Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Координаты : 35.307808 ° S 149.123807 ° E35 ° 18′28 ″ ю.ш. 149 ° 07′26 ″ в.д. /  / -35.307808; 149.123807

Сенат является верхней палатой двухпалатного парламента Австралии , в нижней палате , являющейся Палату представителей . Состав и полномочия Сената определены в главе I Конституции Австралии . Всего насчитывается 76 сенаторов: 12 избираются от каждого из шести австралийских штатов независимо от населения и по 2 от каждой из двух автономных внутренних австралийских территорий ( Австралийская столичная территория и Северная территория ). Сенаторы избираются населением в рамках единого передаваемого голоса системыпропорциональное представительство .

В отличие от верхних палат в других парламентских системах вестминстерского типа , Сенат наделен значительными полномочиями, включая возможность отклонять все законопроекты, в том числе законопроекты о бюджете и ассигнованиях, инициированные правительством в Палате представителей, что делает его отличительным гибридом британских Вестминстерский бикамерализм и бикамерализм в стиле США . В результате пропорционального представительства в палате представлено множество партий, борющихся за власть. Правящая партия или коалиция, которая должна поддерживать доверие нижней палаты, не имела большинства в Сенате с 2005-2007 гг. (И до этого с 1981 г.) и обычно должна вести переговоры с другими партиями и независимыми лицами для принятия закона. . [1]

Происхождение и роль [ править ]

Сенат Австралии в 1923 году

В соответствии с Законом о Конституции Австралийского Союза (Imp.) 1900 г. был учрежден Сенат как часть системы правления доминиона в Австралии, недавно вошедшей в федерацию . С точки зрения правительства, Сенат Австралии имеет отличительные особенности. В отличие от верхних палат в других правительствах Вестминстерской системы , Сенат не является рудиментарным органом с ограниченной законодательной властью. Скорее, он был предназначен для того, чтобы играть - и действительно играет - активную роль в законодательстве. Вместо того, чтобы быть смоделированным исключительно по образцу Палаты лордов , как Сенат Канады , австралийский сенат частично был смоделирован по образцу Сената Соединенных Штатов., давая равное представительство каждому штату и равные полномочия с нижней палатой. [2] Конституция предназначалась для того, чтобы дать менее густонаселенным штатам дополнительный голос в федеральном законодательном собрании, а также предусматривала пересматривающую роль верхней палаты в Вестминстерской системе.

Хотя премьер-министр Австралии и казначей Австралии по соглашению являются членами Палаты представителей (после того, как Джон Гортон был назначен премьер-министром в 1968 году, он ушел из Сената и был избран в Палату), другие члены кабинета министров Австралии может происходить от любой из палат [3], и обе палаты обладают почти равной законодательной властью. [2] Как и в большинстве верхних палат двухпалатных парламентов , Сенат не может вносить или изменять законопроекты об ассигнованиях.(законопроекты, разрешающие государственное расходование государственных доходов) или законопроекты, устанавливающие налогообложение, при этом эта роль сохраняется за нижней палатой; он может только одобрить, отклонить или отложить их. Такая степень равенства между Сенатом и Палатой представителей отражает стремление авторов Конституции удовлетворить стремление небольших штатов к сильным полномочиям Сената как способ обеспечения того, чтобы интересы более густонаселенных штатов, представленных в Палате представителей, учитывались. не полностью доминировать над правительством. Конституция Австралии была принята до конфронтации в 1909 году в Великобритании между Палатой общин и Палатой лордов , которая в конечном итоге привела к ограничениям, наложенным на полномочия Палаты лордов со стороныПарламентские законы 1911 и 1949 годов .

На практике, однако, большая часть законодательства (за исключением законопроектов о частных членах ) в австралийском парламенте инициируется правительством, которое контролирует нижнюю палату. Затем он передается в Сенат, который имеет возможность внести поправки в законопроект, принять или отклонить его. В большинстве случаев голосование проходит по партийному принципу , хотя иногда бывают и голоса совести .

Сенат также известен своими « комитетами сената », органами, которые занимаются самыми разнообразными расследованиями. Результаты не имеют прямой законодательной силы, но представляют собой ценные форумы, на которых высказывается множество точек зрения, которые в противном случае не получили бы уведомления правительства или общественности.

Палата Сената в Старом здании парламента , Канберра , где заседал парламент с 1927 по 1988 год.

Избирательная система [ править ]

Система избрания сенаторов со времен Федерации менялась несколько раз . Первоначальная схема включала в себя систему голосования по принципу « первым прошел по почте» и голосования или «победитель получает все» для каждого штата. В 1919 году это было заменено преференциальным голосованием по блокам . Блочное голосование, как правило, приводило к подавляющему большинству голосов и даже к «уничтожению». Например, с 1920 по 1923 год Националистическая партия занимала все, кроме одного, из 36 мест, а с 1947 по 1950 год Австралийская лейбористская партия занимала все, кроме трех.

В 1948 году единый передаваемый голос с пропорциональным представительством от штата к штату стал методом избрания сенаторов. В это время число сенаторов было увеличено с 36 до 60, и утверждалось, что переход к пропорциональному представительству был необходим для выравнивания баланса между обеими основными партиями в палате. Изменение в системе голосования было описано как «институциональная революция», которая привела к ограничению способности правительства контролировать палату, а также способствовала росту мелких партий Австралии. [4] [5]

Начиная с выборов 1984 года, было введено групповое голосование по билетам , чтобы снизить высокий уровень неформального голосования, возникающего из-за требования отдавать предпочтение каждому кандидату, и дать небольшим партиям и независимым кандидатам разумные шансы на получение места. . Это позволяло избирателям выбрать одну партию «За чертой» для распределения своих предпочтений от их имени, но избиратели по-прежнему могли голосовать напрямую за отдельных кандидатов и распределять свои собственные предпочтения, если они хотели «За чертой», пронумеровав каждое поле. [6]

В 2016 году групповые билеты были отменены, чтобы избежать чрезмерного влияния преференциальных соглашений между партиями, которые рассматривались как искажающие результаты выборов [7], и была введена форма факультативного преференциального голосования . В результате изменений избиратели могут отдавать свои предпочтения партиям, расположенным над линией (нумерация таких полей, сколько они пожелают), или отдельным кандидатам ниже черты, и от них не требуется заполнять все поля. Голосование как над линией, так и под ней теперь использует необязательное преимущественное голосование.. Для над линией избирателям предлагается пронумеровать по крайней мере свои первые шесть предпочтений; однако существует «положение об экономии», чтобы гарантировать, что бюллетени будут по-прежнему подсчитаны, если будет подано менее шести бюллетеней. В отношении ниже черты избиратели должны указать как минимум свои первые 12 предпочтений. Избиратели могут продолжать нумерацию сколь угодно большого количества предпочтений сверх указанного минимального числа. Еще одно положение об экономии позволяет бюллетеням для голосования по крайней мере с 6 нижними чертами быть формальными. Изменения в голосовании затрудняют избрание в Сенат новых небольших партий и независимых кандидатов, но также позволяют избирателю добровольно «исчерпать» свои предпочтения, то есть гарантировать, что его голос не может перейти к конкретным кандидатам или партиям - в событие, что никто из избирателя 'Избираются предпочтения кандидатов.[8]

Изменения были оспорены перед Высоким судом Австралии сенатором от Южной Австралии Бобом Дей из партии « Семья прежде всего» . Сенатор утверждал, что изменения означают, что сенаторы не будут «напрямую выбираться народом», как того требует конституция. Высокий суд единогласно отклонил протест Дэя, решив, что голосование как выше, так и ниже черты соответствует конституции. [9] [10]

Бюллетень для голосования [ править ]

Бюллетень для голосования в Сенате Австралии в рамках системы пропорционального представительства с возможностью передачи единого передаваемого голоса напоминает следующий пример (показанный в двух частях), который показывает кандидатов на представительство в сенате штата Виктория на федеральных выборах 2016 года .

Бюллетень для голосования в Сенат, использованный в Виктории за 2016 год

Чтобы проголосовать правильно, избиратели должны:

  • Проголосуйте не менее чем за шесть партий над жирной черной линией, написав числа от 1 до 6 в ячейках партий. Голоса с менее чем шестью пронумерованными ячейками по-прежнему допускаются к подсчету в соответствии с положениями об экономии.
  • Проголосуйте по крайней мере за двенадцать кандидатов под жирной черной линией, вписав числа 1–12 в поля для отдельных кандидатов. Голоса, в которых пронумеровано от шести до двенадцати квадратов, все еще допускаются к подсчету в соответствии с положениями об экономии. [11]

Поскольку каждый штат избирает шесть сенаторов на каждых полусенатских выборах, квота на выборы составляет только одну седьмую или 14,3% (одна треть или 33,3% для территорий, где избираются только два сенатора). После того, как кандидат был избран и количество голосов достигло квоты, любые голоса, которые он получил в дополнение к этому, могут быть распределены между другими кандидатами в качестве предпочтений.

При нечетном количестве мест на выборах в половину сената (3 или 5) 50,1% голосов получают большинство (2/3) или (3/5).

При четном количестве мест на выборах в полусенат (6), 57,1% голосов необходимо для получения большинства мест (4/6).

Несгруппированные кандидаты в крайнем правом столбце не имеют прямоугольника над линией. Следовательно, они могут получить первичный голос (номер 1) только от избирателей, голосующих ниже черты. По этой причине некоторые независимые участники регистрируются как группа либо вместе с другими независимыми участниками, либо сами по себе, например, группа B в приведенном выше примере.

Названия партий могут быть показаны только в том случае, если партии зарегистрированы, для чего, помимо прочего, требуется минимум 500 членов.

Порядок вечеринок [ править ]

Порядок партий в избирательных бюллетенях и порядок разгруппированных кандидатов определяется выборочным голосованием, проводимым Избирательной комиссией.

Депозит [ править ]

Кандидаты, партии и группы вносят залог в размере 2000 долларов за кандидата, который аннулируется, если они не наберут 4% голосов на первичных выборах. [12]

Государственная субсидия [ править ]

Кандидаты, партии и группы получают государственную субсидию, если они набирают не менее 4% первичных голосов. На федеральных выборах 2019 года финансирование составляло 2,756 доллара на один формальный первый голос предпочтения. [13]

Членство [ править ]

В соответствии с разделами 7 и 8 Конституции Австралии: [14]

  • Сенат должен состоять из равного числа сенаторов от каждого штата.
  • в каждом первоначальном штате должно быть не менее шести сенаторов, и
  • Сенат должен избираться таким образом, чтобы не допускать дискриминации между штатами.

Эти условия периодически были источником дискуссий, и в рамках этих условий состав и правила Сената значительно изменились со времен федерации.

Размер и нексус [ править ]

В соответствии с разделом 24 Конституции количество членов Палаты представителей должно быть «насколько это практически возможно» вдвое больше, чем количество сенаторов.

Причины взаимосвязи двояки: желание поддерживать постоянное влияние на более мелкие государства и поддерживать постоянный баланс двух палат в случае совместного заседания после двойного роспуска. Референдум в 1967 году , чтобы устранить нексус был отклонен.

Размер Сената с годами менялся. Первоначально Конституция предусматривала по шесть сенаторов от каждого штата, в результате чего всего было 36 сенаторов.

Конституция разрешает парламенту увеличивать число сенаторов при условии сохранения равного числа сенаторов от каждого штата; соответственно, в 1948 году представительство в Сенате было увеличено с 6 до 10 сенаторов от каждого штата, увеличивая общее количество до 60.

В 1975 году две территории, Северная территория и Австралийская столичная территория , получили право впервые избрать по два сенатора каждая, в результате чего их число составило 64. [15] Сенаторы от Северной территории также представляют избирателей из Австралии. Территории в Индийском океане ( остров Рождества и Кокосовые (Килинг) острова ), а сенаторы от столичной территории Австралии также представляют избирателей с территории Джервис-Бей, а с 1 июля 2016 года - острова Норфолк . [16]

Последнее увеличение числа сенаторов произошло в 1984 году, когда число сенаторов от каждого штата было увеличено с 10 до 12, в результате чего в общей сложности осталось 76 сенаторов. [5]

Срок [ править ]

Сенаторы обычно избираются на шестилетний срок (с 1 июля по 30 июня). На большинстве федеральных выборов оспариваются места 40 из 76 сенаторов (половина из 72 сенаторов от шести штатов и все четыре сенатора от территорий) вместе со всей Палатой представителей; такие выборы иногда называют полусенатскими выборами. Места сенаторов, избранных на полусенатских выборах, не оспариваются на следующих выборах, если это полусенатские выборы. Однако при некоторых обстоятельствах весь Сенат (и Палата представителей) распускается досрочно, что называется двойным роспуском.. После двойного роспуска половина сенаторов, представляющих штаты, избираются на срок, заканчивающийся 30 июня после выборов (два-три года), а остальные - от пяти до шести лет. Раздел 13 Конституции требует, чтобы Сенат распределял между своими членами длительные и краткосрочные сроки полномочий. Срок полномочий сенаторов, представляющих территорию, истекает одновременно с выборами в Палату представителей. Хотя в Конституции нет требования о том, чтобы выборы сенаторов проводились одновременно с выборами членов Палаты представителей, правительство обычно синхронизирует даты выборов в Сенат и Палату представителей.

Раздел 13 Конституции требует, чтобы на полусенатских выборах выборы сенаторов штата проводились в течение одного года до того, как места станут вакантными. Фактическая дата выборов определяется губернатором каждого штата, который действует по рекомендации премьер-министра штата. Губернаторы почти всегда действуют по рекомендации генерал-губернатора, причем последний независимый приказ о выборах в Сенат был издан губернатором Квинсленда во время дела Гейра в 1974 году.

На каждых всеобщих выборах участвует чуть больше половины сената (половина из 72 сенаторов штата и все четыре сенатора территорий), а также вся Палата представителей. За исключением случая двойного роспуска , сенаторы от штатов избираются на фиксированный шестилетний срок, начиная с 1 июля после выборов и заканчивая 30 июня шесть лет спустя.

Срок полномочий четырех сенаторов от территорий не установлен, но определяется датами всеобщих выборов в Палату представителей, период между которыми может сильно варьироваться, максимум до трех лет и трех месяцев. Сенаторы территорий приступают к своим полномочиям в день их избрания. Срок их полномочий истекает за день до следующего дня всеобщих выборов. [17]

Хотя в Конституции нет требования о том, чтобы выборы сенаторов проводились одновременно с выборами членов Палаты представителей, правительство обычно синхронизирует даты выборов в Сенат и Палату представителей. Однако, поскольку их сроки не совпадают, новый парламент в течение некоторого времени будет включать новую Палату представителей и старый Сенат, за исключением сенаторов, представляющих территории, до тех пор, пока новые сенаторы не начнут свой срок полномочий 1 июля следующего года.

После двойного роспуска все 76 сенаторов будут переизбраны. Если проводятся досрочные выборы в Палату представителей вне 12-месячного периода, в течение которого могут проводиться выборы в Сенат, синхронизация выборов будет нарушена, и могут быть выборы в половину сената без одновременных выборов в Палату. Последний раз это произошло 21 ноября 1970 года .

Размер квоты [ править ]

Количество голосов, которое кандидат должен получить для избрания в сенат, называется «квотой». Квота рассчитывается путем деления количества официальных голосов на единицу больше, чем количество вакансий, подлежащих заполнению, а затем прибавления единицы к результату. [18] Выборы в сенат 2019 г. были наполовину выборами в сенат, поэтому в каждом штате было оспорено 6 вакансий в сенат. На этих выборах квоты в каждом штате составляли:

Вопросы с равным представительством [ править ]

Каждый штат избирает одинаковое количество сенаторов, что означает равное представительство для каждого из австралийских штатов, независимо от населения, поэтому Сенат, как и многие верхние палаты, не придерживается принципа « один голос - одно значение ». Тасмания с населением около 500 000 человек избирает такое же количество сенаторов, как и Новый Южный Уэльс с населением более 8 миллионов человек. Из-за этого дисбаланса правительства, которым отдают предпочтение более густонаселенные штаты, иногда разочаровываются из-за дополнительной власти, которую меньшие штаты имеют в Сенате, до такой степени, что бывший премьер-министр Пол Китинг, как известно, называл членов Сената «непредставительным помолом». [20]Пропорциональная избирательная система в каждом штате гарантирует, что Сенат включает в себя большее политическое разнообразие, чем нижняя палата, которая в основном состоит из двух партий . Избранный состав Сената более точно отражает первое предпочтение при голосовании электората в целом, чем состав Палаты представителей, несмотря на большие расхождения от штата к штату в соотношении избирателей и сенаторов. [21] [22] [23] Это часто означает, что состав Сената отличается от состава Палаты представителей, что способствует выполнению Сенатом функции контрольной палаты .

С пропорциональным представительством и небольшим большинством в Сенате по сравнению с обычно большим большинством в Палате представителей, а также с требованием, чтобы количество членов Палаты было «почти практически вдвое больше, чем в Сенате», совместное заседание после двойной роспуск, скорее всего, приведет к победе Палаты представителей над Сенатом. Когда в Сенате было нечетное количество сенаторов, уходящих в отставку на выборах (3 или 5), 51% голосов давал явное большинство в 3 из 5 от каждого штата. При четном количестве сенаторов, уходящих в отставку на выборах, требуется 57% голосов, чтобы получить 4 места из 6, что может быть непреодолимым. Это дает Палате представителей непреднамеренное дополнительное преимущество на совместных заседаниях, но не на обычных выборах, когда Сенат может быть слишком равномерно сбалансированным, чтобы принять законопроект Палаты представителей.

Правительству не нужна поддержка Сената, чтобы оставаться у власти; однако Сенат может заблокировать или отложить поставку - действие, которое спровоцировало конституционный кризис 1975 года . Однако, если правящая партия не имеет большинства в Сенате, ее повестка дня часто может быть нарушена в верхней палате. Это может иметь место, даже если правительство имеет подавляющее большинство в Палате представителей.

Стороны [ править ]

Подавляющее большинство сенаторов всегда избирались представителями политических партий. Партии, которые в настоящее время представлены в Сенате:

  • Коалиция - Либеральная партия Австралии , Национальная партия Австралии
  • Австралийская лейбористская партия
  • Австралийская зелень
  • Одна нация Полины Хэнсон
  • Центр Альянса
  • Сеть Jacqui Lambie

Другие партии, которые достигли представительства в Сенате в прошлом , включают в Австралии консерватор , Соединенная Австралию , Партию справедливости Деррина Хинча в , Семья Первой партию , австралийские демократ , Palmer Объединенной партию , австралийский Motoring энтузиасты партию , партии ядерного разоружения , либеральное движение , Либерально - демократической партию и Демократическая рабочая партия .

Из-за необходимости получения голосов по всему штату независимым кандидатам трудно быть избранными. Исключения в последнее время были избраны в менее густонаселенных штатах - бывший сенатор Тасмании Брайан Харрадин и бывший сенатор Южной Австралии Ник Ксенофон . Менее необычно, когда сенатор, первоначально избранный от партии, чтобы стать независимым, совсем недавно в случаях, когда сенатор Люси Гичуи не присоединилась к консерваторам после слияния с Family First, сенаторы Род Каллетон и Фрейзер Эннинг ушли в отставку из One Nation и сенатор Стива Мартина исключают из сети Jacqui Lambie Network.

Сенат Австралии служит моделью для некоторых политиков в Канаде, особенно в западных провинциях, которые хотят реформировать канадский Сенат, чтобы он взял на себя более активную законодательную роль. [24]

В Соединенном Королевстве также есть небольшие фракции (как справа, так и слева), которые хотят, чтобы Палата лордов приобрела структуру, аналогичную структуре сената Австралии. [25]

Случайные вакансии [ править ]

Раздел 15 Конституции предусматривает, что непредвиденная вакансия сенатора штата заполняется парламентом штата. Если предыдущий сенатор был членом определенной политической партии, замена должна происходить от той же партии, но Парламент штата может решить не заполнять вакансию, и в этом случае Раздел 11 требует, чтобы Сенат действовал независимо. Если в период открытия вакансии в Парламенте штата случаются перерывы, Конституция предусматривает, что губернатор штата может назначить кого-либо на место в течение четырнадцати дней после возобновления заседаний парламента штата.

Процедура [ править ]

Австралийский сенат

Работа [ править ]

Сенат Австралии обычно заседает от 50 до 60 дней в году. [c] Большинство этих дней сгруппированы в «две недели сидения» из двух четырехдневных недель. Они, в свою очередь, разделены на три периода: осенние сеансы с февраля по апрель; зимние заседания, которые начинаются с представления бюджета в Палате представителей в первый день заседания мая и продолжаются до июня или июля; и весенние заседания, которые начинаются примерно в августе и продолжаются до декабря и которые обычно содержат наибольшее количество дней заседаний в году.

У сената есть регулярный график, который определяет его типичную рабочую неделю. [26]

Работа с законодательством [ править ]

Все законопроекты должны быть приняты большинством как в Палате представителей, так и в Сенате, прежде чем они станут законом. Большинство законопроектов исходит от Палаты представителей, и подавляющее большинство вносится правительством.

Обычно уведомление направляется министром правительства за день до внесения законопроекта в Сенат. После внесения законопроект проходит несколько этапов рассмотрения. Он проходит в первом чтении , что представляет собой официальное внесение законопроекта в палату.

За первым чтением следует обсуждение принципа или политики законопроекта (дебаты во втором чтении). Принципиальное согласие с законопроектом подтверждается вторым чтением, после которого детальные положения законопроекта рассматриваются одним из нескольких способов (см. Ниже). Законопроекты также могут быть переданы либо Палатой в их специализированные комитеты, либо в специальные комитеты. Согласие с политикой и деталями подтверждается третьим и окончательным чтением. Эти процессы обеспечивают систематическое рассмотрение законопроекта до его согласования. [27]

В Регламенте Сената есть подробные правила, регулирующие рассмотрение законопроекта на каждом этапе. [28] Этот процесс рассмотрения может сильно различаться по времени. Рассмотрение некоторых законопроектов завершается за один день, в то время как сложное или противоречивое законодательство может занять месяцы, чтобы пройти все этапы рассмотрения Сенатом. Конституция предусматривает, что при равенстве голосов в Сенате вопрос считается отрицательным.

Комитеты [ править ]

Комната комитета Сената в здании парламента, Канберра
Воспроизвести медиа
Короткое видео о парламентских комитетах Австралии

Помимо работы основной палаты, в Сенате также имеется большое количество комитетов.которые касаются вопросов, переданных им Сенатом. Эти комитеты также три раза в год проводят слушания, на которых изучаются бюджет и деятельность правительства. Эти слушания известны как оценочные слушания. Традиционно в них преобладает надзор за деятельностью правительства со стороны негосударственных сенаторов, они предоставляют возможность всем сенаторам задавать вопросы министрам и государственным должностным лицам. Иногда это может включать в себя рассмотрение сенаторами деятельности независимых органов, финансируемых государством, или рассмотрение вопросов, вытекающих из срока полномочий предыдущего правительства. Однако существует соглашение, согласно которому сенаторы не имеют доступа к архивам и отчетам предыдущих правительств, если выборы привели к смене партии в правительстве.После завершения конкретного расследования члены комитета могут подготовить отчет для представления в парламент с изложением того, что они обнаружили, а также любых рекомендаций, которые они подготовили для рассмотрения правительством.[29]

Право палат парламента создавать комитеты упоминается в статье 49 Конституции, в которой говорится, что « Полномочия, привилегии и иммунитеты Сената и Палаты представителей, а также членов и комитетов каждой Палата должна быть такой, какая объявлена ​​Парламентом, и до объявления должна быть палатой Палаты Парламента Общин Соединенного Королевства, а также ее членов и комитетов при учреждении Содружества " [30] [29].

Парламентским комитетам может быть предоставлен широкий спектр полномочий. Одно из самых важных полномочий - это возможность вызывать людей на слушания для дачи показаний и подачи документов. Любой, кто пытается помешать работе парламентского комитета, может быть признан неуважительным к парламенту . Есть несколько способов найти свидетелей в неуважении к делу, в том числе: отказ явиться в комитет по вызову, отказ ответить на вопрос во время слушания или предоставить документ, или позже будет установлено, что он лгал комитету или вводил его в заблуждение. Любой, кто пытается повлиять на свидетеля, также может подвергнуться неуважению. [31]Другие полномочия включают возможность встречаться по всей Австралии, создавать подкомитеты и собирать доказательства как на публичных, так и на частных слушаниях. [29]

Процедуры комитетов считаются имеющими такую ​​же юридическую силу, что и процедуры парламента. Они записываются Hansard , за исключением частных слушаний, а также действуют в рамках привилегии парламента . Каждый участник, включая членов комитета и свидетелей, дающих показания, защищен от преследования по гражданским или уголовным делам за все, что они могут сказать во время слушания. Письменные доказательства и документы, полученные комитетом, также защищены. [31] [29]

Привлечение к ответственности правительств [ править ]

Одна из функций Сената, как напрямую, так и через его комитеты , заключается в тщательном изучении деятельности правительства. Сила этого пристального внимания на протяжении многих лет подпитывается тем фактом, что партия в правительстве редко имеет большинство в Сенате. В то время как в Палате представителей большинство правительства иногда ограничивало способность этой палаты осуществлять контроль со стороны исполнительной власти, оппозиция и второстепенные партии имели возможность использовать свои номера в Сенате в качестве основы для проведения расследований деятельности правительства. Когда правительство Говардазавоевав контроль над Сенатом в 2005 году, это вызвало споры об эффективности Сената в привлечении нынешнего правительства к ответственности за свои действия. Правительственные члены утверждали, что Сенат продолжает оставаться форумом для активных дебатов, а его комитеты продолжают действовать. [32] Лидер оппозиции в Сенате предположил, что правительство ослабило контроль над деятельностью Сената. [33] Австралийские демократы , незначительная партия , которая часто играла посредническую и переговоры ролей в сенате, выразили озабоченность в связи с пониженной ролью комитетов Сената. [34]

Голосование [ править ]

Сенаторы призваны голосовать по вопросам перед Сенатом. Эти голоса называются разделениями в случае дел Сената или бюллетенями, в которых голосование заключается в выборе сенатора для заполнения должности в Сенате (например, президента ). [35]

Партийная дисциплина в австралийской политике чрезвычайно жесткая, поэтому разногласия почти всегда решаются по партийной линии. Тем не менее, существование мелких партий, поддерживающих баланс сил в Сенате, сделало разногласия в этой палате более важными, а иногда и более драматичными, чем в Палате представителей.

При проведении дивизии по всему зданию парламента в течение четырех минут звонят колокола, в течение которых сенаторы должны пройти в зал. В конце этого периода двери закрываются, и проводится голосование путем определения и подсчета сенаторов в соответствии со стороной зала, в которой они сидят («да» справа от стула, «нет» - слева). Вся процедура занимает около восьми минут. Сенаторы, чьи обязательства не позволяют им попасть в палату, могут заранее договориться о том, чтобы быть «спаренными» с сенатором противоположной политической партии, чтобы их отсутствие не повлияло на результат голосования.

Сенат состоит из четного числа сенаторов, так что равное голосование - реальная перспектива (что регулярно происходит, когда партийные числа в палате точно сбалансированы). Статья 23 Конституции требует, чтобы в случае равного разделения вопрос решался отрицательно. Однако система отличается от бюллетеней для таких должностей, как Президент. Если такой бюллетень считается равным, секретарь Сената решает результат путем жеребьевки. В действительности большинство бюллетеней регулируется конвенциями, поэтому такой ситуации не возникает.

Политические партии и результаты голосования [ править ]

Степень, в которой партийная дисциплина определяет результат голосования в парламенте, подчеркивается редкостью, с которой члены одной и той же политической партии оказываются на противоположных сторонах голосования. Исключения составляют случаи, когда голос совести разрешен одной или несколькими политическими партиями; и случаи, когда член политической партии пересекает пол зала, чтобы проголосовать против указаний своего партийного кнута . Пересечение пола происходит очень редко, но более вероятно в Сенате, чем в Палате представителей. [36]

Одной из особенностей правительства, имевшего большинство в обеих палатах в период с 1 июля 2005 года по выборы 2007 года, была возможность повышенного внимания к внутренним разногласиям между членами партий правительственной коалиции. [37] В этот период с тех пор, как консервативное правительство пришло к власти в 1996 году, сенаторы впервые пересекли слово: [38] Гэри Хамфрис о гражданских союзах на территории столицы Австралии и Барнаби Джойс о добровольном студенческом профсоюзном движении . [39] Более значительный потенциальный случай пересечения этажа был предотвращен, когда правительство отозвало законопроект о внесении поправок в закон о миграции (о несанкционированном прибытии)., из которых несколько сенаторов правительства были критически настроены, и который был бы побежден, если бы он продолжил голосование. [40] Полемика, окружавшая эти примеры, продемонстрировала как важность сторонников при обсуждении политики партии, так и ограниченность их власти влиять на результаты в палате Сената.

В сентябре 2008 года Барнаби Джойс стал лидером националов в Сенате и заявил, что его партия в верхней палате больше не обязательно будет голосовать вместе со своими либеральными коллегами. [41]

Если Дома не согласны [ править ]

Двойные роспуски и совместные заседания [ править ]

Если Сенат отклоняет или не принимает предложенный закон или принимает его с поправками, с которыми Палата представителей не согласна, и если по прошествии трех месяцев Сенат отказывается принять тот же закон, правительство может либо отказаться от законопроекта или продолжить его пересмотр, или, в определенных обстоятельствах, изложенных в разделе 57 Конституции , премьер-министр может посоветовать генерал-губернатору распустить весь парламент путем двойного роспуска. В таком случае переизбранию подвергается весь Сенат, как и Палата представителей, а не только половина палаты, как это обычно бывает. После проведения выборов с двойным роспуском, если рассматриваемые законопроекты будут вновь внесены на рассмотрение и если они снова не будут приняты Сенатом, генерал-губернатор может согласиться на совместное заседание обеих палат в попытке принять законопроекты. Такое заседание проводилось только один раз - в 1974 году.

Механизм двойного роспуска недоступен для законопроектов, которые принимаются Сенатом и заблокированы нижней палатой.

8 октября 2003 года тогдашний премьер-министр Джон Ховард инициировал публичное обсуждение вопроса о том, следует ли реформировать механизм разрешения тупиковых ситуаций между палатами. Высокий уровень поддержки существующего механизма и очень низкий уровень общественного интереса к этому обсуждению привели к отказу от этих предложений. [42]

Распределение сроков после двойного роспуска [ править ]

После проведения выборов с двойным роспуском статья 13 Конституции требует, чтобы Сенат разделил сенаторов на два класса: первый класс имеет трехлетний «краткосрочный срок», а второй класс - шестилетний «долгосрочный срок». Сенат может принять любой подход к определению того, как распределять длинные и короткие сроки, однако в настоящее время «на столе» два метода:

  • Метод «выборного порядка», при котором сенаторы, избранные первыми, достигают шестилетнего срока. При таком подходе предпочтение отдается второстепенным кандидатам от партии, поскольку он придает больший вес их первым голосам предпочтения; [43] или
  • метод пересчета, при котором длительные сроки назначаются тем сенаторам, которые были бы избраны первыми, если бы выборы были стандартными полусенатскими выборами. [44] Этот метод, вероятно, будет предпочтительнее для основных партий в Сенате, поскольку он предоставит их членам более шестилетние сроки. [43]

Сенат применил метод «выборного порядка» после выборов 1987 года с двойным роспуском . [44] С тех пор Сенат несколько раз принимал резолюции, в которых указывалось на его намерение использовать метод пересчета для распределения мест при любом будущем двойном роспуске, который Грин описывает как более справедливый подход, но примечания могут быть проигнорированы, если большинство сенаторов вместо этого выбрал метод «избранного порядка». [44] На обоих выборах с двойным роспуском с 1987 года использовался метод «выборного порядка».

Блокировка подачи [ править ]

Из-за федеративного характера нашей Конституции и из-за ее положений Сенат, несомненно, имеет конституционное право отказать правительству в поставках или отложить их. Из-за принципов ответственного правительства премьер-министр, который не может получить предложение, в том числе деньги для выполнения обычных государственных услуг, должен либо посоветовать провести всеобщие выборы, либо уйти в отставку. Если он откажется сделать это, у меня есть полномочия и даже обязанность по Конституции отозвать его комиссию с поста премьер-министра. Положение в Австралии сильно отличается от положения в Соединенном Королевстве. Здесь уверенность обеих палат в поставках необходима для обеспечения их поставок. В Соединенном Королевстве необходимо доверие только Палаты общин.Но и здесь, и в Соединенном Королевстве обязанности премьер-министра одинаковы в наиболее важном аспекте - если он не может получить снабжение, он должен уйти в отставку или порекомендовать выборы.

-  Генерал-губернатор сэр Джон Керр , Заявление (от 11 ноября 1975 г.) [45]

Конституционный текст лишает Сенат права создавать или изменять законопроекты об ассигнованиях из уважения к конвенциям классической Вестминстерской системы . В рамках традиционной Вестминстерской системы исполнительное правительство несет ответственность за использование государственных средств нижней палате, которая имеет право свергнуть правительство, заблокировав его доступ к поставкам,  то есть к доходам, присваиваемым посредством налогообложения. Однако договоренность, изложенная в конституции Австралии, по-прежнему оставляет за сенатом право отклонять законопроекты о поставках или откладывать их принятие - несомненно, одна из самых мощных возможностей Сената.

Возможность блокировать поставки была реализована во время конституционного кризиса в Австралии 1975 года . Оппозиция использовала свои номера в Сенате отложить законопроектов поставки, отказываясь иметь дело с ними до выборов не был вызван для обеих палат парламента, выборов , которые , как он надеется на победу. Премьер дня, Гоф Whitlam , оспорил законность блокирования и отказался уйти в отставку. Кризис обострил две Вестминстерские конвенции, которые в соответствии с конституционной системой Австралии находились в конфликте - во-первых, правительство может продолжать править, пока оно пользуется поддержкой нижней палаты.и, во-вторых, правительство, которое больше не имеет доступа к поставкам, должно либо уйти в отставку, либо быть уволено. Кризис был разрешен в ноябре 1975 года, когда генерал-губернатор сэр Джон Керр распустил правительство Уитлама и назначил временное правительство при условии, что выборы в обе палаты парламента будут проведены. [45] Это действие само по себе было источником разногласий и дебатов в то время о надлежащем использовании способности Сената блокировать поставки.

Одно только блокирование поставок не может вызвать двойной роспуск. Сенат должен неоднократно блокировать закон, который затем правительство может использовать в качестве триггера для двойного роспуска. [46]

Текущий Сенат [ править ]

Выборы 2016 г. [ править ]

В июле 2016 года дважды Растворение выборы 2 Результатов Сената были: Либеральная / Национальная Коалиция 30 мест (-3), Труд 26 мест (+1), зеленые 9 мест (-1), Одна нация 4 места (+4) и Ник Ксенофонт команда 3 места (+2). Деррин Хинч выиграл место, в то время как либерал - демократ Дэвид Лейонжелм , Family First «s Day Боба и Жаки Lambie сохранили свои места. Количество кроссбенчеровувеличилось на два до рекордных 20. Либеральной / национальной коалиции потребовалось по крайней мере девять дополнительных голосов для достижения большинства в Сенате, то есть увеличение на три. [47] [48] [49] Либеральная / Национальная коалиция и Лейбористские партии согласились, что первые шесть избранных из двенадцати сенаторов в каждом штате будут избираться на шестилетний срок, а последние шесть избранных в каждом штате будут служить трех- на год, несмотря на две предыдущие двухпартийные резолюции сената об использовании альтернативного метода распределения мест на длительный и краткосрочный периоды . Таким образом, лейбористы и коалиция получили по одному месту в Сенате с 2019 года. [50] [51] [52] [53]

Во время кризиса в австралийском парламенте в 2017–2018 годах, связанного с двойным гражданством, некоторые сенаторы были дисквалифицированы Высоким судом Австралии, и были проведены обратные отсчеты для избрания сенаторов на замену.

Выборы 2019 [ править ]

На полусенатских выборах 2019 года было предложено 40 мест: по 6 от каждого штата и по 2 от каждой территории. Результаты в сенате: Либеральная / национальная коалиция 19 мест (+5), лейбористы 13 мест (+0), зеленые 6 мест (+0), одна нация 1 место (-2) и 1 место от Jacqui Lambie Network (+1 ). В состав Сената после выборов входили:

  • Либеральная / национальная коалиция 35 мест
  • Рабочие 26 мест
  • Зелень 9 мест
  • One Nation 2 места
  • Центр Альянс 2 места
  • Jacqui Lambie Network 1 место
  • Независимый ( Кори Бернарди ) 1 место

Исторический партийный состав Сената [ править ]

В сенат вошли представители ряда политических партий, в том числе нескольких партий, которые редко или никогда не имели представительства в Палате представителей, но которые постоянно получали небольшой, но значительный уровень электоральной поддержки, как показано в таблице.

Результаты представляют состав Сената после выборов. Полный состав Сената оспаривался восемь раз; инаугурационные выборы и семь двойных роспусков . Они подчеркнуты и выделены красным цветом. [54]

См. Также [ править ]

  • Федеральные выборы в Австралии 2019
  • Канберрская пресс-галерея
  • Секретарь Сената Австралии
  • Двойное растворение
  • Отец австралийского сената
  • Список назначений сената Австралии
  • Члены австралийского парламента, проработавшие не менее 30 лет
  • Члены сената Австралии, 2019–2022 гг.
  • Женщины в сенате Австралии

Примечания [ править ]

  1. Включая четырехсенаторов от Либеральной национальной партии Квинсленда (ЛНП), которые сидят вкомнате партии либералов.
  2. ^ Включая двухсенаторов от Либеральной национальной партии Квинсленда (LNP) и одного сенатора от Либеральной партии страны (CLP), которые сидят вкомнате для национальных партий.
  3. ^ Цифры доступны за каждый год в Сенате StatsNet.
  4. ^ Включает результаты Партии свободной торговли за 1901 и 1903 годы, Антисоциалистической партии за 1906 год, Либеральной партии Содружества наций за 1910-1914 годы, Националистической партии за 1917-1929 годы и Партии Объединенной Австралии за 1931-1943 годы.
  5. ^ Использовал название Country Party для 1919–1974 и National Country Party для 1975–1980.
  6. ^ a b c Протекционистская партия

Ссылки [ править ]

  1. ^ Уильямс, Джордж; Бреннан, Шон; Линч, Эндрю (2014). Блэкшилд и Уильямс Конституционное право и теория Австралии: комментарии и материалы (6-е изд.). Аннандейл, Новый Южный Уэльс: Federation Press. п. 415. ISBN 9781862879188.
  2. ^ a b «Часть V - Полномочия парламента» . Дата обращения 13 мая 2017 .
  3. ^ «№ 14 - Министры в Сенате» . Записки Сената . Парламент Австралии. Декабрь 2016 г.
  4. ^ Пильщик, Marian & Мискин, Сара (1999). Документы о парламентском представительстве № 34 и институциональных изменениях: 50 лет пропорционального представительства в Сенате (PDF) . Департамент Сената. ISBN  0 642 71061 9.
  5. ↑ a b Департамент Сената, Отчет сената № 1, «Выборы сенаторов Австралии». Архивировано 29 августа 2007 г. в Wayback Machine . Проверено в августе 2007 года.
  6. Энтони Грин (23 сентября 2015 г.). «Происхождение группового голосования по билетам в Сенате, и оно исходило не от основных партий» . ABC . Проверено 20 марта 2016 года .
  7. ^ "Изменения голосования Сената объяснены в рекламе AEC" . abc.net.au . 26 апреля 2016 . Проверено 9 августа 2018 .
  8. Стивен Мори (2 мая 2019 г.). «Разъяснитель: как работает преференциальное голосование в Сенате?» . Разговор . Проверено 27 ноября 2019 года .
  9. ^ Высокий суд отклоняет апелляцию Боба Дея и считает изменения в голосовании в Сенате законными , The Guardian , 13 мая 2016 г.
  10. Day v Австралийский избирательный агент штата Южная Австралия [2016] HCA 20
  11. ^ «Голосование в Сенате» . Австралийская избирательная комиссия . 4 января 2019 . Проверено 27 ноября 2019 года .
  12. ^ "Информация о кандидате" . Австралийская избирательная комиссия . 17 октября 2019 . Проверено 27 ноября 2019 года .
  13. ^ «Финансирование выборов» . Австралийская избирательная комиссия . 11 июня 2019 . Проверено 27 ноября 2019 года .
  14. ^ «Глава 4, Австралийская практика Сената Odgers» . Aph.gov.au. 2 февраля 2010 года Архивировано из оригинала 21 марта 2011 года . Проверено 17 июля 2010 года .
  15. ^ "Закон 1973 года о Сенате (Представительство территорий) № 39, 1974" . Austlii.edu.au . Проверено 22 марта 2017 года .
  16. ^ "Выборщики острова Норфолк" . Австралийская избирательная комиссия. 2016 . Дата обращения 6 августа 2016 .
  17. Раздел 6 Закона 1973 года о Сенате (Представительство территорий) . Проверено августом 2010.
  18. ^ https://aec.gov.au/Voting/counting/files/senate-count-process.pdf
  19. ^ https://results.aec.gov.au/20499/Website/SenateResultsMenu-20499.htm
  20. ^ Вопрос без уведомления: Организация ссудного совета Hansard,
  21. ^ Lijphart, Аренд (1 ноября 1999). «Австралийская демократия: изменение мажоритарности?». Австралийский журнал политических наук . 34 (3): 313–326. DOI : 10.1080 / 10361149950254 . ISSN 1036-1146 . 
  22. ^ Пильщик Мариан (1999). Мариан Савер; Сара Мискин (ред.). Обзор: институциональная структура и роль сената (PDF) . Представительство и институциональные изменения: 50 лет пропорционального представительства в Сенате. 34 . С. 1–12. Архивировано из оригинального (PDF) 17 января 2011 года.
  23. ^ Trudgian, Тим. «Насколько репрезентативны палаты парламента при голосовании австралийцев?» . Разговор . Проверено 30 мая 2018 .
  24. Тед Мортон, «Сенатская зависть: почему Западная Канада хочет того, что есть в Австралии», архивная копия от 14 мая 2013 г. в журнале Wayback Machine , Senate Envy и другие лекции из серии лекций Сената, 2001–2002 , Департамент Сената, Канберра.
  25. ^ Ренвик, Алан (2011). Реформа Палаты лордов: Информационный документ (PDF) . Ассоциация политических исследований.
  26. ^ "Еженедельный распорядок работы Сената" . Сенат Австралии. 7 ноября 2011 года Архивировано из оригинала 26 января 2012 года.
  27. Австралийский сенат, «Сенат и законодательство». Архивировано 24 сентября 2008 г. в Wayback Machine , Senate Brief , № 8, 2008 г., Департамент Сената, Канберра.
  28. Австралийский сенат, «Рассмотрение законодательства». Архивировано 26 сентября 2008 г. в Wayback Machine , Краткие руководства по процедурам Сената , № 9, Департамент Сената, Канберра.
  29. ^ a b c d «Австралийский Сенат Оджерса Практика четырнадцатого издания Глава 16 - Комитеты» . 2017 . Проверено 19 марта 2017 года .
  30. ^ Конституция Австралии , раздел 49.
  31. ^ a b «Информационный лист 4 - Комитеты» . aph.gov.au . Проверено 22 февраля 2017 года .
  32. ^ «Пресс-релиз 43/2006 - Сенат остается устойчивым при правительстве большинства» . 30 июня 2006 Архивировано из оригинала 27 сентября 2007 года.
  33. ^ «Сенатор Крис Эванс, Тирания большинства (речь)» . 10 ноября 2005 г. Архивировано с оригинала 12 ноября 2009 г. Лейбористы обвинили правительство в том, что они «протаранили» законопроекты через Сенат, но лейбористы «гильотировали» парламентские дебаты более чем вдвое чаще, чем Коалиция. имеет за последнее десятилетие. За последние шесть месяцев правительство не пыталось гильотировать какой-либо законопроект через Сенат.
  34. ^ «Сенатор Эндрю Мюррей: Статистические данные представителя сената по подотчетности австралийских демократов с 1 июля 2005 г. по 30 июня 2006 г.» (PDF) . 4 июля 2006 г. Архивировано из оригинального (PDF) 5 августа 2006 г.
  35. ^ Сенат постоянных заказов , числа 7, 10, 98-105, 163
  36. Дейдра Маккеон, Роб Ланди и Грег Бейкер, «Пересечение пола в Федеральном парламенте 1950 - август 2004». Архивировано 3 октября 2008 г. в Wayback Machine , Research Note , № 11, 2005–06, Департамент парламентских служб, Канберра.
  37. ^ Uhr, Джон (июнь 2005). «Насколько демократичен парламент? Пример аудита работы парламентов» (PDF) . Демократический аудит Австралии, дискуссионный документ. Архивировано 14 мая 2013 года из оригинального (PDF) .
  38. ^ Питер Венесс, «Crossing пол 'мужественный, бесполезно' , news.com.au, 15 июня 2006 г. Проверено январь 2008.
  39. ^ Ни один из этих случаев не привел к провалу предложения правительства, поскольку в обоих случаях сенатор Стив Филдинг голосовал вместе с правительством.
  40. Пресс-конференция премьер-министра, 14 августа 2006 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 21 августа 2006 года . Проверено 21 августа 2006 года .CS1 maint: archived copy as title (link)
  41. ^ «Граждане не будут следовать линии Libs: Джойс - SMH 18/9/2008» . News.smh.com.au. 18 сентября 2008 . Проверено 17 июля 2010 года .
  42. ^ Консультативная группа по конституционным изменениям (март 2004 г.). «Разрешение тупиковых ситуаций: общественный отклик» (PDF) . п. 8.
  43. ^ a b Ума Патель (6 июля 2016 г.). «Выборы 2016: как нам решить, какие сенаторы будут избираться на три года, а какие - на шесть?» . Австралийская радиовещательная корпорация.
  44. ^ a b c Энтони Грин (25 апреля 2016 г.). «Как долго и короткий срок полномочий сената распределяется после двойного роспуска» . Австралийская радиовещательная корпорация.
  45. ^ а б Керр, Джон. «Заявление Джона Керра (от 11 ноября 1975 г.), объясняющее его решения» . WhitlamDismissal.com . Архивировано из оригинального 23 февраля 2012 года . Проверено 11 января 2017 года .
  46. ^ Грин, Энтони. «Раннее двойное растворение? Не задерживайте дыхание!» . Избирательный блог Энтони Грина . ABC . Проверено 1 августа +2016 .
  47. AEC (21 февраля 1984 г.). «АЭК» . Twitter . Проверено 22 марта 2017 года .
  48. ^ «Федеральные выборы 2016: Результаты Сената» . Голосует Австралия . Австралийская радиовещательная корпорация. 3 июля 2016 . Проверено 4 июля 2016 года .
  49. ^ "Финиш фото Сената" . Blogs.crikey.com.au. 12 июля 2016 . Проверено 30 июля +2016 .
  50. ^ «Корманн поднимает план« первого избранного », чтобы вдвое сократить сроки сенатских сроков для перекрестных судей» . Австралийский . 12 августа 2016 . Проверено 18 марта 2017 года .
  51. ^ Hutchens, Gareth (12 августа 2016). «Срок полномочий Сената: Деррин Хинч и Ли Рианнон из Зеленых дали три года» . Проверено 3 февраля 2017 г. - через The Guardian.
  52. ^ «Сделка LP-LNP заставит сенаторов вернуться к выборам через три года» . Австралийский . 13 августа 2016 . Проверено 18 марта 2017 года .
  53. Хантер, Фергус (12 августа 2016 г.). «Коалиция и лейбористы объединятся, чтобы избавиться от сенаторов-сенаторов в 2019 году» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 3 февраля +2017 .
  54. ^ «База данных о выборах, правительствах, партиях и представительствах для австралийских государственных и федеральных парламентов с 1890 года» . Университет Западной Австралии . Проверено 15 февраля 2009 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Бах, Стэнли (2003). Утконос и парламент: австралийский сенат в теории и практике . Департамент Сената. ISBN 978-0-642-71291-2.
  • Гарри Эванс, практика сената Австралии , подробный справочник по всем аспектам полномочий, процедур и практик Сената.
  • Джон Халлиган, Робин Миллер и Джон Пауэр, Парламент в XXI веке: институциональная реформа и новые роли , Издательство Мельбурнского университета, 2007.
  • Оджерс, Джеймс Роуленд (1948). «Сенат - аргументы в пользу защиты» (PDF) . Australian Quarterly (декабрь): 87–93.
  • Вилфрид Свенден, Федерализм и вторые палаты: региональное представительство в парламентских федерациях: сравнение Сената Австралии и Бундесрата Германии , PIE Peter Lang, 2004.
  • Савер, Мэриан и Мискин, Сара (1999). Документы о парламентском представительстве № 34 и институциональных изменениях: 50 лет пропорционального представительства в Сенате (PDF) . Департамент Сената. ISBN 0 642 71061 9.
  • Марчант, Сильвия (2009). Исторические традиции австралийского сената: верхняя палата, которую мы должны были иметь (PDF) . Австралийский национальный университет.
  • Виглианти-Нортвей, Карена (2020). Намерения создателей конституции Австралии в отношении ответственного правительства и подотчетности исполнительной власти простых людей перед сенатом Австралии (PDF) . Сиднейский технологический университет.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт сената Австралии
  • Парламент Австралии - прямая трансляция
  • Сенат StatsNet
  • Биографический словарь австралийского сената
  • Верхние палаты Австралии - ABC Rear Vision Подкаст о превращении верхних палат Австралии в избираемые палаты пропорционального представительства STV.