Антропология развития

Антропология развития является термином , применяемым к телу антропологической работы , которая рассматривает развитие с критической точки зрения. Тип решаемых вопросов и их значение для обычно используемого подхода можно определить из списка вопросов, заданного Гоу (1996). Эти вопросы заставляют антропологов спрашивать, почему, если ключевой целью развития является сокращение бедности, бедность увеличивается? Почему существует такой разрыв между планами и результатами? Почему те, кто занимается разработкой, так готовы игнорировать историю и уроки, которые она может предложить? Почему развитие ведется так извне, а не на внутренней основе? Короче говоря, почему так много запланированных разработок терпят неудачу?

Эта антропология развития отличается от антропологии развития . ^{[1] [2]} антропология развития относится к применению антропологических перспектив на междисциплинарную отрасль исследований развития . В качестве первоочередных задач он принимает международное развитие и международную помощь . В этой области антропологии термин «развитие» относится к социальным действиям, совершаемым различными агентами ( институтами , бизнесом , предприятием , государствами , независимымидобровольцы ), которые пытаются изменить экономическую, техническую, политическую или / или социальную жизнь в данном месте в мире, особенно в бедных, ранее колонизированных регионах.

Антропологи развития разделяют стремление одновременно критиковать и вносить свой вклад в проекты и институты, которые создают и управляют западными проектами, направленными на улучшение экономического благосостояния наиболее маргинализированных слоев населения и искоренение бедности. Хотя некоторые теоретики проводят различие между «антропологией развития» (в которой развитие является объектом исследования) и антропологией развития (как прикладной практикой), это различие все чаще считается устаревшим. ^[3]

Ранние подходы к разработке [ править ]

Некоторые описывают антропологическую критику развития как критику модернизации и искоренения культуры коренных народов., но это слишком редуктивно и не относится к большинству научных работ. Фактически, большинство антропологов, работающих в бедных районах, желают того же экономического облегчения для людей, которых они изучают как политики, однако они настороженно относятся к предположениям и моделям, на которых основаны меры по развитию. Антропологи и другие, кто критикует проекты развития, вместо этого рассматривают западное развитие как продукт западной культуры, который необходимо усовершенствовать, чтобы лучше помогать тем, кто, как утверждается, помогает. Таким образом, проблема заключается не в том, что рынки вытесняют культуру, а в основных слепых пятнах самой западной культуры развития. Поэтому критика часто фокусируется на культурной предвзятости и слепых пятнах западных институтов развития или моделях модернизации, которые:систематически представлять незападные общества как более несовершенные, чем западные; ошибочно полагать, что западные способы производства и исторические процессы повторяются во всех контекстах; или это не принимает во внимание сотни лет колониальной эксплуатации Западом, которая имела тенденцию разрушать ресурсы бывшего колониального общества. Наиболее критично антропологи утверждают, чтоУстойчивое развитие требует, как минимум, большего вовлечения людей, на которых нацелен проект, для участия в процессе создания, управления и принятия решений при создании проекта с целью улучшения развития.

До Второй мировой войны: Институт Родса-Ливингстона [ править ]

Британское правительство создало Институт Родса-Ливингстона в 1937 году для проведения исследований в области социальных наук в Британской Центральной Африке. Он был частью колониального истеблишмента, хотя его глава, антрополог Макс Глюкман , был критиком колониального правления. Глюкман отказался описывать колониализм как простой случай «культурного контакта», поскольку это был не случай взаимного влияния культур друг на друга, а насильственное включение африканцев во внешнюю социальную, политическую и экономическую систему. ^[4] Антропологи Института были основными членами того, что стало известно как « манчестерская школа » антропологии, известной своим вниманием к вопросам социальной справедливости, таким как апартеид и классовые конфликты.

Культура бедности [ править ]

Термин «субкультура бедности» (позже сокращенный до «культура бедности») впервые появился в этнографии « Пять семей: мексиканские примеры в культуре бедности» (1959) антрополога Оскара Льюиса . Льюис изо всех сил пытался представить «бедных» законными субъектами, жизнь которых была преобразована бедностью.. Он утверждал, что, хотя бремя бедности носит системный характер и поэтому налагается на этих членов общества, оно привело к формированию автономной субкультуры, поскольку дети были социализированы в поведении и установках, которые увековечивали их неспособность вырваться из низшего класса. В социологии и антропологии эта концепция вызвала негативную реакцию, заставив ученых отказаться от культурных оправданий и негативных описаний бедности, опасаясь, что такой анализ может быть истолкован как « обвинение жертвы ». ^[5]

Теория модернизации и ее критики [ править ]

Самым влиятельным теоретиком модернизации в области развития был Уолт Ростоу , чей «Этапы экономического роста: некоммунистический манифест» (1960) сосредоточен на экономической стороне модернизации и особенно на факторах, необходимых стране для «взлета».к самоподдерживающемуся росту. Он утверждал, что сегодняшние слаборазвитые районы находятся в той же ситуации, что и сегодняшние развитые районы в какой-то момент в прошлом, и что поэтому задача помощи слаборазвитым районам вырваться из бедности состоит в том, чтобы ускорить их продвижение по этому предполагаемому общему пути развития путем различные средства, такие как инвестиции, передача технологий и более тесная интеграция в мировой рынок. Однолинейная эволюционистская модель Ростова предполагала, что все общества пройдут через одни и те же стадии к современности, определенной Западом. В модели постулируется, что экономический рост состоит из пяти основных этапов различной продолжительности: ^[6]

1. Традиционное общество
2. Предпосылки для взлета
3. Взлететь
4. Стремление к зрелости
5. Возраст высокого массового потребления

Как должно быть ясно из подзаголовка его книги, Ростов стремился дать капиталистическое опровержение однолинейных марксистских моделей роста, которым следуют новые независимые коммунистические режимы во втором и третьем мире; усилия, которые приведут к « Зеленой революции » по борьбе с « Красной революцией ».

Джордж Далтон и субстантивисты [ править ]

Джордж Далтон применил субстантивистские экономические идеи Карла Поланьи к экономической антропологии и проблемам развития. Субстантивистский подход продемонстрировал способы, которыми экономическая деятельность в нерыночных обществах была встроена в другие, неэкономические социальные институты, такие как родство, религия и политические отношения. Поэтому он критиковал формалистическое экономическое моделирование Ростова. Он был автором «Рост без развития: экономический обзор Либерии» (1966, с Робертом У. Клауэром ) и «Экономическая антропология и развитие: очерки племенной и крестьянской экономики» (1971).

Теория зависимости [ править ]

Теория зависимости возникла как теория в Латинской Америке в ответ на теорию модернизации . В нем утверждается, что ресурсы текут из «периферии» бедных и слаборазвитых государств в «ядро» богатых государств, обогащая последние за счет первых. Центральное положение теории зависимости состоит в том, что бедные государства обеднены, а богатые обогатились благодаря тому, как бедные государства интегрированы в « мировую систему », и, следовательно, бедные страны не пойдут по пути модернизации, предсказанному Ростоу. Теория зависимости отвергает точку зрения Ростова, утверждая, что слаборазвитые страны - это не просто примитивные версии развитых стран, но имеют уникальные особенности и структуры.свои собственные; и, что важно, находятся в ситуации, когда они являются более слабыми участниками мировой рыночной экономики и, следовательно, не могут изменить систему. ^[7]

«Теория мировых систем» Иммануила Валлерстайна была версией теории зависимости, которой придерживалось большинство североамериканских антропологов. Его теории похожи на теорию зависимости, хотя он уделял больше внимания системе как системе и сосредоточился на развитии ядра, а не периферии. Валлерстайн также представил исторический отчет о развитии капитализма, которого не было в теории зависимости. ^[7]

«Женщины в процессе развития» (WID) [ править ]

Женщины в процессе развития (WID) - это подход к проектам развития, который возник в 1970-х годах и призывает рассматривать женские проблемы в проектах развития. Позже подход « Гендер и развитие» (GAD) предлагал больше внимания уделять гендерным отношениям, а не рассматривать женские проблемы изолированно. ^[8] Школа WID выросла из новаторской работы Эстер Бозеруп . Самая известная книга Босерупа - «Условия сельскохозяйственного роста: экономика аграрных изменений под давлением населения» . ^[9] Эта книга представляет собой «динамический анализ, охватывающий все виды примитивного земледелия». ^[10]Опираясь на Бозеруп, теоретики WID указали, что разделение труда в сельском хозяйстве часто носит гендерный характер и что в обществах, практикующих сменное земледелие , именно женщины выполняют большую часть сельскохозяйственных работ. Однако проекты развития были ориентированы на мужчин, исходя из предположения, что они являются «главами домашних хозяйств».

Дискурс развития и создание «слаборазвитого» мира [ править ]

Основная критика развития со стороны антропологов пришла из основополагающей книги Артуро Эскобара « Встреча с развитием» , в которой утверждалось, что западное развитие в значительной степени эксплуатирует незападные народы. Артуро Эскобар рассматривает международное развитие как средство для Запада сохранить контроль над ресурсами своих бывших колоний. ^[11] Эскобар показывает, что между 1945 и 1960 годами, когда бывшие колонии переживали деколонизацию , планы развития помогли сохранить зависимость третьего мира от старой метрополии . Сами проекты развития процветали после Второй мировой войны, а также во время холодной войны, когда они были разработаны для

1. остановить распространение коммунизма с распространением капиталистических рынков; и

2. создать больше процветания для Запада и его продукции за счет создания глобального потребительского спроса на готовую западную продукцию за рубежом.

Некоторые ученые обвиняют различных агентов в том, что они рассмотрели только небольшой аспект жизни местных жителей, не проанализировав более широкие последствия, в то время как другие, такие как теория зависимости или Эскобар, утверждают, что проекты развития обречены на провал из-за фундаментальных способов, которыми они отдают предпочтение западной промышленности и корпорациям. Аргумент Эскобара перекликается с более ранними работами теории зависимости и следует за более широкой критикой, высказанной Фуко и другими постструктуралистами в последнее время .

Всемирный банк и режим развития [ править ]

Группа Всемирного банка состоит из множества организаций, включая Международную ассоциацию развития (МАР) , Международную финансовую корпорацию (МФК) , Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) .  Кредиты МАР, а также займы МБРР поддерживают как проекты развития, так и программы структурной перестройки. ^[12]  

IDA из группы Всемирного банка была создана в 1960 году, по настоятельной просьбе президента США Дуайта Эйзенхауэра . МАР дал Банке ресурсы и мандат, необходимые для решения вопросов , наиболее бедных стран и их граждан. Этот институт служил каналом для более экономически стабильных стран мира, чтобы помогать тем, у кого менее финансовая стабильность, путем предоставления долгосрочных беспроцентных займов наиболее экономически неблагополучным среди развивающихся стран. ^[13] МАРЛьготное финансирование со стороны 138 стран в основном предоставляется странам с доходом на душу населения не более 400 долларов США (не более 900 долларов США) и не имеющим финансовых средств для заимствования у МБРР , основного кредитного учреждения Всемирного банка . ^{[12] [13]}   Ссуды, выданные МАР, имеют срок погашения 35 или 40 лет с даты выдачи с 10-летним льготным периодом для погашения основной суммы долга. ^[13]   В 1989 финансовом году общий объем кредитов Всемирного банка составил примерно 23,06 миллиарда долларов. ^[12]

В настоящее время более 2,5 миллиардов человек, более половины развивающихся стран, представляющих 79 стран, имеют право на получение займов в МАР . С момента своего создания в 1960 году МАР остается единственным крупнейшим источником донорского финансирования социальных услуг на базовом уровне; включая здоровье, чистую воду, санитарию, образование и инфраструктуру для бедных стран мира. ^[13]

В 1950-х годах многие из этих стран вновь обрели независимость от колониального господства , поэтому страдали от экономической и политической нестабильности и неспособности предоставить ссуды на цели развития на типичных условиях, предлагаемых Всемирным банком . Используя те же критерии для оценки ссуд, что и механизм МБРР Всемирного банка , режим развития МАР преследует цели финансирования проектов, которые защищают окружающую среду и создают необходимую инфраструктуру. Они также способствуют улучшению условий, способствующих развитию частной промышленности, и поддерживают реформы, направленные на либерализацию экономики стран. С момента своего создания в 1960 году IDAпредоставил ссуду 106 миллиардов долларов 106 странам для удовлетворения основных потребностей миллиардов бедняков. ^[13]

Кредиты МАР на 1989 финансовый год (89 финансовый год) составили 4,9 млрд долларов США в кредитах в разбивке по регионам: 48% на Африку , 44% на Азию и 8% на Европу , Ближний Восток и Латинскую Америку .

Кредитование МАР на 89 финансовый год в разбивке по секторам составляет примерно следующее: 29% - сельское хозяйство ; 24% кредитование структурной и отраслевой перестройки; 16% транспорт и телекоммуникации ; 10% энергии ; 9% образование ; 5% населения , здоровья и питания ; 4% водоснабжение и канализация . ^[12]

Успех IDA [ править ]

В широком масштабе международное сообщество развития подверглось влиянию МАР , показатели успеха которого лучше сравниваются с инвестициями как государственного, так и частного секторов во всем мире. Тридцать две страны, взявшие займы у МАР, достигли такого уровня роста и развития, который превысил точку, когда они потеряли право на использование средств МАР , предоставив им статус «выпускников» МАР . ^[13]

Обеспокоенность IDA [ править ]

Члены сообщества IDA , в том числе самые активные сторонники IDA , выступили с критикой политики, эффективности и ресурсов IDA . В послужном списке МАР есть много возможностей для улучшения , а именно в плане ее поддержки в Африке . ^[13]   Ряд политических реформ, предпринятых рядом африканских стран, не принесли желаемых результатов. Конкретные неудачи заключаются в снижении экспортных цен в сочетании с новыми ограничениями на импорт африканских товаров, введенными некоторыми промышленно развитыми странами. Всемирный банк предоставляет услуги в Африкепутем активизации своих усилий в рамках своей нынешней стратегии развития оказалось недостаточным для того, чтобы вывести страны на безопасный путь развития. ^[14]

Развитие отсталости [ править ]

Правительственность: развитие как «антиполитическая машина» [ править ]

В критический момент в начале девятнадцатого века государство начало присоединяться к ряду групп, «которые разными способами долгое время пытались формировать и управлять жизнями людей для достижения различных целей», а не просто расширять репрессивные меры абсолютистского государства. механизм социального контроля. ^[15] Работа Мишеля Фуко о тюрьме, клинике и приюте - о развитии « биоэнергетики » - проанализировала множество правительственных агентств и властей, которые разработали программы, стратегии и технологии, которые были использованы для оптимизации здоровье, благополучие и жизнь населения. Он назвал этот процесс неологизмом, « правительственностью».»(Правительственная рациональность). Одной из последних из этих новых прикладных наук был «аппарат развития», послевоенное расширение колониального господства после обретения независимости государствами третьего мира. ^[16] Джеймс Фергюсон использовал структуру правительственности в «Антиполитической машине: развитие», «Деполитизация и бюрократическая власть в Лесото» (1990) ^[17], впервые во многих подобных исследованиях. Фергюсон стремился изучить, как работает «дискурс развития». То есть, как язык и методы, используемые специалистами по разработке, влияют на способы реализации разработки и какие непредвиденные последствияспособствует ли это. Он обнаружил, что проекты развития, которые потерпели неудачу сами по себе, могут быть переопределены как «успехи», на основе которых следует моделировать новые проекты. Он обнаружил, что чистым результатом развития является «деполитизация» вопросов распределения ресурсов и усиление бюрократической власти. В своем анализе проекта развития в Лесото (Южная Африка) в период с 1978 по 1982 год он исследовал следующие дискурсивные маневры.

Фергюсон отмечает, что критически важной частью процесса разработки является способ определения объекта разработки. При определении этого объекта он вырывается из его исторического и географического контекста и выделяется как «менее развитая страна». В случае Лесото его история как региона-экспортера зерна игнорировалась, как и его нынешняя роль в качестве резерва рабочей силы для южноафриканских рудников. Не желая иметь дело с южноафриканским режимом апартеида, агентства по развитию изолировали «независимое» Лесото от региональной экономики, в которой оно было вовлечено в обоснование своих проектов и отчеты. Искусственно вырванная из этого более крупного капиталистического контекста, экономика Лесото была описана как «изолированная», «нерыночная» и «традиционная» и, таким образом, подходящая цель для оказания помощи.^[18]

Фергюсон подчеркивает, что эти дискурсы производятся в институциональной среде, где они должны обеспечивать хартию государственного вмешательства. Любой анализ, который предполагает, что корни бедности лежат в областях, находящихся за пределами компетенции правительства, быстро отвергается и отбрасывается, поскольку они не могут служить обоснованием для действий государства. А поскольку капиталистическая экономика является одной из таких областей, которая идеологически поставлена ​​за рамки правительственных действий, дискурсивное создание деформированной «местной экономики» создает необходимые возможности для такого вмешательства.

Фергюсон пишет, что недостаточно отметить неудачи в развитии; даже менеджеры проекта изначально признали это неудачей. Если бы это было все, что сделал Фергюсон, его книга не имела бы такого влияния. Спрашивая, является ли разработка провалом, задают неправильный вопрос; он игнорирует «инструментальные эффекты» того, что ДЕЙСТВУЮТ проекты. Другими словами, мы должны спросить, какие НЕэкономические функции выполняет развитие? Его ответ:

1. Это «антиполитическая машина»; он принимает откровенно политические решения о распределении ресурсов, которые кажутся «техническими решениями технических проблем». Такие важные вопросы, как перераспределение земель ограниченному числу (оставив их относительно богатыми, а других - в бедности), перефразируются как «необходимость устойчивого коммерческого управления животноводством». Значительная часть мужчин лишена пенсионных накоплений.
2. «Комплексное развитие» способствовало усилению репрессивного правительства в изолированном и стойком районе. Реализация проектов развития зависит от местных органов власти и редко ставит под сомнение характер этого правительства. Ресурсы, которые они поставляют, часто служат государственным потребностям больше, чем местным потребностям.
3. Это увековечивает систему труда мигрантов. В проекте не уделялось внимания Лесото в региональной экономике вместе с Южной Африкой. Лесото было резервом рабочей силы для южноафриканских шахт эпохи апартеида. Мужчины Лесото были не фермерами, а безработными и пенсионерами. Настоящее коммерческое сельское хозяйство невозможно без крупных субсидий. Таким образом, проект служил для сохранения резерва дешевой рабочей силы для Южной Африки в то время, когда международные санкции против апартеида наносили удар по ее экономике.

Пределы правительственности [ править ]

Экологичность [ править ]

Ecogovernmentality (или Ecogovernmentality), является применение концепций Фуко биоэнергетических и Властные к анализу регуляции социальных взаимодействий с миром природы. Концепция экологического управления расширяется на основе генеалогической экспертизы государства Фуко, включая экологическую рациональность и технологии управления. Вслед за Мишелем Фуко в статье об экологическом правительстве основное внимание уделяется тому, как государственные учреждениявместе с производителями экспертных знаний создайте «Окружающую среду». Эта конструкция рассматривается как с точки зрения создания объекта знания, так и с точки зрения сферы, в которой создаются и используются определенные типы вмешательства и управления для достижения более широкой цели правительства по управлению жизнями своих составляющих. Это государственное управление зависит от распространения и усвоения знаний / власти отдельными участниками. Это создает децентрализованную сеть саморегулирующихся элементов, интересы которых интегрируются с интересами государства. ^[19]

Работа, проделанная Аруном Агравалом в области местного управления лесами в Индии, является примером этого метода анализа. Он показывает, как получение определенных видов экспертных знаний (экономическая продуктивность лесов) в сочетании с конкретными технологиями управления (местные лесные попечительские советы) может привести индивидуальный интерес в соответствие с интересами государства. Это не путем навязывания конкретных результатов, а путем создания рамок, которые рационализируют поведение определенным образом и вовлекают людей в процесс определения проблемы и вмешательства . ^[20]

Развитие сельского хозяйства: «Зеленая революция» [ править ]

Термин «зеленая революция» впервые был использован в 1968 году бывшим директором Агентства США по международному развитию (USAID) Уильямом Гаудом , который отметил распространение новых технологий:

«Эти и другие события в области сельского хозяйства содержат в себе задатки новой революции. Это не жестокая красная революция, как советская, и не белая революция, как революция шаха Ирана . Я называю ее зеленой. Революция." ^[21]

Собственность и неравенство [ править ]

Формирование сельского класса [ править ]

Микрокредитные учреждения [ править ]

Интеграция в глобальные товарные цепочки [ править ]

Сопротивление: «Оружие слабых» [ править ]

Продовольственная безопасность и голод [ править ]

Новые индустриальные страны [ править ]

Критика антропологии в разработке [ править ]

См. Также [ править ]

• Антропология развития
• Критика развития
• Исследования в области развития

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Эскобар, Артуро , 1995, Встреча с развитием, создание и разрушение Третьего мира , Принстон: Princeton University Press.
• Гарднер, Кэти и Дэвид Льюис , 1996, Антропология, развитие и вызов постмодерна , Чикаго, Иллинойс: Pluto Press.
• Исбистер, Джон, 1998 г., Обещание не выполнено: предательство социальных изменений в третьем мире. Четвертый выпуск. Западный Хартфорд, Коннектикут: Kumarian Press.
• Оливье де Сардан Ж.-П. 1995, Антропология и развитие: очерки социо-антропологии социальных изменений . Париж, Картала.
• Шуурман, Ф.Дж., 1993, Вне тупика. Новое направление в теории развития . Zed Books, Лондон.