Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Верховный суд Израиля, празднование 50-летия

Основные Законы Израиля ( иврит : חוקי היסוד , латинизируетсяχuke ха-Йесод ) 14 конституционных законов о государстве Израиля , и некоторые из них могут быть изменены только с помощью квалифицированного большинства голосов в Кнессете (с различными требованиями к различные Основные законы и разделы). Многие из этих законов основаны на личных свободах , изложенных в Декларации независимости Израиля . [1]Основные законы регулируют формирование и роль основных институтов государства, а также отношения между органами государственной власти. Они также защищают гражданские права страны , хотя некоторые из этих прав ранее охранялись общим правом Верховным судом Израиля . [2] Основной закон: достоинство и свобода человека обладает супер-правовым статусом, дающим Верховным Суду право дисквалифицировать любой закон , противоречащий его, а также защиты от чрезвычайных постановлений. [3] [4]

Основные законы должны были стать проектами глав будущей конституции Израиля [5], реализация которой была отложена с 1950 года; они действуют как конституция де-факто до тех пор, пока в будущем не будут включены в формальную унитарную письменную конституцию. [6] Израиль - одна из 6 стран (наряду с Канадой , Новой Зеландией , Сан-Марино , Саудовской Аравией и Великобританией ), которая действует в соответствии с некодифицированной конституцией, состоящей как из материального конституционного права (основанного на делах и прецедентах), так и общего права, и положения этих официальных статутов.

Фон [ править ]

Документ, написанный на иврите
Обложка проекта Конституции Израиля, предложенного Институтом сионистских стратегий

Государство Израиль имеет неписаной конституции . Вместо официальной письменной конституции и в соответствии с Решением Харари ( הַחְלָטַת הֲרָרִי ) от 13 июня 1950 года, принятым Учредительным собранием Израиля (Первым Кнессетом), Государство Израиль приняло несколько Основных законов Израиля, касающихся государственных структур и с правами человека. Верховный суд Израиля президент Аарон Барак постановил , что основные законы должны рассматриваться конституция государства, [7]и это стало обычным подходом на протяжении всего срока его пребывания в должности (1995–2006 гг.). Противниками такого подхода был коллега Барака, судья Верховного суда Мишаэль Чешин . [7]

В соответствии с Декларацией независимости Израиля от 14 мая 1948 года учредительное собрание должно было подготовить конституцию к 1 октября 1948 года. Задержка и окончательное решение 13 июня 1950 года принять конституцию глава за главой были вызваны прежде всего неспособностью различных групп в израильском обществе, чтобы согласовать цель государства, идентичность государства и долгосрочное видение . Еще одним фактором была оппозиция [ почему? ] Из Давид Бен-Гурион [8] ( премьер - министр 1948-1954 гг и 1955-1963).

Различные [ количественные ] органы в Израиле призвали к принятию официальной конституции как единого документа и представили на рассмотрение идеи и проекты. [ необходима цитата ]

В Декларации независимости Израиля говорилось, что формальная конституция будет сформулирована и принята не позднее 1 октября 1948 года. [9] Срок, установленный в декларации независимости, оказался нереальным в свете войны между новым государством и его арабскими соседями. В конечном итоге 25 января 1949 года состоялись всеобщие выборы, чтобы избрать Учредительное собрание, которое утвердило конституцию нового штата. Учредительное собрание созвалось в феврале 1949 года. Оно провело несколько дискуссий по конституции, не достигнув согласия.

По ряду причин [ какие? ] Первый премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион не хотел разрабатывать конституцию. [10] Всего после четырех заседаний Учредительное собрание 16 февраля 1949 года приняло Переходный закон, в результате чего оно стало « Первым Кнессетом ». [11] Поскольку Учредительное собрание не подготовило конституцию для Израиля, Кнессет является наследником Ассамблеи с целью выполнения этой функции. [11]

Основные законы не охватывают все конституционные вопросы, и не установлен крайний срок для завершения процесса объединения их в единую всеобъемлющую конституцию. Нет четкого правила, определяющего приоритет Основных законов над обычным законодательством, и во многих случаях такие вопросы оставляются на усмотрение судебной системы. [ необходима цитата ]

Решение Харари [ править ]

В 1950 году Первый Кнессет принял так называемое решение Харари . Вместо того, чтобы сразу разработать полную конституцию, они отложили работу, поручив Комитету Кнессета по конституции, закону и правосудию подготовить проект документа по частям. Каждая глава будет называться Основным законом, и когда все будет написано, они будут собраны [ кем? ] в полную конституцию. [12]

В период с 1958 по 1988 год Кнессет принял девять Основных законов, все из которых касались государственных институтов . В 1992 году Кнессет принял первые два основных закона, касающихся прав человека и основанных на недавно объявленных Верховным судом полномочиях судебного надзора . Это «Основной закон: человеческое достоинство и свобода» и « Основной закон: свобода занятий ». Они были приняты 32–21 и 23–0 голосами соответственно.

В 1992 году Аарон Барак , председатель Верховного суда (эквивалент главного судьи Соединенных Штатов ), объявил «конституционную революцию» и придал конституционное превосходство основным законам Израиля. [12]

Порядок внесения поправок [ править ]

Кнессет де-юре обладает верховенством в парламенте и может принять любой закон простым большинством, даже тот, который может противоречить Основным законам Израиля, если только основной закон не содержит особых условий для его изменения. Основные законы, включающие особые условия, включают следующее:

  • Статья 4 Основного закона Кнессет об избирательной системе может быть изменена только большинством в 61 из 120 членов Кнессет.
  • Статья 44, запрещающая внесение поправок в закон посредством чрезвычайного постановления, может быть изменена только большинством в 80 членов.

Большинство депутатов Кнессета могут вносить поправки в Основные законы о правительстве и о свободе занятия. [13]

Список основных законов Израиля [ править ]

См. Также [ править ]

  • Закон о гражданстве Израиля
  • Законы о земле и собственности в Израиле
  • Закон Израиля
  • Закон о возвращении

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Основные законы» . knesset.gov.il . Проверено 16 июня 2018 .
  2. ^ Гросс, Aeyal (1998). «Политика прав в израильском конституционном праве». Израильские исследования . 3 (2): 80–118.
  3. ^ «Вопросы и ответы по поводу отмены оговорки» . en.idi.org.il . Проверено 22 августа 2018 .
  4. ^ «Основной закон: человеческое достоинство и свобода» . Проверено 3 января 2014 года .
  5. ^ Гэвисон, Рут (1985). «Споры по поводу Билля о правах Израиля». Ежегодник прав человека Израиля . 15 : 113–154.
  6. Дорнер, Далия (1999). «Есть ли у Израиля конституция?». Юридический журнал Университета Сент-Луиса . 43 : 1325–1366.
  7. ^ a b английский перевод CA 6821/93 United Mizrahi Bank v. Migdal Cooperative Village
  8. ^ Орит Розин «Формирование коллективной идентичности: Дебаты по предлагаемой Конституции, 1948-1950», журнал израильской истории 26 (2), 2007, стр. 251.
  9. ^ «Декларация о создании Государства Израиль» . Mfa.gov.il. 14 мая 1948 . Дата обращения 7 февраля 2020 . [...] до учреждения выборных регулярных органов государственной власти в соответствии с Конституцией, которая будет принята Выборным Учредительным собранием не позднее 1 октября 1948 года, Народный совет будет действовать как Временный государственный совет, а его исполнительным органом, Народной администрацией, будет Временное правительство еврейского государства, которое будет называться «Израиль».
  10. ^ "Документированная история Израиля: Кому нужна Конституция?" . Israelsdocuments.blogspot.com.au. 25 апреля 2013 . Дата обращения 19 мая 2015 .
  11. ^ а б «Учредительное собрание» . Knesset.gov.il . Проверено 24 апреля 2012 года .
  12. ^ а б «Верховный суд Израиля и право судебного надзора» . Jewishvirtuallibrary.org . Дата обращения 7 мая 2017 . Основные законы, функционирующие как конституция.
  13. ^ «Основные законы - Введение» . Кнессет . 2016 . Дата обращения 7 мая 2017 .
  14. Харьков, Лахав (12 марта 2014 г.). «Кнессет принимает первый Основной закон за 22 года: Референдум о концессиях на землю» . "Джерузалем пост" . Проверено 22 июня 2015 года .
  15. Харьков, Лахав (12 февраля 2014 г.). «Законопроект об усилении референдума по мирным переговорам приближается к окончательному голосованию» . "Джерузалем пост" . Дата обращения 19 мая 2015 .
  16. ^ Wootliff, Рауль (18 июля 2018). «Израиль принимает закон о еврейском государстве, закрепляющий« национальный дом еврейского народа » » . The Times of Israel . Проверено 18 июля 2018 .
  17. ^ name = "SOI-180719"> "Полный текст Основного закона: Израиль как национальное государство еврейского народа" (PDF) . Кнессет: Законы . Государство Израиль . Проверено 9 августа 2018 .

Другие источники [ править ]

  • Коэн, Ашер; Бернар Сассер (2000). Израиль и политика еврейской идентичности: светско-религиозный тупик . Издательство Университета Джона Хопкинса. ISBN 978-0801863455.
  • Джейкобсон, Гэри Дж. (1994). Золотое яблоко: конституционализм в Израиле и США . Издательство Принстонского университета. ISBN 978-0691029535.
  • Mazie, Стивен V (2006). Высший закон Израиля: религия и либеральная демократия в еврейском государстве . Lexington Books. ISBN 978-0739114858.
  • Существующие основные законы: полные тексты (на английском языке) , веб-сайт Кнессета (израильского парламента), официальные переводы - ПРИМЕЧАНИЕ: Основной закон 1968 года: в правительственном переводе отсутствуют положения, возможно, позже были внесены поправки. В отличие от Основного закона 1968 и 2001 годов: перевод правительства, Основного закона 1992 года: правительство использует термин «исполняющий обязанности премьер-министра» также для обозначения «временного премьер-министра». Действующий Закон 2001 года содержит все положения в переводе, однако в нем отсутствуют некоторые строки. Рекомендуется использовать официальные публикации законов на иврите на сайте Кнессета .

Внешние ссылки [ править ]

  • Сайт Кнессета " Основные законы" . Введение и резюме
  • Сайт Кнессета " Основные законы" . Список со ссылками на полные тексты
  • Веб- сайт Конституции Кнессета, 2007 год. Объясняет, почему нет конституции.
  • Веб-сайт Конституции для Кнессета Израиля , 2014. Портал проекта по разработке конституции.