Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Barangay ( / б ɑːr ɑː ŋ ɡ aɪ / ; сокращенно . Brgy или . Bgy ), который иногда называют его архаичным названием баррио (сокращенно Bo. ), Является самым маленьким административным делением на Филиппинах , и является родным Филиппинским термин для села , района, или подопечного . В городских районах, термин часто относится к внутренней городской местности , в пригороде или в пригородном районе. [5] СловоБарангай произошел от балангаи , своего рода лодки, на которой группа австронезийских народов мигрировала на Филиппины. [6]

Муниципалитеты и города на Филиппинах подразделяются на барангаи, за исключением муниципалитетов Адамс в Норте Илокос и Калайан в Палаване , каждый из которых содержит по одному барангаю. Барангаи иногда неофициально подразделяются на более мелкие районы, называемые пурок (англ. « Зона » ), или барангайские зоны, состоящие из группы домов для организационных целей, и ситиос , которые представляют собой территориальные анклавы - обычно сельские - далеко от центра барангаев. По состоянию на март 2020 г., на Филиппинах насчитывается 42 046 барангаев. [2]

История [ править ]

Когда первые испанцы прибыли на Филиппины в 16 веке, они обнаружили хорошо организованные независимые деревни, названные барангаями . Название барангай произошло от слова balangay , что на малайском означает «парусник». [6] Ранние испанские словари филиппинских языков дают понять, что балангай произносился как «ба-ла-нгай», в то время как сегодня современный барангай произносится как «ба-ранг-гей». [7]

Все упоминания о доколониальных барангаях приводят к единственному источнику - отчету Хуана де Пласенсиа 1589 г. « Las costumbres de los indios Tagalos de Filipinas» . Однако историк Дэймон Вудс оспаривает концепцию барангая как исконной политической организации, прежде всего из-за отсутствия лингвистических свидетельств. Судя по документам на языках коренных народов, тагалоги не использовали слово барангай для описания себя или своих общин. Напротив, барангай считается испанским изобретением из попытки испанцев восстановить тагальское общество до завоевания. [8]

Первые барангаи начинались как относительно небольшие общины, насчитывавшие от 50 до 100 семей. К моменту контакта с испанцами многие барангаи превратились в большие сообщества. Энкомьенда 1604 показывает , что многие богатые и мощные береговые барангаевы в Сулу, Butuan, Панай, [9]Лейте и Себу, Пампанга, Пангасинан, Пасиг, Лагуна и река Кагаян были процветающими торговыми центрами. Некоторые из этих барангаев имели большую популяцию. В Панайе у некоторых барангаев было 20 000 жителей; в Лейте (Байбай) - 15 000 жителей; в Себу - 3500 жителей; в Витисе (Пампанга) - 7000 жителей; Пангасинан, 4000 жителей. Были барангаи поменьше с меньшим количеством людей. Но в основном это были общины внутри страны; или если они были прибрежными, они не были расположены в районах, которые были хороши для ведения бизнеса. [10] В этих меньших барангаях было всего от тридцати до ста домов, а население варьировалось от ста до пятисот человек. По словам Легаспи , он основал общины, в которых насчитывалось всего двадцать-тридцать человек.

Традиционно [11] первоначальные «барангаи» были прибрежными поселениями миграции этих малайско-полинезийских людей (пришедших на архипелаг) из других мест Юго-Восточной Азии ( см. Вождество ). Большинство древних барангаев были прибрежными или речными. Это потому, что большинство людей полагались на рыбную ловлю как на источник протеина и средства к существованию. Они также путешествовали в основном по воде вверх и вниз по рекам и вдоль побережья. Маршруты всегда следовали по речным системам, которые также были основным источником воды для купания, мытья и питья.

Прибрежные барангаи были более доступны для торговли с иностранцами. Это были идеальные места для развития экономической деятельности. Бизнес с торговцами из других стран также означал контакт с другими культурами и цивилизациями, такими как японские , ханьские китайцы , индийцы и арабские народы . [12] Эти прибрежные общины приобрели более космополитические культуры с развитыми социальными структурами (суверенные княжества), управляемые установленными гонорарами и дворянством.

Во время испанского правления посредством политики переселения, называемой Reducción , более мелкие разбросанные барангаи были объединены (и, таким образом, «сокращены»), чтобы сформировать компактные города. [13] [14] Каждый барангай возглавлял cabeza de barangay (вождь барангаев), который входил в состав Principalía - элитного правящего класса муниципалитетов испанских Филиппин. Эта позиция была унаследована от первых дат и стала известна как таковая во время испанского режима. Испанский монарх управлял каждым барангаем через Кабезу, которые также собирали налоги (называемые данью) с жителей для испанской короны.

С приходом американцев «произошли небольшие изменения в структуре местного самоуправления». [15] Позже для оказания помощи были созданы сельские советы с четырьмя советниками, теперь переименованные в Barrio Lieutenant ; Позже он был переименован в Совет Баррио , а затем в Совет Барангая . [15]

Испанский термин Баррио (сокр. «Б.») Был использован на протяжении большей части 20 - го века. Мэр города Манилы Рамон Багацинг основал первое бюро барангай на Филиппинах, создав проект системы барангаев как основной социально-политической единицы города в начале 70-х годов. Это было быстро воспроизведено национальным правительством, и в 1974 году президент Фердинанд Маркос приказал переименовать баррио в барангаи . [16] Название пережило революцию EDSA 1986 года , хотя пожилые люди все еще использовали термин баррио . Муниципальный советбыл упразднен при переходе полномочий к системе барангаев. Маркос называл барангай частью филиппинской партисипативной демократии, и большинство его работ с участием Нового общества восхваляли роль баранганской демократии в построении нации. [17]

После революции EDSA 1986 года и разработки конституции 1987 года муниципальный совет был восстановлен, в результате чего барангай стал самой маленькой единицей филиппинского правительства. Первые выборы барангаев, проведенные в соответствии с новой конституцией, были проведены 28 марта 1989 года в соответствии с Законом Республики № 6679. [18] [19]

Последние выборы барангая проводились в октябре 2013 года. [20] Выборы барангая, запланированные на октябрь 2017 года, были отложены после подписания Закона Республики № 10952. [21] Отсрочка подверглась критике со стороны наблюдателей за выборами, а также в Конгрессе и Сенате Филиппин. [22] Приход Пастырское Совет ответственного голосования рассматривает отсрочку шаг , который будет «только лишить людей их права на выбор своих лидеров.» [23]

Организация [ править ]

Информационный знак на границе Барангая Сокорро в Кесон-Сити с указанием должностных лиц барангая
Зал Maybo Barangay в Боаке, Мариндук
Зал Сулопа Барангая
Зал Марики Барангай в городе Замбоанга

Современный барангай возглавляется выборными должностными лицами, высшим из которых является Пунонг Барангай или Председатель Барангая (которого зовут Капитан ; также известный как Капитан Барангай). Kapitan облегчается с помощью Sangguniang Barangay (Barangay совета), члены которого, называемого Barangay Kagawad ( «Советники»), также избирается.

Совет считается единицей местного самоуправления (LGU), подобной органам власти провинции и муниципалитета. Чиновники, входящие в состав Совета входят Punong Barangay , семь Barangây Советники и председатель Молодежного совета или Sangguniang Kabataan (SK). Таким образом, в барангае восемь членов Законодательного совета . [24]

Совет находится на заседании для нового решения или резолюции голосов по законопроекту, и если советники и СК имеют равное решение, капитан барангаев использует их голос. Это происходит только тогда, когда SK иногда останавливается и продолжается. В отсутствие СК совет голосует за назначенного Президента Совета Барангаев, этот президент не похож на Лигу советников Барангаев, которая состоит из капитанов Барангаев муниципалитета.

Система правосудия Барангая или Катарунганг Памбарангай состоит из членов, широко известных как Лупон Тагапамаяпа ( Мировой судья ). Их функция состоит в примирении и посредничестве в спорах на уровне Барангая, чтобы избежать судебных исков и избавить суды от перегруженности дел. [25]

Выборы в Барангае беспартийны и, как правило, являются предметом жарких споров. Barangay капитаны избираются первым пришедшим к сообщению- множество (не стекание голосования ). Советники избирается множество-на-большое голосование со всем барангаем как единый по особым району. Каждый избиратель может проголосовать до семи кандидатов в советники, причем победителями становятся семь кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Обычно билет состоит из одного кандидата в капитаны Барангая и семи кандидатов в советники. Выборы на посты Пунонг Барангай и Барангаи кагавад обычно проводятся каждые три года, начиная с 2007 года.

Барангаем часто управляют из его резиденции местного правительства , зала барангая .

Tanod или барангаев сотрудник полиции, является невооруженным сторожем , который выполняет функцию охраняющей в барангае. Количество барангаев-танодов различается от одного барангая к другому; они помогают поддерживать закон и порядок в районах на всей территории Филиппин.

Финансирование барангаев осуществляется за счет их доли во Внутренних доходах (IRA), при этом часть выделенных средств выделяется для Sangguniang Kabataan . Точная сумма денег определяется по формуле, объединяющей население барангая и площадь земли.

Барангаев на населенный пункт [ править ]

См. Также [ править ]

  • Побласьон
  • Баррио
  • Ассоциация капитанов Барангая
  • Балангай
  • Волонтеры Барангая
  • Пурок
  • Ситио

Библиография [ править ]

  • Константино, Ренато . (1975) Филиппины: к прошлому (том 1). ISBN  971-8958-00-2
  • Мамуэль Мерино, OSA, ред., Conquistas de las Islas Filipinas (1565–1615) , Мадрид: Consejo Superior de Investigaciones Cientificas, 1975.

Примечания [ править ]

  1. ^ В соответствии с Указом Президента № 557, ст. 1974. [1]
  2. ^ Исключая барангаев, численность которых упала до нуля по разным причинам.
  3. ^ a b Барангай 176 или Багонг-Силанг в Калукане - самый большой барангай на Филиппинах с точки зрения площади суши и населения. [4]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Указ Президента № 557, с. 1974" . Официальный вестник . Проверено 12 июля, 2020 .
  2. ^ a b c «Обновления PSGC за первый квартал 2020 года: создан один новый барангай и исправлены имена двух барангаев» . Статистическое управление Филиппин . 5 мая 2020 . Проверено 28 мая 2020 года .
  3. ^ "Филиппинский стандартный географический кодекс (PSGC), март 2020" . Статистическое управление Филиппин . Проверено 12 июля, 2020 .
  4. ^ Melican, Натаниэль (17 сентября 2013). «Самый большой барангай в PH не может соответствовать имиджу« новой надежды »; раскол раздвинул» . Philippine Daily Inquirer . Проверено 18 сентября 2013 года .
  5. ^ "Барангай" . Оксфордские словари . 25 июня 2015 года . Проверено 5 ноября 2015 года .
  6. ^ a b Zaide, Sonia Mf (1999), Филиппины: уникальная нация , издательство All-Nations Publishing, стр. 62, 420, ISBN 971-642-071-4со ссылкой на Пласенсиа, Фрай Хуан де (1589), Таможня тагалогов , Нагкарлан, Лагуна , архивировано с оригинала 23 января 2009 г. , извлечено 14 января 2009 г.
    ^ Юнкер, Лаура Ли (2000), Набеги, торговля и пиршества: политическая экономия филиппинских вождеств , Ateneo de Manila University Press, стр.  74 , 130 , ISBN 978-971-550-347-1 ISBN  971-550-347-0 , ISBN 978-971-550-347-1 . 
  7. ^ Уильям Генри Скотт (1994). Барангай: филиппинская культура и общество шестнадцатого века . Издательство Университета Атенео де Манила. п. 4-5. ISBN 9789715501354.
  8. ^ Вудс, Дэймон (2017). Миф о Барангае и другие замалчиваемые истории . Э. де лос Сантос, UP Campus, Дилиман, Кесон-Сити: Университет Филиппин. С. 117–153. ISBN 978-971-542-821-7.
  9. ^ В начале испанской колонизации Филиппин испанский августинский монах Гаспар де Сан-Агустин, OSA, описывает Илоило и Панай как один из самых густонаселенных островов архипелага и самый плодородный из всех островов Филиппин. Он также говорит об Илоило, особенно о древнем поселении Халаур, как о месте прогрессивного торгового поста и дворе выдающейся знати. Монах говорит: Es la isla de Panay muy parecida a la de Sicilia, así por su forma triangular come por su удобренидад и обилие бастиментос ... Es la isla más poblada, después de Manila y Mindanao, y una de las mayores, por bojear más de cien leguas. En Fertilidad y изобилие es en todas la primera ... El otro corre al oeste con el nombre de Alaguer [Halaur], desembocando en el mar a dos leguas de distancia de Dumangas ...Es el pueblo muy hermoso, ameno y muy lleno de palmares de cocos. Antiguamente era el emporio y corte de la más lucidanobleza de toda aquella isla ... Мамуэль Мерино, OSA, изд., Conquistas de las Islas Filipinas (1565–1615) , Мадрид: Consejo Superior de Investigaciones Cientificas, 1975, стр. 374–376.
  10. ^ Ср. Ф. Ланда Хокано, « Филиппинская предыстория: новое открытие доколониального наследия» (1998), стр. 157–158, 164
  11. ^ Ср. Марагтас (книга)
  12. ^ Hisona, Гарольд (14 июля 2010). «Культурное влияние Индии, Китая, Аравии и Японии» . Philippinealmanac.com. Архивировано из оригинала на 1 июля 2012 года . Проверено 6 февраля 2013 года .
  13. ^ Константино, Ренато; Константино, Летиция Р. (1975). «Глава V - Колониальный пейзаж». Филиппины: новый взгляд на прошлое (том I) (шестнадцатое издание (январь 1998 г.), изд.). Манила, Филиппины: Ренато Константино. С. 60–61. ISBN 971-895-800-2. ПР  9180911М .
  14. ^ Abinales, Патрисио Н .; Аморосо, Донна Дж. (2005). «Новые состояния и переориентации 1368-1764 гг.». Государство и общество на Филиппинах . Лэнхэм, Мэриленд: Роуман и Литтлфилд. стр. 53, 55. ISBN 0742510247. Проверено 15 января 2015 года .
  15. ^ a b Замора, Марио Д. (1966). «Политические изменения и традиции: случай деревенской Азии» . В Каригоудар Ишваран (ред.). Международные исследования в социологии и социальной антропологии: политика и социальные изменения . Лейден, Нидерланды: EJ Brill. С. 247–253 . Проверено 12 ноября 2012 года .
  16. ^ "Президентский указ № 557; Объявление всех Барриос на Филиппинах как барангаи и для других целей" . Проект LawPhil . Малакананг, Манила, Филиппины. 21 сентября 1974 . Проверено 1 марта 2016 года .
  17. ^ Маркос, Фердинанд. 1973. "Заметки о новом обществе Филиппин".
  18. ^ «Оглядываясь назад: первые опросы барангаев в PH» . Рапплер . Проверено 4 марта 2018 года .
  19. ^ Команда, COMELEC Web Development. "Официальный сайт КОМЕЛЭК :: Избирательная комиссия" . COMELEC . Проверено 4 марта 2018 года .
  20. ^ Новости, Рон Гагалак, ABS-CBN. «Барангай, СК - до 14 мая» . Новости ABS-CBN . Проверено 4 марта 2018 года .
  21. ^ "Республиканский закон № 10952 | GOVPH" . Официальный вестник Республики Филиппины . Проверено 4 марта 2018 года .
  22. ^ Новости, RG Cruz, ABS-CBN. «Дутерте сказал: купите наркотики, но не прекращайте опросы барангая» . Новости ABS-CBN . Проверено 4 марта 2018 года .
  23. ^ "PPCRV выступает против очередной отсрочки голосования в Барангае в СК | Новости UNTV" . www.untvweb.com . Проверено 4 марта 2018 года .
  24. ^ "Барангай" . Кодекс местного самоуправления Филиппин . Юридическая библиотека Чана Роблеса.
  25. ^ "Система правосудия Барангая (BJS), Филиппины" . ДОСТУП К объекту . Архивировано из оригинального 13 декабря 2013 года . Проверено 13 декабря 2013 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Katarungang Pambarangay Handbook