Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В законе , иностранец является любое лицо ( в том числе организации ) , который не является гражданином или национальной конкретной страны , [1] [2] [3] [4] , хотя определения и терминология различаются до некоторой степени в зависимости от континента или регион Земли . Однако в более общем плане термин «иностранец» воспринимается как синоним слова « иностранный гражданин» . [5]

Лексикология [ править ]

Термин «чужой» происходит от латинского alienus , что означает чужой , чужой, этим. "принадлежащий (где-то) другому". [ необходима цитата ] Термины, похожие на «пришелец» в этом контексте, включают иностранца и посадочного модуля . [6]

Категории [ править ]

В разных странах мира для инопланетян используются разные термины. Ниже представлены несколько типов пришельцев:

  • правовой чужда любая иностранец , который разрешается в соответствии с законом , чтобы быть в принимающей стране. Это очень широкая категория, которая включает владельцев туристических виз или иностранных туристов, зарегистрированных беженцев , временных жителей , постоянных жителей и тех, кто отказался от своего гражданства и / или национальности. [7]
    • иностранцем является любым иностранным гражданином, законно проживающий в стране в течение короткого промежутка времени , например, для удовольствия, для исследований, для бизнеса, для специальных учебных курсов, для посещения родственников или друзей, чтобы получить медицинскую помощь, принять участие в конференции или встреча, в качестве артистов или спортсменов и т. д. [ необходимая цитата ]
    • временно проживающий в любом иностранном гражданин, законно получили разрешение от правительства ездить, летать, путешествие, домик, проживание, учебу или работу в течение определенного количества лет , а затем подать заявление на продление или покинуть страну до такого разрешения истекает. [8]
    • постоянный житель чужда любой легальный иммигрант , который был законно предоставлен разрешением правительства ездить, летать, путешествовать, домик, проживает, учиться, работать, владеть собственность, вкладывать деньги, управлять бизнесом, привлекать в военной, покупке и обладают огнестрельное оружие, платить налоги, получать определенные государственные льготы, быть захороненным и так далее в стране. [9] [10] [11] [12]
  • нелегал является любым иностранным гражданином, либо въехал в страну без разрешения правительства или находится в стране без юридической документации иммиграции , связанной с . [13] [14] В некоторых странах это касается иностранца, который въехал в страну на законных основаниях, но впоследствии лишился этого правового статуса. [15] [16]
  • враждебный иностранец (или враждебный иностранец ) является любым иностранным гражданином любой страны , которая находится в состоянии войны с принимающей страной. [17] [18]

Юрисдикции общего права [ править ]

«Чужой» в английском праве обозначалось любое лицо, родившееся за пределами владений монарха и не принадлежавшее монарху. Иностранцам не разрешалось владеть землей, и они облагались различными налогами с подданных . [19] Эта идея была передана в Содружестве на другие юрисдикции общего права.

Австралия [ править ]

В Австралии гражданство определяется законом о гражданстве Австралии . Негражданами в Австралии являются постоянные жители, временные жители или нелегальные жители (технически называемые «незаконные неграждане»). [20] Большинство неграждан (включая тех, у кого нет документов о гражданстве), направляющиеся в Австралию, должны получить визу до поездки. Единственными исключениями из этого правила являются владельцы паспортов и гражданства Новой Зеландии , которые могут подать заявление на визу по прибытии в соответствии с Транс-Тасманским соглашением о поездках . [21]

В 2020 году в Любви об Содружества , то Верховный суд Австралии постановил , что аборигены австралийцы (как определено в Мабо v Квинсленда (№ 2) ) не могут рассматриваться в качестве иностранцев в соответствии с Конституцией Австралии , независимо от того, были ли они родились в Австралии или держать австралийский гражданство. [22] [23] [24]

Канада [ править ]

В Канаде термин «иностранец» не используется в федеральных законах. Вместо этого термин « иностранный гражданин » служит его эквивалентом и встречается в юридических документах. Закон об иммиграции и защите беженцев определяет «иностранный гражданин» как «лицо, не являющееся гражданином Канады или постоянным жителем, включая лицо без гражданства». [25]

Соединенное Королевство [ править ]

В Соединенном Королевстве , в британском гражданстве 1981 года определяет чужеродные как человек , который не является гражданином Великобритании , гражданин Ирландии, в гражданин Содружества , или британский защищаемого лица . [26] Закон об иностранцах 1905 года британское гражданства и статус Закона об иностранцах 1914 года и ограничение (поправка) Закон об иностранцах 1919 года были все продуктами турбулентности в начале 20 - го века.

Соединенные Штаты [ править ]

Плакат Второй мировой войны

Согласно Закону об иммиграции и гражданстве (INA) Соединенных Штатов , «[t] он термин« иностранец »означает любое лицо, не являющееся гражданином или подданным Соединенных Штатов ». [27] [2] [4] Некоторые держатели грин-карт , которые не могут быть удалены в соответствии с INA (т. Е. Не являются недопустимыми в соответствии с 8 USC  § 1182 (a) [28] ), могут в любое время и в любой точке мира на законных основаниях утверждать, что они неграждане США ( американцы ). [29] [30] Это особенно верно, если такие несъемные " легальные иммигранты"«изначально были приняты как маленькие дети и / или беженцы без гражданства в соответствии с 8 USC § 1157 (c) , [31] [32] [33] [11], что в основном означает, что у них нет страны (кроме США) для проживания на постоянной основе, [12] и также не может законным образом получить паспорт любой страны, кроме Соединенных Штатов . [34] [35] [36] Такое юридическое требование должно быть правдоподобным, а не легкомысленным, поскольку любой, кто сознательно дает ложное гражданство США или национальности требование может быть привлечен к ответственности и даже удалены из страны . [37] 

Правильная альтернатива для «иностранцев» - «неграждане США ([или неамериканцы])». [38] [36] [39] [40] Использование термина «иностранец» восходит к 1798 году, когда он использовался в законах об иностранцах и подстрекательстве . [41] Хотя INA не дает всеобъемлющего четкого определения термина «незаконный иностранец», он упоминается в ряде положений под заголовком 8 Кодекса США. [13] В некоторых положениях даже упоминается термин «неуполномоченный иностранец». [42] Согласно PolitiFact, термин «нелегальный иностранец» встречается в федеральном законе, но редко. [43]PolitiFact полагает, что «там, где термин действительно появляется, он не определен или является частью вводного названия или ограничен для применения к определенным лицам, осужденным за тяжкие преступления». [43]

Так как закон США говорит о том , что корпорация является человек , [4] термин иностранец не ограничивается естественными людьми , потому что то , что в просторечии называемые иностранные корпорации технически называют чужеродными корпорации. Поскольку корпорации являются порождением местного государственного права, иностранная корпорация является корпорацией вне штата.

Существует множество уникальных и очень сложных внутренних налоговых законов и нормативных актов, влияющих на налоговое резидентство в США иностранных граждан, как иностранцев-нерезидентов, так и иностранцев-резидентов, в дополнение к соглашениям о подоходном налоге и налогу на социальное обеспечение и соглашениям о суммировании. [44]

«Иностранное гражданство», то есть статус гражданства, запрещено с 1989 года в Нью-Йорке рассматриваться для приема на работу в соответствии с законодательством этого города о правах человека. [45] [46]

Другие юрисдикции [ править ]

Арабские государства [ править ]

В арабских государствах Персидского залива (Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Кувейт, Оман, Бахрейн, Катар и т. Д.) Многие иностранцы (иностранцы) проживали в регионе с момента рождения или с момента обретения независимости. Однако в этих арабских государствах Персидского залива нелегко предоставить гражданство иностранцам. [47] [48] [49]

Латвия [ править ]

В латвийских паспортах знак nepilsoņi (иностранец) относится к негражданам или бывшим гражданам Советского Союза (СССР), которые не имеют права голоса в парламенте Латвии, но имеют права и привилегии в соответствии с латвийским законодательством и международными двусторонними договорами, такими как как право путешествовать без визы как в Европейский Союз, так и в Россию , где последнее невозможно для граждан Латвии.

См. Также [ править ]

  • Законы об иностранной земле
  • Закон о правонарушении в отношении иностранцев
  • Закон Калифорнии о земле иностранцев 1913 года
  • Гайдзин
  • Laowai
  • Персона нон-грата
  • Несопровождаемые дети-иностранцы

Ссылки [ править ]

Эта статья по большей части основана на законодательстве Соединенных Штатов , включая статутные и последние опубликованные прецедентные права .

  1. ^ "Чужой" . Британника . Проверено 12 февраля 2021 года . Иностранец, в соответствии с национальным и международным правом, резидент иностранного происхождения, который не является гражданином в силу отцовства или натурализации и который все еще является гражданином или подданным другой страны.
  2. ^ a b Гарнер, Брайан А. (25 июня 2009 г.). пришелец (9-е изд.). Юридический словарь Блэка . п. 84. ISBN 978-0-314-19949-2. Проверено 17 августа 2018 года . Лицо, которое проживает в границах страны, но не является гражданином или подданным этой страны; человек, не принадлежащий к определенной нации. - В Соединенных Штатах иностранец - это лицо, родившееся за пределами юрисдикции Соединенных Штатов, которое подчиняется какому-либо иностранному правительству и которое не было натурализовано в соответствии с законодательством США .
  3. ^ "инопланетянин" . law.academic.com . Проверено 17 августа 2018 года .
  4. ^ a b c 8 USC  § 1101 (b) (3) («Термин« лицо »означает физическое лицо или организацию».)
  5. ^ 52 USC  § 30121 (b) (поясняет, что «термин« иностранный гражданин »означает …… (2) физическое лицо, которое не является гражданином Соединенных Штатов или гражданином Соединенных Штатов (как определено в разделе 1101 (a) (22)раздела8) и который не имеет законного права на постоянное проживание , как это определено в разделе 1101 (a) (20) раздела 8. ").
  6. ^ Ван Хоутум, Хенк. «Маска границы». Компаньон Routledge Research в области пограничных исследований. Рутледж, 2016. 71–84.
  7. ^ 8 USC  § 1481 («Утрата гражданства коренным или натурализованным гражданином; добровольные действия; бремя доказывания; презумпции»)
  8. ^ «Условное постоянное место жительства» . USCIS . Проверено 10 февраля 2021 года .
  9. ^ «Тело иракца, который умер вскоре после того, как ICE депортировал его, вернулся в США для захоронения» . CNN. 1 сентября 2019 . Проверено 16 февраля 2021 года .
  10. ^ 8 USC  § 1101 (а) (20) ( "Термин„ законно получивший разрешение на постоянное место жительства “означает статус тогозаконно предоставлено на привилегию проживания постоянно в Соединенных Штатахкачестве иммигранта в соответствии с иммиграционным законодательством, такие статус не изменился. ")
  11. ^ a b Федеральный регистр Vol. 60, No. 28, at 7888 (10 февраля 1995 г.) («Наши усилия по борьбе с нелегальной иммиграцией не должны нарушать неприкосновенность частной жизни и гражданские права законных иммигрантов и граждан США . Поэтому я поручаю Генеральному прокурору ... и другим соответствующим должностным лицам администрации для решительной защиты наших граждан и законных иммигрантов от связанных с иммиграцией случаев дискриминации и преследований ... ») (выделено автором) (цитируется президент США Билла Клинтона ).
  12. ^ a b Лесли против Генерального прокурора , 611 F.3d 171, 181 & n.5 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й округ 2010 г.); см. также Закон о новом пути продвижения вперед , раздел VII - Право на возвращение домой, на стр. 25-28 , HR 5383 - 116-й Конгресс (2019-2020) (законопроект был внесен 10 декабря 2019 г., но еще не принят) .
  13. ^ a b См., например, 8 USC  § 1252c (a) (1) ; 8 USC  § 1330 (b) (3) (A) (iii) ; 8 USC  § 1356 (r) (3) (ii) ; 8 USC  § 1365 (b) («Незаконный иностранец ... - это любой иностранец ... который находится в Соединенных Штатах незаконно ...»); 8 USC  § 1366 ; Соединенные Штаты против Торреса , 911 F.3d 1253 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (9 округа 2019 г.).
  14. ^ «Иммиграционные термины и определения, касающиеся иностранцев» . США: Служба внутренних доходов (IRS) . Проверено 3 июля, 2016 .
  15. ^ «Внутренняя безопасность: более 600 000 иностранцев просрочили визы в США в 2017 году» . USA Today. 7 августа 2018 . Проверено 16 октября 2018 года .
  16. ^ «DHS: просроченные визы в США на 700 тысяч и более в прошлом году» . Голос Америки (VOA). 7 августа 2018 . Проверено 16 октября 2018 года .
  17. ^ "инопланетный враг" . law.academic.com . Проверено 12 февраля 2021 года .
  18. ^ 8 USC  § 1442 («Чужие враги»); 18 USC  § 757 («Военнопленные или вражеские пришельцы»)
  19. Уильям Блэкстон, Комментарии к законам Англии (1753 г.), книга 1, глава 10
  20. ^ Ключевой вопрос 5. Информационный бюллетень о гражданстве 5.2 Гражданство в Австралии Проверено 5 марта 2012 г.
  21. ^ «Положение о посетителях Австралии и временном въезде» (PDF) . Объединенный постоянный комитет по миграции, Парламент Австралии. 27 сентября 1999 года. Архивировано из оригинального (PDF) 29 июня 2011 года . Проверено 20 июля 2011 года .
  22. ^ «Высокий суд постановил, что австралийцы-аборигены не могут быть« иностранцами »в соответствии с конституцией» . SBS News . 11 февраля 2020.
  23. Карп, Пол (11 февраля 2020 г.). «Высокий суд постановил, что австралийцы-аборигены не являются« иностранцами »по конституции и не могут быть депортированы» . Хранитель . Проверено 11 февраля 2020 года .
  24. ^ Бирн, Элизабет; Робертсон, Джош (11 февраля 2020 г.). «Человек, освобожденный из-под стражи по решению Верховного суда, аборигены не могут быть депортированы» . ABC News . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 11 февраля 2020 года .
  25. ^ Закон об иммиграции и защите беженцев (SC 2001, c.27)
  26. ^ раздел 51 Закона о британском гражданстве 1981 г.
  27. ^ 8 USC  § 1101 (а) (3) ; 8 USC  § 1101 (a) (22) («Термин« гражданин Соединенных Штатов »означает (A) гражданин Соединенных Штатов или (B) лицо, которое, хотя и не является гражданином Соединенных Штатов, но должно постоянная верность Соединенным Штатам . "); United States v. Morin , 80 F.3d 124, 126 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (4-й Cir. 1996 г.) («Однако гражданство не является обязательным условием « гражданства » .»); Рикеттс против Генерального прокурора , 897 F.3d 491, 494 n.3 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3d Cir. 2018) («Гражданство и национальность не являются синонимами . Хотя все граждане являются гражданами, не все граждане являются гражданами»); Дженнингс против Родригеса , 138 S.Ct. 830, 855 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (2018) (множественность) («Термин« или »почти всегда является дизъюнктивным , то есть соединяемым им словам следует придавать разные значения».) (Цитата и внутренние кавычки опущены); см. также Туауа против США , 788 F.3d 300, 302 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (DC Cir.2015), сертификат. отказано , 136 S. Ct. 2461 (2016).
  28. Перейти ↑ Barton v. Barr , 140 S. Ct. 1442, 1453 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (2020); Matter of HN- , 22 I&N Dec. 1039, 1040-45 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 1999) (en banc); Matter of Michel , 21 I&N Dec. 1101, 1104 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 1998) (en banc); 8 USC  § 1181 ; 8 USC  § 1101 (a) (13) (C) (v) . Смотрите также 8 USC  § 1101 (f) («В случае иностранца, который делает ложное заявление или требование о гражданстве ... если каждый естественный родитель иностранца ... является или был гражданином (по рождению или по натурализации), иностранец постоянно проживал в Соединенных Штатах до достижения 16-летнего возраста ... на основании этого не может быть сделано никаких выводов о том, что иностранец не обладает хорошими моральными качествами. ").
  29. ^ См., Например, 8 USC  § 1503 ; 8 USC  § 1452 ; 8 USC  § 1442 ; 8 USC  § 1436 ; 8 USC  § 1433 (а) ; 8 USC  § 1431 (а) ; 8 USC  § 1408 (4) ; 8 USC  § 1252 (b) (5) ; 18 USC  § 611 (c) ; 18 USC  § 1015 (f) ; 8 Свода федеральных правил, § 239.2 (а) (1) ; Дело SOG- & FDB- , 27 I&N дек. 462 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии.. (AG 2018); Matter of Douglas , 26 I&N дек. 197 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 2013); Абдулла против Генерального прокурора , 971 F.3d 409, 412 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й круг.2020 г.). Но см. Фернандес против Кейслера , 502 F.3d 337. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .(4-й округ 2007 г.) (дело о "преступном и сменном" держателе грин-карты, который безуспешно заявил в федеральных судах низшей инстанции, что он не является гражданином США в соответствии с 8 USC  § 1101 (a) (22) (B) ) ; Salim v. Ashcroft , 350 F.3d 307 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й круг. 2003 г.) (то же).
  30. ^ ICE : Содействие возвращению в Соединенные Штаты некоторых законно перемещенных иностранцев ; Nken v. Holder , 556 US 418, 435 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (2009); Addo v. Barr , No. 18-9560, at 7 n.4 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (10-е Cir.2020); Игиебор против Барра , № 19-9579, at 9-10 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (10-е Cir.2020); Бонилла против Линча ,840 F.3d 575, 589-90 n.11 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (9 округа 2016 г.); Ораби против Генерального прокурора , 738 F.3d 535, 538 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й округ 2013 г.).
  31. ^ "Гражданин США, ошибочно начавший процедуру депортации, наконец, возвращается в Америку" . NBC News . 4 февраля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
  32. ^ «Камбоджийский беженец, который, по словам защитников, был депортирован по ошибке, возвращается в США» NBC News . 28 февраля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
  33. ^ «Первый камбоджиец, вернувшийся после депортации, вдохновляет других после получения гражданства США» . NBC News . 16 июля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года .
  34. ^ «Первый камбоджийский депортированный, вернувшийся в США, только что стал гражданином Сакраменто» . Пчела Сакраменто. 3 июля 2020 . Проверено 3 февраля 2021 года . Но больше всего он рассчитывает на получение паспорта . Как только опасность пандемии коронавируса утихнет, он будет в самолете. Он даже вернется в Камбоджу , чтобы вспомнить и поразмыслить над тем, через что он прошел.
  35. ^ 22 USC  § 212 («Лица, имеющие право на паспорт »); Lyttle v. United States , 867 F.Supp.2d 1256, 1273 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (MD Ga. 2012) («Литтл прибыл в Гватемалу и обнаружил посольство США в городе Гватемала . Сотрудник посольства ... организовал отправку копий документов Литтла об усыновлении в посольство, а затем распечатал и выдал ему американский паспорт в течение суток. ")
  36. ^ a b «Свидетельства о негражданстве» . Бюро консульских дел . Государственный департамент США . Проверено 8 февраля 2021 года .
  37. ^ 18 USC  § 1015 ; United States v. Mendoza-Gonzalez, 520 F.3d 912 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (8-й округ, 2008 г.); см. также Рикеттс против Генерального прокурора , 955 F.3d 348, 350 n.4 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (3-й круг.2020 г.); Matter of Zhang , 27 I&N декабрь 569, 571 Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии . (BIA 2019).
  38. Перейти ↑ Smith, Hillel R. (22 января 2021 г.). «Восстановление удаления: Введение» . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 2 февраля 2021 года .
  39. ^ «Как странный закон дает одной группе американское гражданство, но не гражданство» . GlobalPost . Международное общественное радио. 11 октября 2014 . Проверено 12 февраля 2021 года .
  40. ^ «Граждане США, родившиеся в Американском Самоа, подают в суд на получение гражданства» . NBC News . 28 марта 2018 . Проверено 12 февраля 2021 года . Людей, родившихся в Американском Самоа, называют «гражданами США». Они не могут голосовать, баллотироваться на должности и претендовать на определенные государственные должности, помимо других ограничений.
  41. ^ "Чужие и подстрекательские акты" . Ourdocuments.gov . Проверено 23 ноября 2011 года .
  42. ^ 8 USC  § 1324a (h) (3)
  43. ^ a b «Является ли термин« незаконный иностранец »термином в федеральном законе?» . @politifact . Проверено 26 февраля 2019 года .
  44. ^ «Иностранные граждане: иностранцы-нерезиденты и иностранцы-резиденты» . Консультационные услуги Protax.
  45. ^ Тайлер Blint-Welsh (25 сентября 2019). «Работодатели Нью-Йорка, которые говорят« возвращайтесь в свою страну », могут столкнуться с штрафами» . The Wall Street Journal . Проверено 30 сентября 2019 года . С 1989 года городской закон о правах человека запрещает дискриминацию по признаку гражданства или «отчуждения» в сфере занятости, жилья и общественных мест.
  46. ^ «Защищенные классы, подпадающие под действие Закона о правах человека города Нью-Йорка: Возрастное иностранное или гражданство» https://www1.nyc.gov/site/cchr/law/in-housing.page
  47. ^ Habboush Махмуд. «Призыв к натурализации некоторых эмигрантов вызывает беспокойство в ОАЭ» .
  48. ^ «Скажи нет эмигрантам, призывающим к саудовскому гражданству» . 24 ноября 2013 г.
  49. ^ «Дебаты о гражданстве GCC: место, которое можно назвать своим домом - бизнес Персидского залива» . 5 января 2014 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания
  • Байден пытается заменить слово "иностранец" менее "бесчеловечным" в иммиграционных законах (NBC News, 22 января 2021 г.)
  • Иностранцы - международное право - Oxford Bibliographies (24 июля 2013 г.)
  • Права неграждан , УВКПЧ ООН, 2006 г.
  • Отчет Комиссии Совета Европы за демократию через право о правах неграждан и меньшинств , 2007 г.
  • Округ Колумбия Серьезные избирательные права неграждан: обзор новых демократических норм , 2003 г.
  • Центр прав человека Университета Миннесоты : Учебное пособие: Права неграждан , 2003 г.
  • Регистрационные карточки иностранцев Великобритании на веб-сайте Национального архива.