Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Ассамблея экспертов ( фарси : مجلس خبرگان رهبری , латинизируется :  majles-е khobregân-е Рахбари ) -также переводится как Собрание экспертов руководства или как Совет экспертов - это совещательный орган уполномочен назначать и увольнять Верховный лидер Ирана . [2] [3] Все члены, избранные прямым голосованием, должны сначала пройти проверку Советом Хранителей .

Все кандидаты в Совет экспертов должны быть одобрены Советом стражей, члены которого, в свою очередь, назначаются прямо или косвенно Верховным лидером. [4] Собрание состоит из 88 муджтахидов , которые избираются [5] [6] из списков тщательно проверенных кандидатов прямым публичным голосованием на восьмилетний срок. [7] Число членов варьировалось от 82, избранных в 1982 году, до 88, избранных в 2016 году. Действующие законы требуют, чтобы собрание собиралось не реже двух раз каждые шесть месяцев. [8] [9]

Функции [ править ]

Собрание по своей природе скорее судебное, чем теологическое. Согласно иранской конституции , собрание отвечает за надзор, [ цитата необходима ] отстранение от должности и избрание Верховного лидера. В случае его смерти, отставки или увольнения Эксперты в кратчайшие сроки принимают меры для назначения нового Руководителя. [10] Конституция гласит, что если Лидер «станет неспособным выполнять свои конституционные обязанности, или утратит одно из квалификаций, упомянутых в Конституции, или станет известно, что он изначально не обладал некоторыми из квалификаций, он будет уволен. " [10]Собрание никогда не увольняло действующего Верховного лидера, и поскольку все их встречи и записи строго конфиденциальны. Никогда не было известно, что собрание оспаривает или иным образом публично контролирует какие-либо решения Верховного лидера. [11]

Чтобы выбрать Верховного лидера, Эксперты рассматривают квалифицированных кандидатов и консультируются между собой. Согласно Конституции, критерии квалификации для должности Верховного лидера включают «исламскую ученость, справедливость, благочестие, правильную политическую и социальную проницательность, благоразумие, отвагу, административные возможности и адекватные способности к руководству». [10] Юрист, который считается наиболее сведущим в исламских правилах, фикхе или в политических и социальных вопросах, наиболее широко популярен или имеет другое особое значение, выбирается в качестве верховного лидера. В противном случае, в случае отсутствия такого кандидата, Эксперты избирают и объявляют Верховным лидером одного из них. [10]

На конституционном референдуме 1989 года в Иране было снято требование о том, чтобы лидер был марджей . Али Хаменеи в то время не был марджой.

Собрание собирается каждые полгода. Деятельность собрания включает составление списка лиц, имеющих право стать Верховным лидером в случае смерти, отставки или увольнения нынешнего Верховного лидера. Это делает комиссия 107/109. [12] Мониторинг нынешнего лидера, чтобы убедиться, что он продолжает соответствовать всем критериям, перечисленным в конституции, осуществляется комиссией 111. [12]Члены Ассамблеи отчитываются перед этой комиссией по вопросам, касающимся действующего Верховного лидера, и затем комиссия может назначить экстренное заседание Ассамблеи. Если комиссия отрицает это, члены могут запросить голосование у всего пленарного заседания Ассамблеи (86 членов), и, если большинство членов проголосуют за, будет назначено экстренное собрание для обсуждения действующего Верховного лидера. Заседания, записи собраний и отчеты Ассамблеи являются конфиденциальными и не предоставляются никому за пределами собрания, кроме действующего Верховного лидера. [12]

Конституция не определяет требований к кандидатуре в Экспертную Ассамблею, оставляя Ассамблее самой устанавливать ограничения на то, кто может баллотироваться в члены. Собрание приняло законы, требующие, чтобы все его члены были экспертами в области фикха (исламской юриспруденции) [13], уполномочивая Совет стражей проверять кандидатов на владение иджтихадом с помощью письменных и устных экзаменов. Реформисты оспорили этот закон , и их предвыборная кампания 2006 года включала изменение этого закона, позволяющее не священнослужителям участвовать в собрании, и реформу закона, позволяющего Совету стражей проверять кандидатов. [14] [15] Женщины (Муджтахиды ) теоретически имеют право баллотироваться в Ассамблею экспертов, и в 1998 году девять женщин представили свои кандидатуры. Совет стражей отклонил их, заявив, что они не обладают квалификацией в фикхе.

В настоящее время средний возраст членов Ассамблеи составляет более 60 лет, что приводит к многочисленным промежуточным выборам из-за смертей и отставок. Члены должны быть аятоллами . [16]

Сборки [ править ]

Первая Ассамблея (1983–1991) [ править ]

Первые выборы в Ассамблею экспертов руководства были проведены в декабре 1982 года, а Ассамблея впервые была созвана в 1983 году. 76 из 83 членов были избраны в первом туре, остальные - во втором. Полный список членов и результаты выборов доступны на портале данных Princeton Iran Data Portal. [17]

После смерти ряда членов в апреле 1988 г. были проведены дополнительные выборы для замены кандидатов.

В течение всего срока Ассамблеей председательствовал аятолла Али Мешкини , который председательствовал в Ассамблее и в последующие сроки до 2007 года.

В 1985 году Ассамблея выбрала аятоллу Монтазери в качестве преемника верховного лидера Великого аятоллы Хомейни . Но в воскресенье, 26 марта 1989 г., Хомейни уволил его в письме: «... вы больше не имеете права сменить меня как законного лидера государства». [18] После смерти Рухоллы Хомейни 3 июня 1989 года Ассамблея экспертов выбрала Али Хаменеи в качестве его преемника на посту Верховного лидера, что оказалось гладким переходом. [19] Первоначально совет из трех членов: Али Мешкини , Мусави Ардабили и Али Хаменеи.", были предложены на должность лидера. После отклонения совета руководителей собранием и отсутствия голосов за великого аятоллы Мохаммада Резы Голпайгани , Хаменеи стал верховным лидером двумя третями голосов. [20] [21]

Вторая Ассамблея (1991–1999) [ править ]

Вторую ассамблею также возглавил аятолла Али Мешкини . Полный список членов и результаты выборов доступны на портале данных Princeton Iran Data Portal. [22] Сайед Мохаммад Фагех был одним из членов из провинции Нейриз Фарс.

Третья Ассамблея (1999–2007) [ править ]

Третье собрание снова проходило под председательством аятоллы Али Мешкини , его заместителями - Али Акбар Хашеми Рафсанджани и аятолла Эбрахим Амини . Писцами были бывший министр разведки Горбанали Дорри-Наджафабади и Ахмад Хатами . Членами по каждой провинции были: [23] [24]

Четвертая Ассамблея (2007–2016) [ править ]

Первый сезон 2013 года

Выборы в четвертую ассамблею состоялись 15 декабря 2006 года, а первая ассамблея собралась 19 февраля 2007 года. В июле 2007 года умер председатель аятолла Мешкини, и его преемником был избран аятолла Рафсанджани . 8 марта 2011 года аятолла Мохаммад-Реза Махдави Кани сменил аятоллу Рафсанджани на посту председателя. [16] 4 июня 2014 года Махдави Кани впал в кому после сердечного приступа и скончался 21 октября 2014 года. Его сменил Махмуд Хашеми Шахруди в качестве исполняющего обязанности председателя. [25]

Срок был рассчитан на десять лет, а не на обычные восемь, из-за того, что правительство разработало план "агрегации выборов", чтобы позволить правительству проводить выборы одновременно в Ассамблею экспертов и в парламент, тем самым экономя выборы. административные расходы.

Ассамблея Экспертного секретариата в Куме

Пятая Ассамблея (2016 г. - настоящее время) [ править ]

Выборы 88 членов Пятой Ассамблеи состоялись 26 февраля 2016 года одновременно с выборами 290 членов Меджлиса (парламента) Ирана . Избранные будут заседать на предполагаемый 8-летний срок. [26] Новое собрание было открыто 24 мая 2016 г. и избрало Ахмада Джаннати председателем Пятой ассамблеи. [27]

Авторитет [ править ]

Собрание никогда не подвергало сомнению Верховного лидера. [28] Из-за длительного безраздельного правления Али Хаменеи многие считают, что Ассамблея экспертов превратилась в церемониальный орган без какой-либо реальной власти. [29] [30] [31] [32] Главный судья Ирана Садек Лариджани , назначенный Хаменеи, заявил, что Ассамблея экспертов незаконно контролирует Хаменеи. [33]

Бывали случаи, когда публичная критика нынешним верховным лидером членов Экспертного совета сопровождалась их арестом и увольнением. Например, Хаменеи публично назвал предателем члена Ассамблеи экспертов Ахмада Азари Коми , в результате чего Коми был арестован и в конечном итоге исключен из Ассамблеи экспертов. Другой случай - когда Хаменеи косвенно назвал покойного Акбара Хашеми Рафсанджани предателем за заявление, которое он сделал, заставив Рафсанджани отказаться от него. [34] Мехди Карруби, который по прямому приказу Хаменеи находится под домашним арестом с 2011 года без суда и следствия, заявил, что «Ассамблея экспертов, совет избранных священнослужителей, отвечающих за избрание, наблюдение и даже дисквалификацию Верховного лидера, превратилась в церемониальный совет. это только хвалит Вождя ». [35] [36] [37]

См. Также [ править ]

  • 2020 Список членов Экспертного совета
  • Список членов Экспертного совета первого созыва

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б Нолен, Дитер ; Гроц, Флориан; Хартманн, Кристоф (2001). «Иран». Выборы в Азии: Справочник данных . Я . Издательство Оксфордского университета . п. 64. ISBN 0-19-924958-X.
  2. ^ Статья 107 Конституции Ирана }}
  3. ^ Статья 111 Конституции Ирана
  4. ^ «Рафсанджани нарушает табу на выбор следующего верховного лидера Ирана» . Хранитель . 14 декабря 2015.
  5. ^ (см. статью 108 конституции)
  6. ^ LL.M., профессор доктор Аксель Ченчер. «ICL - Иран - Конституция» . www.servat.unibe.ch . Проверено 6 апреля 2018 .
  7. ^ "Понимание Ассамблеи экспертов Ирана" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 30 июня 2007 года . Проверено 28 июля 2012 года .
  8. ^ [1] Архивировано 9 марта 2007 года в Wayback Machine.
  9. Робин Райт, Последняя великая революция: смятения и преобразования в Иране , Альфред А. Кнопф, 2000
  10. ^ a b c d "Конституция правительства Ирана, текст на английском языке" . Иран Интернет. Архивировано из оригинального 23 ноября 2010 года . Проверено 28 июля 2012 года .
  11. ^ "Иран объявляет о втором продлении голосования", Рейтер , 23 октября 1998 г.
  12. ^ a b c Веб-сайт обсуждения и сборки. Архивировано 7 октября 2007 г. на Wayback Machine.
  13. [2] Архивировано 28 сентября 2007 года в Wayback Machine.
  14. ^ "آفتاب - ورای مشورتی اصلاح طلبان برای شوراها" . Афтаб Новости . Архивировано из оригинала 5 февраля 2012 года . Проверено 1 июня 2012 года .
  15. ^ موسوی لاری و تشريح برنامه های مجمع روحانيون در برگان Архивировано 20 февраля 2009 г. в Wayback Machine.
  16. ^ a b Khalaji, Mehdi (февраль 2012 г.). "Высшее преемство. Кто возглавит Иран после Хаменеи?" (PDF) . Вашингтонский институт . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала (Policy Focus (No. 117)) 16 апреля 2014 года.
  17. ^ "Портал данных Ирана" . Princeton.edu . Проверено 26 февраля 2017 года .
  18. [3] Архивировано 6 марта 2007 года в Wayback Machine.
  19. ^ «Справочная записка: Иран» . State.gov. 1 февраля 2012 . Проверено 1 июня 2012 года .
  20. ^ "برگان رهبری - رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام: از مهمترين پيشرف" . Khobreganrahbari.com. Архивировано из оригинала на 6 февраля 2012 года . Проверено 28 июля 2012 года .
  21. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 15 июня 2007 года . Проверено 19 декабря 2013 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  22. ^ "Портал данных Ирана" . Princeton.edu . Проверено 26 февраля 2017 года .
  23. ^ Manou & Associates Inc. "Члены Ассамблеи экспертов Исламской Республики Иран" . Иран онлайн . Архивировано из оригинального 21 февраля 2010 года . Проверено 1 июня 2012 года .
  24. ^ "Портал данных Ирана" . Princeton.edu . Проверено 26 февраля 2017 года .
  25. ^ "Глава высшего клерикального тела Ирана умирает - Аль-Монитор: Пульс Ближнего Востока" . Аль-Монитор .
  26. ^ «Выборы в Иране продлены на фоне высокой явки» . BBC . Британская радиовещательная корпорация. 26 февраля 2016 . Проверено 26 февраля +2016 .
  27. ^ "Жесткий клерик становится спикером Ассамблеи экспертов" . Ассошиэйтед Пресс. 24 мая 2016 . Проверено 24 мая +2016 .
  28. Эмма Борден (9 февраля 2016 г.). «Все, что вам нужно знать о выборах в Ассамблею экспертов Ирана» . Институт Брукингса .
  29. ^ «Мифы и реалии парламентских выборов Ирана» . Атлантика . 23 февраля 2016 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  30. ^ "Аномалии в выборах Ассамблеи экспертов Ирана - Вашингтонский институт ближневосточной политики" . Washingtoninstitute.org . 22 марта 2016 . Проверено 26 февраля 2017 года .
  31. ^ «Исламская Республика до и после выборов 2009 года» . Payvand.com . Проверено 26 февраля 2017 года .
  32. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 4 февраля 2017 года . Дата обращения 3 июня 2017 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  33. ^ Аль-Аусат, Шарк (15 декабря 2015). «Споры в Иране вокруг надзора за действиями верховного лидера - АШАРК АЛЬ-АВСАТ» . Архивировано из оригинального 25 июня 2016 года . Проверено 1 июля 2016 года .
  34. Араш Карами (31 марта 2016 г.). "Твит о ракете Рафсанджани привлек огонь Хаменеи" . Al-monitor.com . Проверено 26 февраля 2017 года .
  35. ^ Sharafedin, Бозоргмехр (30 января 2018). «Иранский оппозиционный священнослужитель обвиняет Хаменеи в злоупотреблении властью» . Рейтер . Проверено 6 апреля 2018 .
  36. ^ «Иранский священнослужитель выступает с редкой публичной критикой аятоллы Хаменеи - CBC News» . cbc.ca . Проверено 6 апреля 2018 .
  37. ^ Иранский оппозиционный священнослужитель обвиняет Хаменеи в злоупотреблении властью usnews.com

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Портал данных по Ирану в Принстоне: список результатов выборов за все годы, включая разбивку по провинциям
  • Ассамблея экспертов по Конституции Исламской Республики Иран
  • Понимание Ассамблеи экспертов Ирана от Даремского университета
  • Итоги выборов Экспертного совета в 6 провинциях
  • Результаты выборов в Ассамблею экспертов в четырех провинциях
  • Результаты выборов в Собрание экспертов в некоторых провинциях
  • Избирательный архив Ирана - Ассамблея экспертов

Координаты : 35 ° 41′16.82 ″ с.ш., 51 ° 23′58.72 ″ в.д. / 35.6880056 ° с. Ш. 51.3996444 ° в. / 35.6880056; 51.3996444