ и Норвегии - это финансовые взносы Исландии, Лихтенштейна и Норвегии на сокращение социальных и экономических диспропорций в Европе. В период с 2004 по 2009 год 1,3 миллиарда евро выделяются на финансирование проектов в 15 странах-бенефициарах в Центральной и Южной Европе.
Созданные в связи с расширением Европейской экономической зоны (ЕЭП) в 2004 году, которое объединяет ЕС, Исландию, Лихтенштейн и Норвегию на внутреннем рынке, гранты ЕЭЗ и Норвегии управлялись Управлением финансового механизма, входящим в состав Секретариат ЕАСТ в Брюсселе.
Смотрите также
- Правила происхождения
- Доступ к рынку
- Зона свободной торговли
- Тарифы
- EudraVigilance
- Европейская интеграция
- Зоны свободной торговли в Европе
- Соглашения о свободной торговле Европейского Союза
- Центральноевропейское соглашение о свободной торговле
- Европейская ассоциация свободной торговли
- Расширение ЕС до стран ЕАСТ
- Отношения Исландии и Европейского Союза
- Отношения Лихтенштейна и Европейского Союза
- Отношения Норвегии и Европейского Союза
- Отношения между Швейцарией и Европейским союзом
- Параллельный импорт
- Шенгенское соглашение
- Societas cooperativa Europaea
- Таможенный союз Европейского союза
- Торговый блок
- Евразийский экономический союз
Рекомендации
- ^ "Láhkasánit - Saamelaiskäräjät" (PDF) . Саамский парламент Финляндии . Проверено 29 августа 2019 .
- ^ а б в г «Детали соглашения» . Совет Европейского Союза . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ а б в г д е «Детали соглашения» . Совет Европейского Союза . Проверено 23 апреля 2014 года .
- ^ «Отчет для отдельных групп стран и субъектов» . www.imf.org .
- ^ «Отчет по избранным странам и предметам» . www.imf.org .
- ^ «Основные черты Соглашения о ЕЭП - Европейская ассоциация свободной торговли» . www.efta.int .
- ^ а б «СОГЛАШЕНИЕ О ЕВРОПЕЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ЗОНЕ» . Европейская ассоциация свободной торговли . 19 августа 2016 . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ а б «Соглашение о Европейском экономическом пространстве» . Официальный журнал Европейского Союза . Проверено 25 ноября 2018 года .
- ^ а б «Директива 2004/38 / EC Европейского парламента и Совета» . Официальный журнал Европейского Союза . Проверено 25 ноября 2018 года .
- ^ Решение Объединенного комитета ЕЭЗ № 158/2007 от 7 декабря 2007 г. о внесении поправок в Приложение V (Свободное передвижение работников) и Приложение VIII (Право на учреждение) к Соглашению о ЕЭЗ , 8 мая 2008 г. , извлечено 1 января 2021 г.
- ^ «Основные черты Соглашения о ЕЭП | Европейская ассоциация свободной торговли» . Efta.int . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ а б "2182-BULLETIN-2009-07: 1897-THIS-IS-EFTA-24" (PDF) . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ а б в «Хорватия присоединяется к ЕЭЗ» . Европейская ассоциация свободной торговли. 12 апреля 2014 . Проверено 11 апреля 2014 года .
- ^ a b c Бач, Ян и Стивен Джордж (2006) Политика в Европейском Союзе. Второе издание. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета: 543–548.
- ^ «1992» . Краткий обзор ЕС - История Европейского Союза . Европа . Архивировано из оригинала 6 февраля 2009 года . Проверено 7 апреля 2010 года .
- ^ «Заключительный акт» . (434 КБ)
- ^ Митченер, Брэндон (7 декабря 1992 г.). «Отказ ЕЭЗ может нанести ущерб швейцарским рынкам» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 апреля 2010 года .
- ^ «1995» . Краткий обзор ЕС - История Европейского Союза . Европа. Архивировано из оригинала 5 апреля 2009 года . Проверено 9 апреля 2010 года .
- ^ https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ:L:1994:001:FULL&from=DE
- ^ Информация, относящаяся к временному применению Соглашения об участии Республики Хорватия в Европейской экономической зоне
- ^ а б «Хорватия присоединяется к ЕЭЗ» . Правительство Норвегии. 20 ноября 2013 . Проверено 20 ноября 2013 года .
- ^ а б в г д «Соглашение о Европейском экономическом пространстве» . Европейский Союз . 8 января 2010 . Проверено 27 октября 2014 года .
- ^ а б в г «Детали соглашения» . Совет Европейского Союза. 25 июля 2007 . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ "Hrvatski sabor" . Sabor.hr . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ Б с д е е г ч я J «Детали соглашения» . Совет Европейского Союза. 14 октября 2003 . Проверено 27 октября 2014 года .
- ^ «Протокол № 10 по Кипру» . Официальный журнал Европейского Союза. 23 сентября 2003 г. с. 955 . Проверено 30 мая 2015 года .
- ^ «Турецкая кипрская община» . Европейская комиссия . Архивировано из оригинального 30 мая 2015 года . Проверено 30 мая 2015 года .
- ^ «СОГЛАШЕНИЕ О ЕВРОПЕЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ЗОНЕ» (PDF) . Европейская ассоциация свободной торговли. п. 40 . Проверено 30 мая 2015 года .
- ^ «СОГЛАШЕНИЕ об участии Чешской Республики, Эстонской Республики, Республики Кипр, Латвийской Республики, Литовской Республики, Венгерской Республики, Мальтийской Республики, Республики Польша, Республики Словения и Словацкая Республика в Европейском экономическом пространстве " . Европейский Союз . 29 апреля 2004 . Проверено 30 мая 2015 года .
- ^ а б в «Часто задаваемые вопросы о ЕАСТ, ЕЭЗ, членстве в ЕАСТ и Brexit» . ЕАСТ . Дата обращения 2 февраля 2020 .
- ^ «Соглашение о ЕЭП» (PDF) . Европейская ассоциация свободной торговли. СТАТЬЯ 128 . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ «Расширение ЕС и ЕЭЗ» . Миссия Норвегии в ЕС. 8 июня 2009 . Проверено 4 июля 2013 года .
- ^ «Расширение ЕЭЗ» . Европейская ассоциация свободной торговли . Проверено 4 июля 2013 года .
- ^ «EUR-Lex - 32004D0368 - EN» . Eur-lex.europa.eu . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ «Хорватцы голосуют за вступление в ЕС» . 22 января 2012 года Архивировано из оригинала 23 января 2012 года . Проверено 9 декабря 2011 года .
- ^ «Правительство Хорватии подает документы на вступление Хорватии в ЕЭЗ» . 13 сентября 2012 года Архивировано из оригинала 24 декабря 2013 года . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ Европапортален (15 марта 2013 г.). "Forhandlinger med Kroatia om medlemskap i EØS" (на норвежском языке) . Проверено 26 июля 2013 года .
- ^ «Выводы 40-го заседания Совета ЕЭП Брюссель, 19 ноября 2013 г.» (PDF) . Совет ЕЭЗ. 19 ноября 2013 . Проверено 19 ноября 2013 года .
- ^ «Министр иностранных дел: Европейское экономическое пространство должно работать над сокращением экономического неравенства» . Совет Европейского Союза. 19 ноября 2013. Архивировано из оригинала 3 ноября 2018 года . Проверено 19 ноября 2013 года .
- ^ «Хорватия инн и ЕС» (на норвежском языке). Норвежское иммиграционное управление. 2 июля 2013 . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ «Норвегия поздравляет Хорватию с вступлением в ЕС» . Посольство Королевства Норвегия в Загребе. 2 июля 2013. Архивировано из оригинала 28 декабря 2020 года . Проверено 7 июля 2013 года .
- ^ «Хорватия на шаг ближе к ЕЭЗ» . Европейская ассоциация свободной торговли. 20 декабря 2013 . Проверено 23 декабря 2013 года .
- ^ «Соглашение об участии Республики Хорватия в Европейском экономическом пространстве» . www.consilium.europa.eu . Совет Европейского Союза . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ^ Европейская комиссия (7 декабря 2011 г.). «Присоединяющиеся страны и страны-кандидаты» . Проверено 26 июля 2013 года .
- ^ «Ec.europa.eu» . Европейская комиссия. 20 апреля 2012 года Архивировано из оригинала 20 июня 2012 . Проверено 7 января 2011 года .
- ^ «Процесс стабилизации и ассоциации» . Европейская комиссия. 30 октября 2010 года Архивировано из оригинала 10 марта 2011 года . Проверено 7 января 2011 года .
- ^ Европейская комиссия (27 июня 2013 г.). «Косово» . Проверено 26 июля 2013 года .
- ^ Спонгенберг, Елена (8 октября 2007 г.). «Фарерские острова стремятся к более тесным отношениям с ЕС» . EUobserver . Проверено 18 июля 2009 года .
- ^ «Конвенция об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли» (PDF) . 21 июня 2001. Архивировано из оригинального (PDF) 10 августа 2013 года . Проверено 18 июля 2009 года .
- ^ а б в «Фарерские острова и ЕС - возможности и проблемы в будущих отношениях» (PDF) . Министерство иностранных дел Фарерских островов. 2010. с. 53. Архивировано из оригинального (PDF) 23 августа 2011 года . Проверено 15 августа 2013 года .
- ^ «Выводы Совета по отношениям ЕС со странами ЕАСТ» (PDF) . Совет Европейского Союза . 14 декабря 2010 . Проверено 1 апреля 2013 года .
- ^ «EUR-Lex - 52012DC0680R (01) - EN» . Eur-lex.europa.eu . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ "Norge sier nei til nye mikrostater i EØS" . 19 мая 2011 . Проверено 6 апреля 2013 года .
- ^ "Innlegg på møte i Stortingets europautvalg" . Министерство иностранных дел Норвегии . 28 января 2013 . Проверено 1 апреля 2013 года .
- ^ "Eide: Bedre blir det ikke" . 21 декабря 2012 года Архивировано из оригинала 13 апреля 2013 года . Проверено 1 апреля 2013 года .
- ^ а б Ольберг Ундхейм, Ева (8 декабря 2012 г.). «Регеринга открыта для дискутера EØS-medlemskap для микростатар» (на норвежском языке) . Проверено 6 апреля 2013 года .
- ^ "La Norvegia chiude le porte a San Marino" (PDF) . La Tribuna Sammarinese. 3 января 2013. с. 7. Архивировано из оригинального (PDF) 7 марта 2014 года . Проверено 6 апреля 2013 года .
- ^ «Отношения ЕС с Княжеством Андорра, Княжеством Монако и Республикой Сан-Марино: варианты их участия во внутреннем рынке» . Европейская комиссия. 18 ноября 2013 . Проверено 20 ноября 2013 года .
- ^ «Выход из ЕС - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ДОКУМЕНТ 13/42» (PDF) . Библиотека Палаты общин. 1 июля 2013 . Дата обращения 19 мая 2015 .
- ^ «Последнее: Литва говорит, что Великобритания должна сказать, если решение является окончательным» . CNBC . 27 июня 2016 года архивации с оригинала на 3 июля 2016 года . Проверено 18 сентября 2016 г. - через Associated Press .
- ^ Министр Норвегииевропейским делам, Элизабет V Aspaker , сообщила газете Aftenposten : «Это не увереночто это было бы хорошая идеячтобы большая страны в эти организации было бы сместить баланс, который не обязательно в интересах Норвегии.». Патрик Винтур (9 августа 2016 г.). «Норвегия может заблокировать возвращение Великобритании в Европейскую ассоциацию свободной торговли | Мировые новости» . Хранитель . Дата обращения 17 августа 2016 .
- ^ Уилкинсон, Майкл (17 января 2017 г.). «Тереза Мэй подтверждает, что Великобритания покинет единый рынок, поскольку она излагает план Brexit из 12 пунктов» . Дейли телеграф . Проверено 18 января 2017 года .
- ^ Винтур, Патрик (3 сентября 2017 г.). «Председатель суда Efta посещает Великобританию, чтобы продемонстрировать достоинства« норвежской модели » » . Хранитель . Проверено 16 марта 2018 .
- ^ «Стерджен намекает, что правительство Шотландии может стремиться к отношениям с ЕС в норвежском стиле» . 17 ноября 2016 . Проверено 17 ноября +2016 .
- ^ «Исландия: Шотландия не могла подавать заявки на ЕАСТ до обретения независимости» . Дейли телеграф . 16 марта 2017 . Проверено 24 марта 2017 года .
- ^ «Никакого согласования правил ЕС после Брексита не будет, - предупреждает Саджид Джавид» . Новости ITV . Дата обращения 8 февраля 2020 .
- ^ «Правительство Великобритании не может гарантировать« беспрепятственную торговлю »после Brexit, - признает Майкл Гоув» . белфасттелеграф . ISSN 0307-1235 . Дата обращения 8 февраля 2020 .
- ^ «Борис Джонсон отвергает согласование нормативных требований на торговых переговорах с ЕС» . Financial Times . 2 февраля 2020 . Дата обращения 8 февраля 2020 .
- ^ "Свободное передвижение людей | Европейская ассоциация свободной торговли" . Efta.int . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ Ларс-Эрик Хауге. «Финансовый вклад Норвегии» . eu-norway.org . Проверено 24 августа +2016 .
10.08.2016
- ^ Экман, Ивар (27 октября 2005 г.). «В Норвегии ЕС плюсы и минусы (минусы все равно побеждают)» . Нью-Йорк Таймс . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ «Дебаты Hansard в Палате общин 8 июня 2005 г. (часть 17)» . Publications.par Parliament.uk. 8 июня 2005 . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ «Влияние на ЕС - формирование решений ЕЭЗ | Европейская ассоциация свободной торговли» . Efta.int . Дата обращения 7 мая 2017 .
- ^ Внутренние подготовительные обсуждения рамок будущих отношений - Управление международным соглашением стр. 14
- ^ «Судебная система ЕЭЗ и верховные суды государств-членов ЕАСТ» (PDF) . Дата обращения 7 мая 2017 .
Внешние ссылки
- Текст Соглашения о ЕЭЗ
- Информация о ЕЭЗ на сайте Миссии Норвегии в ЕС
- Гранты ЕЭЗ и Норвегия
- ЕС и Европейское экономическое пространство Европа (веб-портал) : внешние связи