Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Англо-американский комитет по расследованию был объединенным британско-американским комитетом, собравшимся в Вашингтоне 4 января 1946 года. Перед комитетом была поставлена ​​задача изучить политические, экономические и социальные условия в Подмандатной Палестине, поскольку они имеют отношение к проблеме еврейской иммиграции и поселения в ней и благополучие ныне проживающих в нем народов; проконсультироваться с представителями арабов и евреев и дать другие рекомендации «по мере необходимости» для временного решения этих проблем, а также для их постоянного решения. [1] Отчет, озаглавленный «Отчет Англо-американского комитета по расследованию проблем европейского еврейства и Палестины» ,[2] был опубликован в Лозанне 20 апреля 1946 г.

Вторая мировая война закончилась в Европе 8 мая 1945 года и в Азии 2 сентября 1945 года ; в Соединенных Штатах Гарри С. Трумэн стал президентом 12 апреля того же года, а в Соединенном Королевстве Клемент Эттли стал премьер-министром 5 июля 1945 года . После доклада Харрисона в августе 1945 года президент Трумэн обратился к Великобритании с просьбой о допуске в Палестину 100 000 выживших в Холокосте , начав переговоры по Палестине между двумя державами. 13 ноября 1945 года министр иностранных дел Эттли Эрнест Бевин объявил о создании англо-американской комиссии. [3]

Британское правительство предложило совместное расследование, чтобы обеспечить совместную ответственность Америки за политику в отношении Палестины, опасаясь сопротивления арабов притоку еврейских иммигрантов в Палестину. В отчете рассматривались пять тем: иммиграция, земля, форма правления, развитие и безопасность. Он рекомендовал принять 100 000 перемещенных евреев, отменить Правила передачи земли, ограничивающие покупку евреями арабской земли, изложенные в Белой книге 1939 года, и что Палестина не должна быть ни еврейским государством, ни арабским государством.

Считается, что решение Соединенных Штатов совместно возглавить расследование было продиктовано желанием «подрезать крылья политическому сионизму, рассматривая все это как проблему еврейских беженцев». [4] Моше Сне из Еврейского агентства отметил 11 декабря 1945 года на Внутреннем заседании Еврейского агентства, что «согласие Америки на участие в Комитете было предпринято для того, чтобы лишить нас нашего главного аргумента ... американцы против английского комитета ... введение Америки равносильно разоружению нас ". [5] Нахмани писал, что решение включить Палестину в сферу деятельности комитета также не отвечает интересам сионистов. [6]Британцы обусловили выполнение рекомендаций отчета о приеме 100 000 новых еврейских иммигрантов при условии, что США окажут помощь в случае восстания арабов. Этого не предложили, и британское правительство продолжало проводить политику Белой книги 1939 года .

Этот план стал основой для « плана Моррисона-Грейди », призывающего к федерализации под общей британской опекой. В конечном итоге планы этого комитета также были отвергнуты как арабами, так и евреями; и Великобритания решила передать проблему в ООН.

Фон [ править ]

Давид Бен-Гурион дает показания в Англо-американской комиссии по расследованию

В 1917 году Великобритания разработала Декларацию Бальфура , став первой великой державой, поддержавшей сионистские призывы к созданию «еврейского национального дома» в Палестине . Вскоре после этого Великобритания победила Османскую империю в Первой мировой войне и в результате взяла под свой контроль Палестину. Декларация Бальфура была признана великими державами и включена в Севрский договор . Великие державы снова включили декларацию в проект мандата для Палестины, который они представили Совету Лиги Наций . [7] Сенат США отверг Версальский договори, как следствие, Соединенные Штаты никогда не вступали в Лигу Наций. Палата представителей и Сенат приняли совместную резолюцию, не имеющую обязательной силы , HR 360 , 30 июня 1922 года, в пользу создания еврейского национального очага в Палестине. 21 сентября 1922 года президент Уоррен Дж. Хардинг также подписал резолюцию. Комиссия была предложена Соединенными Штатами на Мирной конференции как международная попытка определить, готов ли регион к самоопределению, и посмотреть, какие нации, если таковые имеются, местные жители хотели бы действовать в качестве обязательных держав. Отчет комиссии Кинг-Крейнане была обнародована до тех пор, пока Конгресс не проголосовал за их Совместную резолюцию. Общественное мнение разделилось, когда стало известно, что арабское большинство потребовало, чтобы мандат находился в ведении Соединенных Штатов, и что они намеревались учредить демократически избранное учредительное собрание. [8]

Подъем нацизма и 1936-1939 арабское восстание в Палестине привели британец вспять Декларацию Бальфура в 1939 Белой книге . Эта политика ограничивала въезд в Палестину еще 75 000 евреев (к 1949 г.), после чего еврейская миграция должна была быть прекращена. Независимое государство в Палестине с арабским большинством должно было быть создано к 1948 году. В ответ на Белую книгу продажа земли евреям была жестко ограничена законом 1940 года. [9]

Конец Второй мировой войны и Холокост оставили Европу с сотнями тысяч перемещенных еврейских беженцев . Американское общественное мнение поддерживало еврейскую родину в Палестине, и в августе 1945 года президент Трумэн попросил принять в Палестину 100 000 выживших в Холокосте [10].но Англия упорно противостоящей еврейской иммиграции, опасаясь ущерба своей обширной и уязвимой империи на Ближнем Востоке. Великобритания управляла богатым нефтью Кувейтом, Арабскими Эмиратами, Оманом и Бахрейном. Он также контролировал Иорданию и Йемен и имел договоры, связывающие его с Ираком (где нефтяная промышленность принадлежала Великобритании) и Египтом (где Великобритания управляла Суэцким каналом). Поскольку евреи в Палестине вели подпольную войну против британской оккупации, ситуация с беженцами была критической, и британская и американская политика были в конфликте.

Комитет [ править ]

Члены [ править ]

В комитет входили шесть американцев и шесть британцев. Судья Джозеф Хатчесон был председателем от Америки. К нему присоединились Фрэнк Айделотт , Уильям Филлипс , Фрэнк У. Бакстон (редактор Boston Herald ), Джеймс Дж. Макдональд и Бартли Крам . Группа представляла собой разноплановую группу дипломатов, ученых и политиков, большинство из которых поддержали предложение о приеме в Палестину 100 000 перемещенных лиц . Британский контингент возглавил сэр Джон Синглтон , а оставшимися членами были лорд Моррисон , сэр Фредерик Леггетт, Уилфрид Крик, Реджинальд Маннингем-Буллер., и Ричард Кроссман .

Предоставленные доказательства [ править ]

Обложка Обзора Палестины , подготовленная в качестве доказательства для Комитета

Доказательства были предоставлены правительством Палестины, еврейскими властями и арабскими властями. [11]

Путешествие [ править ]

Комитет посетил Вашингтон, округ Колумбия, и Лондон, чтобы оценить официальную политику и позицию США и Великобритании в отношении Палестины. Они отправились в Вену , где посетили лагерь для перемещенных лиц и взяли интервью у выживших в Холокосте, а затем в Каир, чтобы обсудить чувства арабов. Затем Комитет посетил Палестину и провел там три недели. Они посетили еврейские и арабские районы и услышали свидетельства многих еврейских, арабских и британских официальных лиц или провели с ними встречи. В конце концов они удалились в Лозанну, чтобы обсудить и подготовить свои выводы. [12]

Во время своего пребывания в Вене они опросили евреев, переживших Холокост, относительно их предпочтительного места назначения. 98% сказали, что Палестина.

"В Польше, Венгрии и Румынии главное желание - выбраться отсюда, сбежать куда-нибудь, где есть шанс начать новую жизнь, обрести немного счастья, жить в мире и безопасности. В Германии также, где количество евреев сократилось примерно с 500000 в 1933 году до примерно 20000 сейчас, и большинство следов еврейской жизни были уничтожены, есть аналогичное желание со стороны значительной части выживших поселиться в другом месте, предпочтительно в Палестина. В Чехословакии, особенно в Богемии и Моравии, а также в Австрии положение в отношении восстановления еврейского населения более обнадеживает. Подавляющее большинство еврейских перемещенных лиц и мигрантов, однако, считают, что это единственное место, которое предлагает перспектива - Палестина ". (Англо-американский комитет по расследованию,глава 2 абзац 12)

Рекомендации [ править ]

Иуда Леон Магнес и Мартин Бубер дают показания перед Англо-американским комитетом (1946)

Во время заседания комитета Бевин сказал комитету, что он примет их решение, если оно будет единодушным [13]. Таким образом, в апреле 1946 года комитет принял единогласное решение. Его рекомендации были следующими: [14]

Рекомендация № 1. Мы должны сообщить, что такая информация, которую мы получили о странах помимо Палестины, не давала надежды на существенную помощь в поиске жилья для евреев, желающих или побуждаемых покинуть Европу. Но одна Палестина не может удовлетворить потребности в эмиграции евреев, ставших жертвами нацистских и фашистских преследований; весь мир разделяет ответственность за них и за расселение всех «перемещенных лиц». Поэтому мы рекомендуем нашим правительствам вместе и совместно с другими странами немедленно предпринять усилия по поиску новых домов для всех таких "перемещенных лиц", независимо от вероисповедания или национальности, чьи связи с их бывшими общинами были непоправимо разорваны. Хотя эмиграция решит проблемы некоторых жертв преследований, подавляющее большинствовключая значительное количество евреев, продолжат жить в Европе. Поэтому мы рекомендуем, чтобы наши правительства постарались обеспечить немедленное выполнение положения Устава Организации Объединенных Наций, призывающего к "всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка". или религия ".

Рекомендация № 2. Мы рекомендуем (а) немедленно выдать 100 000 справок для въезда в Палестину евреев, которые стали жертвами нацистских и фашистских преследований; (b) чтобы эти сертификаты были выданы, насколько это возможно, в 1946 году и чтобы фактическая иммиграция продвигалась вперед настолько быстро, насколько позволят условия.

Рекомендация № 3. Для того чтобы раз и навсегда отказаться от исключительных притязаний евреев и арабов на Палестину, мы считаем необходимым четко сформулировать следующие принципы:

  • I. Этот еврей не должен господствовать над арабом, а араб не должен господствовать над евреем в Палестине.
  • II. Эта Палестина не будет ни еврейским государством, ни арабским государством.
  • III. Форма правления, которая в конечном итоге будет установлена, должна, при международных гарантиях, полностью защищать и сохранять интересы в Святой Земле христианского мира, а также мусульманской и иудейской веры.

Таким образом, Палестина должна в конечном итоге стать государством, которое в равной степени защищает права и интересы мусульман, евреев и христиан; и предоставляет жителям в целом самую полную меру самоуправления в соответствии с тремя главными принципами, изложенными выше.

Рекомендация № 4. Мы пришли к выводу, что враждебность между евреями и арабами и, в частности, решимость каждого из них добиться господства, в случае необходимости с помощью насилия, делают почти наверняка, что сейчас и на какое-то время в будущем любой попытка создать либо независимое палестинское государство, либо независимые палестинские государства приведет к гражданским беспорядкам, которые могут угрожать миру во всем мире. Поэтому мы рекомендуем, чтобы до тех пор, пока эта враждебность не исчезнет, ​​правительство Палестины продолжало действовать в соответствии с нынешним мандатом до заключения соглашения об опеке под эгидой Организации Объединенных Наций.

Рекомендация № 5. Рассматривая форму окончательного самоуправления, соответствующую трем принципам, изложенным в Рекомендации № 3, мы рекомендуем, чтобы обязательный или попечительский управляющий провозгласил принцип, согласно которому арабский экономический, образовательный и политический прогресс в Палестине является равной важности с евреями; и должны немедленно подготовить меры, направленные на преодоление существующего ныне разрыва и поднять уровень жизни арабов до уровня евреев; и таким образом привести два народа к полному осознанию их общих интересов и общей судьбы на земле, к которой они принадлежат.

Рекомендация № 6. Мы рекомендуем, чтобы в ожидании скорейшего обращения в Организацию Объединенных Наций и заключения соглашения об опеке, мандатарий управлял Палестиной в соответствии с мандатом, который в отношении иммиграции провозглашает, что "Администрация Палестины, обеспечивая при этом, чтобы права и положение других слоев населения не ущемляются, должны способствовать еврейской иммиграции при подходящих условиях ".

Рекомендация № 7. (a) Мы рекомендуем отменить Правила передачи земли 1940 года и заменить их положениями, основанными на политике свободы в продаже, аренде или использовании земли, независимо от расы, общины или вероисповедания, а также предоставления соответствующих защита интересов мелких собственников и арендаторов; (b) Мы также рекомендуем предпринять шаги для признания недействительными и запрещения положений о передаче прав, аренды и соглашений, касающихся земли, которые предусматривают, что только члены одной расы или вероисповедания могут быть наняты на работу, около или в связи с ней; (c) Мы рекомендуем Правительству осуществлять такой строгий надзор за Святыми Местами и такими местами, как Галилейское море и его окрестности, чтобы защитить их от осквернения и от использования, оскорбляющего совесть религиозных людей;и чтобы такие законы, которые требуются для этой цели, были приняты незамедлительно.

Рекомендация № 8. На наше рассмотрение были представлены различные планы крупномасштабного сельскохозяйственного и промышленного развития в Палестине; Эти проекты, в случае их успешной реализации, могли бы не только значительно расширить возможности страны по поддержке растущего населения, но и повысить уровень жизни как евреев, так и арабов. Мы не в состоянии оценить обоснованность этих конкретных планов; но мы не можем слишком решительно утверждать, что, какими бы технически осуществимыми они ни были, они потерпят неудачу, если в Палестине не будет мира. Более того, их полный успех требует добровольного сотрудничества соседних арабских государств, поскольку это не просто палестинские проекты. Поэтому мы рекомендуем, чтобы изучение, обсуждение и выполнение этих планов проводились с самого начала и на протяжении всего процесса.при всесторонних консультациях и сотрудничестве не только с Еврейским агентством, но и с правительствами соседних арабских государств, затронутых непосредственно.

Рекомендация № 9. Мы рекомендуем в интересах примирения двух народов и общего повышения уровня жизни арабов реформировать образовательную систему как евреев, так и арабов, включая введение обязательного образования в разумных пределах. время.

Рекомендация № 10. Мы рекомендуем, чтобы в случае принятия настоящего Доклада как евреям, так и арабам, вне всяких сомнений, было ясно разъяснено, что любая попытка с любой стороны, угрозой насилия, терроризма, или со стороны организации или использования незаконные армии, чтобы предотвратить его выполнение, будут решительно подавлены. Кроме того, мы выражаем мнение, что Еврейское агентство должно немедленно возобновить активное сотрудничество с Мандатарием в борьбе с терроризмом и нелегальной иммиграцией, а также в поддержании этого закона и порядка на всей территории Палестины, что важно для всеобщего блага, в том числе новые иммигранты.

Последствия [ править ]

План автономии провинции, предложенный комитетом Моррисона-Грейди

Президент США Гарри С. Трумэн одобрил рекомендацию комитета о том, чтобы 100 000 еврейских беженцев были немедленно допущены в Палестину, а также право евреев покупать землю [15], но не признал остальные выводы комитета, что вызвало гнев Британской лейбористской партии. В течение нескольких дней после обнародования выводов комитета его реализация оказалась под угрозой.

Британское правительство и военные считали, что ни евреи, ни арабы не примут рекомендации комитета. Премьер-министр Великобритании Клемент Эттли организовал группу высокопоставленных чиновников, которые должны были координировать свои действия с начальниками штабов, для подготовки анализа рекомендаций комитета. Они пришли к выводу, что евреи не допустят ничего, кроме раздела, и что не только будут продолжаться партизанские набеги полувоенных формирований Иргун и Лехи , но и Хагана может отреагировать на них широкомасштабными атаками. Кроме того, в отчете сделан вывод о вероятности всеобщего арабского восстания в Палестине при финансовой и материальной поддержке со стороны окружающих арабских государств. [12]

Хотя Бевин сказал комитету, что он примет их решение, если оно будет единодушным, Эттли выступил против рекомендации массовой иммиграции до тех пор, пока ишув не будет разоружен (что, как он знал, было неудачным [15]).). Британское правительство, непреклонное в том, что оно не будет нести расходы на переселение 100000 еврейских иммигрантов, финансирование арабского развития, разоружение ишува и подавление любого восстания, само по себе обусловило выполнение рекомендаций отчета о военной и финансовой помощи со стороны Соединенных Штатов. Состояния. Британский кабинет согласился с тем, что отчет должен быть отклонен, если правительство США не желает предоставить финансовую и военную помощь. Великобритания потребовала, чтобы правительство США предоставило две пехотные дивизии и хотя бы одну бронетанковую бригаду для немедленного развертывания в Палестине. Департамент Соединенных Штатов войныопубликовал более ранний отчет, в котором говорилось, что для оказания помощи британскому правительству в поддержании порядка против арабского восстания потребуется бессрочное выделение войск США численностью 300 000 человек. Однако правительство США, как и правительство Великобритании, стремилось быстро демобилизовать многих своих граждан, все еще находящихся под оружием, и отклонило эту просьбу. [16] [12]

В октябре 1946 года британское правительство решило постепенно разрешить 96 000 евреев иммигрировать в Палестину из расчета 1 500 в месяц. Половина допущенных будут евреями, которые пытались нелегально иммигрировать в Палестину и содержатся в лагерях для интернированных на Кипре ; Британцы опасались, что если население лагерей продолжит расти, среди заключенных произойдёт восстание. [17]

План Моррисона-Грейди [ править ]

После того, как Англо-американский комитет опубликовал свой отчет, был создан новый комитет, чтобы установить, как англо-американские предложения будут реализованы. Его возглавили министр кабинета министров Великобритании Герберт Моррисон и посол США Генри Ф. Грейди.. В июле 1946 года он предложил «План Моррисона-Грейди» - план унитарной федеральной опеки над Палестиной. Еврейские и арабские провинции будут осуществлять самоуправление под надзором Великобритании, в то время как Иерусалим и Негев останутся под прямым контролем Великобритании. План стал отправной точкой для Палестинской конференции, созванной британцами 1 октября 1946 года. Однако арабы отклонили план на том основании, что он приведет к разделу, а евреи даже отказались присутствовать. Вместо этого арабы предложили независимое унитарное государство. На более позднем заседании Конференции в феврале следующего года Великобритания предложила план, известный как план Бевина, о пятилетнем британском попечительстве. Опека должна была привести к окончательному урегулированию, согласованному всеми сторонами. Когда и арабская, и еврейская стороны отвергли план,Великобритания решила передать проблему в ООН.

Библиография [ править ]

  • Нахмани, Амикам (2005). Разногласия между великими державами в Палестине: Англо-американский комитет по расследованию проблем европейского еврейства и Палестины 1945-46 . Рутледж. ISBN 978-1-135-77940-5.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Англо-американский комитет по расследованию - Предисловие
  2. ^ Cmd 6808, Национальный архив PRO 30/78/30
  3. ^ ПАЛЕСТИНА (АНГЛО-американский комитет по расследованию) , НС Деб 13 ноября 1945 об 415 cc1927-35
  4. ^ Начмани 2005, п. 52а "есть более чем косвенные доказательства того, что согласие Америки участвовать в расследовании и настаивать на том, чтобы ААС расследовало также и Палестину, возникло из желания подрезать крылья политическому сионизму, рассматривая все это как проблему еврейских беженцев. В Америке в целом вопрос о Палестине рассматривался в основном как вопрос беженцев, а не сионистской проблемы. Термин «беженец» стал негативно синонимом еврея. Послевоенное прибытие в Соединенные Штаты описывалось как проводящее «сокращение». горловая конкуренция как с неевреями, так и с устоявшимися евреями почти во всех сферах экономической жизни США ». Поэтому общественное мнение негодовало по поводу вторжения беженцев и требовало сокращения иммиграционных квот.Когда была предложена такая альтернатива, как Палестина, ее поддержка была огромной, хотя мнения США о самом сионизме были описаны как «в основном безразличные и часто антисемитские». Известно, что Трумэн неоднократно подвергал сионистские круги сильнейшими оскорблениями: «Эти люди - обычные европейские заговорщики». Или: «Джес подобны всем подчиненным. Когда они оказываются на вершине, они столь же нетерпимы и жестоки, как и люди к ним, когда они были внизу». Или: «Как трудно было с таким количеством евреев в Нью-Йорке». К этому следует добавить тот факт (очень ясный для британских людей в Америке, но не в Уайтхолле), что американцы в большинстве своем относятся к Палестине больше из враждебности к Великобритании, чем из сочувствия к сионизму. Во всяком случае,Имеется достаточно свидетельств того, что Соединенные Штаты, приняв идею AAC и затем настаивая на включении Палестины в его круг ведения, никоим образом не уступили сионистскому давлению, как считал Уайтхолл. Скорее наоборот, они надеялись на про-беженское, антисионистское сообщение ».
  5. ^ Nachmani 2005 , стр. 53а «в то самое время произошло серьезное ухудшение отношений администрации с сионистами, и никто не знал об этом больше, чем сами сионисты:» согласие Америки на участие в Комитете было предпринято для того, чтобы лишить нас наших главный аргумент ... чтобы апеллировать к американцам против английского комитета ... введение Америки равносильно разоружению нас ». Эти трения между администрацией и евреями достигли высшей точки летом 1946 года, когда« Трумэн заявил, что » Евреи не собираются писать ни историю Соединенных Штатов, ни мою историю «... в Америке есть три группы, которые никогда не оставляют его в покое ... итальянцы, поляки и евреи».
  6. ^ Начмани 2005, п. 53b «сионисты могли бы извлечь наибольшую пользу из расследования, которое исключило бы Ближний Восток и сконцентрировалось бы исключительно на еврейских ПЛ в Европе, т. Е. В другом отчете Харрисона. Полная поддержка сионизма была гарантирована до тех пор, пока она ограничивалась теоретической политикой в ​​Европе. Запад. Опыт Великобритании показал, что как только британцы пришли в Палестину, Декларация Бальфура была девальвирована. Когда Америка проявила интерес к Ближнему Востоку, политический сионизм стал рассматриваться как проблема беженцев. AAC посетил Палестину, они начали понимать, что «арабы - не все шейхи или феллахины». На этом фоне можно объяснить, почему Абба Гилель Сильвер заподозрил «ловушку», когда услышал, что Америка будет изучать ситуацию в Палестине в близко, через AAC.Хотя был некоторый шанс, что AAC поддержит сионистское дело в Америке и Англии, было мало шансов сохранить эту поддержку, когда они достигли Палестины. Согласно источнику Еврейского агентства, численно «в Америке евреи сильны, ... в Палестине все наоборот». Были также свидетельства того, что делегация сенатского комитета по иностранным делам, посетившая Палестину в октябре 1945 года, пришла к выводу после нескольких интервью, что отказ признать основные факты сложной палестинской проблемы будет несправедливым по отношению ко всем. обеспокоены - особенно преследуемыми евреями ... просто сбросить тысячи беззащитных еврейских иммигрантов в Палестину ... чтобы подвергнуться опасности новых злоупотреблений ».
  7. Комментарии Бальфура из Официального журнала Лиги Наций: 30 июня 1922 г. Архивировано 9 марта 2012 г. в Wayback Machine
  8. ^ Уильям Т. Эллис. (3 декабря 1922 г.). "Долго скрываемый доклад Крэйна и Кинга о Ближнем Востоке" (PDF) . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 марта 2012 года .
  9. ^ Проект Авалон (Юридическая школа Йельского университета). «Англо-американский комитет по расследованию - Приложение IV» . Проверено 28 августа 2011 года .
  10. ^ Уильям роджер луи, 1985, стр. 386
  11. ^ Nachmani, «Доказательства, стр. 97
  12. ^ a b c Хоффман, Брюс: Анонимные солдаты (2015)
  13. ^ [Британская империя на Ближнем Востоке, 1945–1951: арабский национализм, Соединенные Штаты и послевоенный империализм, Уильям Роджер Луи, 12985, с. 407]
  14. ^ Проект Авалон (Юридическая школа Йельского университета). «Англо-американский комитет по расследованию - Глава I» . Проверено 28 августа 2011 года .
  15. ^ а б Моррис, 2008, стр. 34
  16. ^ Американская еврейская история: восьмитомная серия Джеффри С. Гурока, Американское еврейское историческое общество, стр. 243
  17. ^ New York Times 11/08/46, с. 35. Документ Министерства иностранных дел Великобритании 371/52651.

Внешние ссылки [ править ]

  • Англо-американский комитет по расследованию полный отчет
  • Текст англо-американского комитета по расследованию
  • Иммиграция в Палестину - заявление президента Трумэна, 4 октября 1946 г.
  • Мнение: антисемитизм как антисионизм, около 1946 г.