Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Подписание Закона о государственности Аляски

Закон о государственности Аляски ( Pub.L.  85–508 , 72  Stat.  339 , принят 7 июля 1958 г.) был подписан президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром 7 июля 1958 г., что позволило Аляске стать 49-м штатом США 3 января 1958 г. 1959 г.

История [ править ]

С 1867 по 1884 год Аляска считалась военным округом США, находившимся под контролем федерального правительства , известного как Департамент Аляски . С 1884 по 1912 год он был обозначен как округ Аляска , а с 1912 по 1959 год был преобразован в объединенную территорию Аляски . Жители Аляски стремились к государственности еще с 1920-х годов, хотя это видение не было реализовано до десятилетия после Второй мировой войны .

Первый органический акт [ править ]

В 1884 году Департамент Аляски был преобразован в округ Аляска, когда Конгресс принял Органический закон, разрешающий Аляске стать судебным округом, а также гражданским округом, с судьями, клерками, маршалами и ограниченными правительственными чиновниками, назначенными федеральное правительство управляет территорией. [1] Кроме того, в периоды золотой лихорадки 1896–1910 гг. ( Клондайк , Ном и Фэрбенкс) сотни тысяч людей отправились на Аляску в поисках золота. В результате процветали несколько отраслей, таких как рыболовство, ловля рыбы, добыча полезных ископаемых и добыча полезных ископаемых. Ресурсы Аляски были истощены до такой степени, что ее стали считать «колониальной экономикой». Однако Аляска все еще оставалась районом, и местное правительство мало контролировало местные дела.

Второй органический акт [ править ]

Возникло несколько проблем, из-за которых Аляске стало труднее продвигаться к самоуправлению. Одним из них было создание «Синдиката Аляски» в 1906 году двумя баронами Дж. П. Морганом и Саймоном Гуггенхеймом . [2] Их влияние распространилось, и они стали контролировать медный рудник Кеннекотт, пароходные и железнодорожные компании, а также упаковку лосося. Влияние Синдиката в Вашингтоне, округ Колумбия, препятствовало дальнейшему движению к самоуправлению Аляски. Джеймс Викершем , однако, все больше беспокоился об использовании Аляски в личных и корпоративных интересах и взял на себя ответственность за самоуправление Аляски. Он использовал дело Баллинджера-Пинчота.чтобы помочь достичь этого. В результате этого дела Аляска попала в заголовки газет по всей стране, и 2 февраля 1912 года президент Уильям Ховард Тафт был вынужден послать в Конгресс послание, настаивая на том, чтобы они прислушались к Уикершему. В августе 1912 года Конгресс принял Второй Органический закон, в соответствии с которым была учреждена территория Аляска со столицей в Джуно и избранным законодательным органом. [3] Федеральное правительство все еще сохраняло большую часть контроля над законами, касающимися рыболовства, азартных игр и природных ресурсов, а губернатор также по-прежнему назначался президентом. В 1916 году Уикершем, который теперь был делегатом Конгресса, предложил первый законопроект о государственности Аляски. Однако законопроект не был принят, отчасти из-за отсутствия у жителей Аляски интереса к обретению статуса штата.

Национальная дискриминация и дискриминация в Конгрессе [ править ]

Дискриминация в отношении территории Аляски мешала Конгрессу сделать многое. Обсуждение пересмотра Второго Органического закона заняло много времени, но безрезультатно. Вместо этого Конгресс принял Закон Джонса (также известный как Закон о торговом флоте 1920 года ) и Закон Уайта 1924 года, которые усугубили проблему рыболовства для жителей Аляски, а не улучшили. Жители Аляски были возмущены этими двумя действиями и сочли их дискриминационными. Положение усугублялось региональными конфликтами, которые отвлекали внимание от проблемы государственности. В 1930-х годах Аляска страдала от депрессии. За это время президент Франклин Д. Рузвельт сделал для Аляски два важных дела. Во-первых, он позволил 1000 избранным фермерам, пострадавшим от депрессии, переехать на Аляску и колонизироватьДолина Матануска-Суситна получает второй шанс на успех в сельском хозяйстве. Во-вторых, что более важно, Рузвельт назначил Эрнеста Грюнинга губернатором Аляски в 1939 году. Эдвард Льюис «Боб» Бартлетт , который был одним из территориальных делегатов Аляски в Конгрессе с 1944 по 1958 год, когда он стал сенатором США, представляющим Аляску, стал одним из представителей Грунинга. самые важные союзники в поддержке дела государственности Аляски.

Разрушение барьеров на пути к государственности [ править ]

Стремлению Аляски к государственности во многом способствовало внимание, которое она получила во время Второй мировой войны. [4] После того, как Япония инициировала кампанию на Алеутских островах в июне 1942 года, эта территория стала важной стратегической военной базой и ключом к Тихому океану во время войны, а ее население увеличивалось вместе с количеством отправленных туда американских военнослужащих. Он оставался критически важным в сдерживании советской агрессии через Берингов пролив во время холодной войны . Однако между Аляской и государственностью все еще стояло множество преград. Многие жители Аляски, такие как братья Ломен из Нома и Остин Э. «Кэп» Латроп, которые в основном извлекали выгоду из небольшой налоговой базы Аляски, не хотели, чтобы ни им, ни их бизнесу был нанесен финансовый ущерб из-за увеличения налогов, которое могло бы стать результатом государственности. Другие жители Аляски опасались, что государственность приведет к притоку большего числа людей, прибывающих на Аляску, чего они не хотели. Однако было достаточное большинство, которое действительно хотело государственности, чтобы иметь возможность провести референдум о государственности на Аляске в 1946 году голосованием 3: 2.

Оппозиция [ править ]

С помощью референдума Бартлетт смог внести законопроект в Конгресс. Однако законопроект был немедленно отклонен коалицией демократов и республиканцев. (Республиканцы опасались, что Аляска не сможет поднять достаточно налогов из-за своей малочисленности и в конечном итоге превратится в государство всеобщего благосостояния. Южные демократы опасались большего числа конгрессменов, выступающих за гражданские права.) Чтобы отомстить, Грунинг учредил «Комитет государственности Аляски» в 1949. Он призвал журналистов, редакторов газет, политиков и членов национальных и профсоюзных организаций помочь использовать свое положение и власть, чтобы сделать проблему государственности Аляски более известной. Он собрал группу из 100 выдающихся деятелей, включая Элеонору Рузвельт , актера Джеймса Кэгни , писателей Перл С. Бак иДжон Гюнтер , историк Артур М. Шлезингер-младший и теолог Рейнхольд Нибур , которые все стояли на стороне Аляски. Другой законопроект был внесен в Конгресс в 1949 году и принят в Палате представителей 186 голосами против 146 в 1950 году. Однако затем законопроект был отклонен в Сенате, опять же из-за опасения добавить больше демократов в 81-й Конгресс (1949–1951). Демократическая (54 места) Республиканская (42 места). [5]27 февраля 1952 года Сенат с перевесом в один голос (45-44) отменил закон о государственности еще на год. Южные демократы пригрозили пирату отложить рассмотрение дела. В обращении к Государству Союза в 1954 году Эйзенхауэр говорил о статусе штата Гавайи (тогда республиканская территория), но не Аляска (тогда демократическая территория). К марту, разочарованная отказом Эйзенхауэра поддержать государственность Аляски, сенатская коалиция во главе с демократами связала судьбы государственности Аляски и Гавайев единым пакетом. Этот процедурный шаг был поддержан некоторыми южными демократами, обеспокоенными добавлением новых голосов в движение за гражданские права чернокожих, в надежде победить обе меры. [6]

Повышение общественного интереса [ править ]

Шесть членов сенатского комитета по внутренним и островным делам, в том числе сенатор Батлер, отправились на Аляску, чтобы провести общественные слушания и лично убедиться в том, каково общественное мнение на Аляске. В ответ на визит жители Аляски не позволили американцам забыть о причине. Граждане разослали рождественские открытки с надписью «Сделайте будущее [жителей Аляски] светлым / Просите своего сенатора о государственности / И начните Новый год правильно». Женщины сделали букеты из цветка Аляски, Незабудка, и отправили их членам Конгресса. Такие движения, как «Операция« Государственность », также оказывают все большее давление на Конгресс. "Отсутствие общественного интереса" больше не могло использоваться как реальный предлог для предотвращения государственности.

В 1954 году губернатор территории Б. Франк Хайнцлеман предложил разделить Аляску на 156-м меридиане к западу . Большинство жителей Аляски выступили против его предложения. [7]

Грюнинг и Конституционный съезд [ править ]

В интересах растущего рвения и энтузиазма по отношению к делу в 1955 году в Университете Аляски в Фэрбенксе был проведен конституционный съезд. Во время этого съезда Грунинг произнес очень мощную речь, в которой сравнил ситуацию на Аляске с борьбой Америки за независимость. Знаменитая речь была озаглавлена ​​«Покончим с американским колониализмом» и имела очень большое влияние. Съезд получил высокую оценку и был очень эмоциональным. Была написана Конституция Аляски, и жители Аляски проголосовали и приняли Конституцию Аляски в 1956 году с подавляющим большинством голосов. Национальная муниципальная лига назвала конституцию «одной из лучших, если не лучшей, когда-либо написанных конституций штатов» . [ почему? ]

План Теннесси [ править ]

Еще одним шагом вперед в этом деле стало принятие на Аляске «плана Теннесси», который позволил им избирать своих делегатов в Конгресс, не дожидаясь официального акта Конгресса. Поэтому жители Аляски избрали в Конгресс сенаторов Эрнеста Грюнинга и Уильяма А. Игана и представителя в Палате представителей Ральфа Дж. Риверса . Грюнинг, Иган и Риверс присутствовали на Конгрессе и были вежливо приняты, хотя официально они не сидели и никоим образом не были признаны. Аляскинский делегация не сдавался, однако, и много работал с Бартлетт , чтобы оказать давление на Конгресс в действие.

Члены Конгресса наконец передумали [ править ]

В конце концов, с помощью влияния Бартлетта, спикер Палаты представителей Сэм Рейберн , который до 1957 года был ярым противником идеи создания штата Аляски, передумал, и когда Конгресс снова собрался в январе 1958 года, президент Эйзенхауэр полностью одобрил законопроект. первый раз. Сенатор Линдон Б. Джонсон пообещал свою приверженность законопроекту, но другие все еще стояли на пути, например, представитель Вирджинии Говард В. Смит , председатель влиятельного комитета по правилам и Томас Пелли.штата Вашингтон, который хотел, чтобы воды Аляски были открыты для использования вашингтонцами. В конце концов, однако, такое сопротивление удалось обойти, и Палата представителей приняла закон о государственности. Сенату, у которого была своя версия законопроекта, а также версия палаты представителей, наконец, удалось принять законопроект палаты представителей через пылкие призывы Бартлетта 64–20 голосами. 3 января 1959 года, после долгой борьбы и благодаря многим усилиям, Аляска наконец стала 49-м штатом Соединенных Штатов Америки после подписания президентом Эйзенхауэром официального заявления.

Бюллетени от 26 августа 1958 г. [ править ]

Аляскинцам необходимо было принять три предложения, чтобы стать государственным:

  1. «Должна ли Аляска быть немедленно принята в Союз как штат?»
  2. «Границы штата Аляска должны соответствовать требованиям Акта Конгресса, одобренного 7 июля 1958 года, и все претензии этого штата на любые участки суши или моря за пределами установленных таким образом границ настоящим безвозвратно передаются Соединенным Штатам».
  3. "Все положения Акта Конгресса, одобренного 7 июля 1958 г., резервирующего права или полномочия за Соединенными Штатами, а также положения, предписывающие условия предоставления земель или другой собственности в этом штате штату Аляска, согласны с тем, что полностью указанным государством и его народом ". [8]

Все три предложения были одобрены жителями Аляски на внеочередных выборах, состоявшихся 26 августа 1958 года. Явка избирателей была высокой. [8]

Гражданские права, Аляска и Гавайи [ править ]

В конце 1950-х годов в Конгресс вносились законопроекты о гражданских правах. Чтобы преодолеть подавление южными демократами про-республиканских голосов афроамериканцев, тогдашние республиканские Гавайи были привязаны к перспективам государственности на Аляске, которая, как многие думали, будет более демократичной. [9] Ожидается, что создание штата Гавайи приведет к добавлению двух сенаторов, выступающих за гражданские права, от штата, который станет первым, в котором большинство населения будет небелым. Это поставило бы под угрозу сегрегационистский демократический сенат южных меньшинств, предоставив еще два голоса за гражданские права, чтобы призвать к закрытию и остановить флибустьера Сената . [10]

Противники государственности Аляски [ править ]

  • Хью А. Батлер - сенатор от Небраски (1941–1954)
  • Остин Э. Латроп - американский промышленник
  • Эмери Fridolf Тобин -Founder / издатель Alaska Sportsman журнала
  • Джон Э. Мандерс - мэр Анкориджа (1945–1946) и протестующий против налогов
  • Джон Р. Пиллион - представитель из Нью-Йорка (1953–1965)
  • Джо Фоглер - основатель Партии независимости Аляски.

Сторонники государственности Аляски [ править ]

  • Уэйн Н. Аспиналл - представитель от Колорадо (1949–1973)
  • Роберт Этвуд - редактор и издатель Anchorage Times
  • Боб Бартлетт - делегат Палаты представителей США от территории Аляски (1945–1959) и сенатор от Аляски (1959–1968)
  • Фрэнк Черч - сенатор от Айдахо (1957–1981)
  • Энтони Даймонд - делегат Палаты представителей США от территории Аляски (1933–1945)
  • Уильям Аллен Иган - губернатор Аляски (1959–1966, 1970–1974)
  • Эдна Фербер - романист, писатель и драматург
  • Эрнест Грюнинг - губернатор территории Аляски (1939–1953) и сенатор от Аляски (1959–1969)
  • Бенджамин Франклин Хайнцлеман - губернатор территории Аляска (1953–1957)
  • Уолтер Джозеф Хикель - губернатор Аляски (1966–1969, 1990–1994) и министр внутренних дел (1969–1970)
  • Генри М. Джексон - представитель от Вашингтона (1941–1953) и сенатор от Вашингтона (1953–1983)
  • Уильям Ф. Ноулэнд - сенатор от Калифорнии (1945–1959)
  • Ричард Л. Нойбергер - сенатор от Орегона (1955–1960)
  • Элмер Э. Расмусон - аляскинский банкир и филантроп, мэр Анкориджа (1964–1967)
  • Ральф Джулиан Риверс - представитель от Аляски (1959–1966)
  • Фред Эндрю Ситон - сенатор от Небраски (1951–1952) и министр внутренних дел (1956–1961)
  • Чарльз Уиллис Снедден - издатель газеты Fairbanks Daily News-Miner
  • Тед Стивенс - бывший сенатор США от Аляски
  • Майкл Энтони Степович - губернатор территории Аляска (1957–1958)
  • Натан Фаррагут Твининг - начальник штаба ВВС США (1953–1957) и председатель Объединенного комитета начальников штабов (1957–1960)
  • Джеймс Викершем - окружной судья и делегат Палаты представителей США от территории Аляски (1909–1917, 1919, 1921, 1931–1933)

См. Также [ править ]

  • Закон о допуске на Гавайи
  • Закон о разрешении (США)
  • Правовой статус Аляски

Ссылки [ править ]

  1. ^ "История Аляски и культурные исследования" . Гуманитарный форум Аляски. Архивировано из оригинала на 2005-01-03 . Проверено 27 июня 2013 года .
  2. ^ "Southcentral Аляска 1900-1915 БОРЬБА ЗА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНУЮ ДОРОГУ" . История Аляски и культурология . Архивировано из оригинала на 2015-03-28 . Проверено 22 июля 2014 .
  3. Закон о создании законодательного собрания на территории Аляски, наделении его законодательной властью и для других целей, 62-й Конгресс, 2-я сессия, гл. 387 (Публичный закон № 334), 37 Стат. 512 (24 августа 1912 г.).
  4. ^ Хлоя, Джон. «Холодная война 1946 - 1991 гг.» . Историческое общество Аляски . Историческое общество Аляски . Проверено 21 февраля 2019 .
  5. ^ "Подразделение партии в Сенате" .
  6. ^ «Хронология дат, имеющих отношение к реакции коренных жителей Аляски на движение за государственность Аляски» . Март 2010 г.
  7. ^ Наске, Клаус-М. (25 января 2013 г.). «Поместье Аляски: Несмотря на жалобы, Аляска получила щедрый земельный грант» . Fairbanks Daily News-Miner . Проверено 28 мая 2014 года .
  8. ^ a b Бриз, Вирджиния. «1958: Выборы на статус штата Аляска» . Выборы на Аляске. Архивировано из оригинального 25 мая 2014 года . Проверено 6 января 2019 года .
  9. ^ "RNC Retreats на когда-то республиканские Гавайи" .
  10. ^ Ясукава, Райан. «Наш американский триумф: гражданские права и государственность Гавайев» .

Внешние ссылки [ править ]

  • Акт о государственности Аляски фактический текст Закона о государственности Аляски
  • Создание Аляски: истоки 49-го штата - Университет Аляски отмечает вехи становления государственности Аляски. Фэрбенкс, AK: Университет Аляски. Проверено 21 июня 2007.
    • Кто есть кто в Движении за государственность Аляски. Фэрбенкс, AK: Университет Аляски. Проверено 3 октября 2007.
  • 49-я звезда: создание Аляски. Фэрбенкс, AK: KUAC-TV , Университет Аляски в Фэрбенксе. Проверено 21 июня 2007.
  • История государственности Аляски
    • Боб Бартлетт Биография: «Архитектор государственности Аляски» «Открытие» статуи сенатора Бартлетта и ознаменование его выдающихся достижений и влияния
    • Речь сенатора Эрнеста Грюнинга: «Давайте покончим с американским колониализмом» (архив) Известная речь Грюнинга о государственности Аляски